我从基层来丨破解“谁来种地”难题 她带领乡亲们走好小康路

（原标题：我从基层来丨破解“谁来种地”难题 她带领乡亲们走好小康路）

全国政协委员程玉珍是一位农村基层村委会主任，十多年来，她带领村民们修路、建大棚、搞养殖、建光伏发电。小山村有了大变化的同时，村民的收入也从2011年1000多元，增加到现在2万多。

今年两会，程玉珍将重点围绕提高农民种粮积极性、解决“谁来种地”的问题，和其他委员积极探讨建言献策。

地处太行山腹地的山西长治市壶关县刘寨村，元宵节后的一场大雪，让村庄披上了一层银装。下雪了，程玉珍委员放心不下大棚里的蔬菜，她和农技专家一起，赶到村里。

程玉珍委员在2023年两会上，建议加大对家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的支持力度。后来，农业农村部答复，实施高素质农民培育项目，支持开展农民生产技术培训和农村实用人才带头人培训。仅去年，山西省壶关县就组织开展30多次高素质农民培育培训。

山西壶关县龙泉镇农技专家 郭建忠：通过这个培训，所有种大棚的种植户确实是受益了。在防冻防灾这方面，真的是弄得不错，要不然全都冻死了。

全国政协委员 程玉珍：在这个培训当中，我们农民也长了见识，农民不只是口袋富起来，脑袋更得“富”起来。我们村有了一些“土专家”，在种粮过程中遇到一些小问题，自己就能解决了。

程玉珍委员在调研中发现，由于多种因素，在缺地的山村，竟然存在着土地“撂荒”的现象。

全国政协委员 程玉珍：在调研当中发现好多土地“撂荒”，50、60后种不了地，70后不愿种地，80后不会种地，这么一个现象。

针对这个现象，程玉珍委员去年提出《关于适度提高种粮农户全过程奖补标准，激发群众种粮积极性的提案》，提案很快得到了有关部门的答复。国家要加大耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴等补贴力度，对符合条件的种粮农民给予直接补贴。在程玉珍委员的鼓励下，刘寨村90后村民张路鹏流转了60多亩土地，去年收入11万元。

山西壶关县刘寨村种粮户 张路鹏：光去年补贴就获得一万多块钱，人工成本和机械成本差不多就回来了。今年计划把他们种不了的地，继续流转过来，继续扩大规模。现在村里面越来越好，我也有信心，继续再挣第二个11万。

春雪后的阳光，暖暖地洒满小山村。十多年前，刘寨村常住人口仅268人，村里的道路就1米多宽，出个村难上加难。2011年，程玉珍回村当上村委会主任后，带着大家建大棚、养殖场、杂粮加工厂、发展乡村旅游，村民们期盼的“户户有产业项目、人人有挣钱门路、家家有收益分红”成为现实。

山西壶关县刘寨村村民 平书风：以前就是上坡下坡，不平，现在就是一路到县城。

山西壶关县刘寨村村民 王爱风：原先住的是破房、破窑，现在住的是二层楼，早起吃的是稠饭，上午吃的是大米和面。

带着乡亲们的期盼，程玉珍委员抓紧时间开展调研，她要把基层的意见建议形成提案内容。

今年，程玉珍委员的提案内容是，建议建立职业种粮农民评定机制和奖励制度，要将强农惠农富农政策向职业种粮农民倾斜，加大扶持力度，探索建立粮食生产积分奖励机制，有效提高种粮效益、种粮积极性。

全国政协委员 程玉珍：最感动的一点，我感觉从中央到地方对我们基层“三农”工作，给了很大支持。作为一名委员，能把从中央到地方的政策及时带到我们基层，也能把基层的声音及时反映到北京，更好履职好自己的职责，更好助力乡村振兴。