生态潇湘|隆回：“个十百千万”，一路凯歌向山行

望云山国有林场造林示范基地（陈斌 供图）

完成人工造林2.6万亩，全县打造“一村三年万树”绿化示范点30个；全县林地面积达256.5万亩，森林覆盖率55.18%，森林蓄积量1206万立方米……2023年，湖南隆回县林业局干部职工在频传的捷报声中，一路凯歌向山行。近日，在湖南省林业宣传信息化工作会议上，隆回作为唯一县代表作经验介绍。

2023年，隆回林业工作亮点纷呈，可圈可点，该局干部职工扳着手指头数起“个十百千万”来。机构升格了，车补有了，干部职工待遇持续增加，脸上洋溢着满满的归属感、获得感和幸福感……

个：满满归属感、获得感、幸福感

隆回县统筹林长办与林业站一体化建设推动隆回林业高质量发展。全县25个乡镇（街道）全面建设一体化林长办和林业站，林长办人员125人，其中林业站人员62人。加强标准站建设，推行“一站式”“全程代理”等服务模式，打通服务林农的“最后一公里”。

全县共设置县级林长27名、乡级林长297名、村级林长2392名。划分林长制责任网格756个，网格公示牌全域覆盖。配置监管员73名、执法人员234名、护林员1295名，增设林业科技员73名，其中高级工程师10名、工程师51名、助理工程师12名。

升格一个机构，林业事务中心升格为副科级单位；新设一个股室，该局在全省率先成立了湿地保护管理股；喜获一项殊荣，全国绿化先进集体；入选一个最美，隆回崇木凼古树群入选全国最美古树群；获评一个优秀，隆回县石山造林被评为全省第二届国土空间生态修复优秀案例；荣获一个先进，王丁伟成为湖南省唯一“全国防沙治沙先进个人”。此外，县委书记、县林长刘军获评湖南省“优秀林长”，肖江华被评为全省“优秀护林员”。

2023年，隆回县林业干部职工的“奔头”“干头”“劲头”转化成归属感、幸福感和获得感。建设林火阻隔系统179.61公里，森林消防蓄水池20个，蓄水7871立方米，为2023年任务的478.5%。完成中央预算内投资3203万元，完成林草修复11万亩，完成改造和维修加固26座。

十：捷报频传 底气十足

只争朝夕，不负韶华，撸起袖子加油干。林长制、造林绿化、森林防火、病虫害防治、乡村振兴、平安建设、优化营商环境、项目建设、森林督查、野生动物保护等十大重担一肩挑，十场战役一齐打。

针对巡林中发现的森林防火扑救力量不足、装备不足等问题，隆回县建立了县、乡、村三级护林联防组织。2023年，县级林长共巡林履职230次，交办督办问题14个；护林员巡护系统APP上报有效事件69个，处理办结率100%。安排200万元专项经费购置防火器材，组建32支专业、半专业森林消防队伍，队员1600余人，每个乡镇（街道）都组建了一支50人以上的森林消防队伍，实现森林火灾“半小时救援圈”。

今年，该局解决了林业事务中心50多名干部职工的车补；荣获全省野生动植物保护先进单位、全省生态廊道评价优秀单位、湖南省林长制先进单位等一批省级荣誉称号；护林员履职持续保持全市第一，全省前列；候鸟保护成效显著，完成鸟类环志300只，取样92只；县域经济发展贡献大，完成第二届邵阳旅发大会公路绿化提质150公里，种植两季花草25万平方米，完成生物多样性普查，发现湖南省新记录2种：国家一级重点保护野生动物2种、二级23种；国家一级重点保护野生植物1种、二级28种。

百：踏破铁鞋为发展 办理林地审核手续104宗

为优化营商环境，落实一件事一次办。按照“线路设计成熟一段、林勘调查跟进一段、林业执法监管一段”的思路，提前介入，及时安排技术人员深入项目建设工地、认真解答和解决群众提出的问题，化解涉林纠纷，化解矛盾纠纷19起，确保项目顺利推进。

实行项目挂点服务制度，加强项目全流程服务；坚持项目问题回访制度，建立项目问题台账，实行销号制，做到项目难题有人“接”，有人“解”，有人“盯”，该局组建了9个人的工作专班，对全县涉林林地的192个图斑实行点对点、一对一服务。

坚持力量一边倒、保障一边倒、精力一边倒，以最优的服务、最高的效率、最低的费用办好林业审批手续。该局班子成员、技术人员下沉项目建设一线，矛盾纠纷调处在项目建设一线，对群众呼声做到第一时间受理，第一时间处置，第一时间回复，维护群众合法权益，该局班子成员到一线手把手指导、调研67次，为项目建设营造良好的施工环境。

隆回县林业局党组书记戴琛介绍，今年，全县共办理建设项目使用林地审批手续104宗，办理数量再创新高；办理直接为林业生产服务项目15宗，办理农村居民建房使用林地手续534宗，为“三宜三融三区”现代化新隆回建设贡献林业力量。

千：五岭逶迤腾细浪 千名护林员守山林

该县摸着石头过河，探索选聘机制，选优配强，能上能下，把护林员中的“千里马”选上来，把“南郭先生”筛下去，着力解决出工不出力的问题，真正做到选得准、留得住、干得好。

落实网格护林员1294人，科技员59人，监管员71人，执法人员234人。对护林员实行“三色”预警管理，表彰优秀护林员30名。

严把选聘标准。通过巡林护林、森林防火、植树造林、病虫害防治、野生动植物保护、林政执法一线，了解、发现实绩突出、群众公认度高的护林员。

严肃工作纪律。精准定责，推进能上能下，亮出“上”的标准，营造“上”的氛围，落实“下”的规则，规范“下”的程序，让能者有舞台、庸者走下台，充分释放出为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的工作导向，真正让护林员有干劲、有奔头、有希望。

严格目标考核。完善林长制实施成效评估制度机制，开展先进单位、优秀林长、护林员标兵评选活动。出台《隆回县林长制督查考核办法》，分4个类别22个小项对主体单位进行量化考评，将林长制督查考核结果作为党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据。

护林员管护补助通过“一卡通”及时足额按要求分季度发放到位。巡护系统上线全覆盖。2023年以来，全县各级林长巡护系统上线巡林3.5482万次、基层“四员”上线巡林50.1795万次，2023年护林员平均上线巡护率全省排第11名，平均上线有效巡护率全省排第9名，均排全市第1名，真正成为山林守护神。

万：一枝一叶总关春 汗水浇绿万重山

2023年，该局发扬吃苦耐劳，攻坚克难的优良传统，扛起隆回林业在全省领先、全国知名的大旗，持续成为一张闪亮的名片。

该局坚持用理论指导实践，注重把握节奏，理清思路，突出重点，全面跟进，各项工作再上新台阶。完成油茶新造1.2万亩，油茶低改1万亩。打造“一村三年万树”绿化示范点30个，栽植绿化苗木20万株。培育规模林产企业30家，创建林农品牌17个。全县林业年产值达51.6亿元。查处办结非法占用林地、毁林开垦、滥伐林木等案件34起，其中移送刑事案件1起，实施行政处罚33人次，回收林地3.31公顷，补办林地手续6.96公顷；指导、督促乡镇办结林业行政案件47宗。共接信访案件8宗，办结8宗。

2023年，隆回林业部门上下心往一处想、劲往一处使，认认真真谋划，扎扎实实做事，着力营造和睦共处、团结奋进的民主氛围，进一步激发林业系统广大干部职工的事业心和责任感，进一步增强大局意识、全局观念和团队精神，把林业系统打造成为一支作风优良、能打胜仗、组织放心、人民信任的干部队伍。（记者张志诚 通讯员陈斌 杨贵新 肖霄）