解读中央经济工作会议，看媒体和专家“划重点”

中央经济工作会议于12月11日至12日在北京举行。每年的中央经济工作会议都是对来年的经济工作进行研究定调，全球都十分关注。

▲12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。（图源：新华社）

如何读懂中央经济工作会议传递的信号？观潮君对媒体报道和专家观点进行了梳理，便于大家深入学习领会会议精神。

央媒解读

中央经济工作会议闭幕后的当晚，央视《新闻联播》头条位置率先报道了会议详讯，时长近15分钟。

当天的《新闻联播》还以《坚定信心 开拓奋进 把中国式现代化宏伟蓝图变成美好现实》为题，对会议进行了解读，时长约5分钟。

多位参加会议的省级党政一把手，在这则报道中出镜谈了经济工作，包括河南省委书记楼阳生、辽宁省委书记郝鹏、国家发改委主任郑栅洁、宁夏回族自治区党委书记梁言顺、上海市市长龚正。

观潮君注意到，这些采访对象，分别来自国家部委和东部、中部、西部省份。

新华社除了在当晚发布4770字的会议详讯，在13日凌晨1:23还发布《第一观察｜从四方面学习领会中央经济工作会议精神》，将会议精神“摘要”为四个方面：

“五个必须”；“12个字”；九项重点任务；四个“抓落实”。

▲中央经济工作会议令人瞩目地提出“五个必须”。（图源：新华社）

其中在解读“五个必须”时，新华社报道说，这次会议进一步深化了新时代做好经济工作的规律性认识，令人瞩目地提出 “五个必须”。

在13日凌晨2:46，新华社发布了《确保同向发力、形成合力——从中央经济工作会议看2024年中国经济高质量发展》，采访了近10位专家，从七个方面对会议进行解读。

13日出版的人民日报，发表了社论《坚定信心、开拓奋进，巩固和增强经济回升向好态势》。

人民日报同时发表了《增强信心和底气，进一步推动经济回升向好——与会同志谈贯彻落实中央经济工作会议精神》，文章中。采访了郑栅洁、财政部部长蓝佛安、国务院国资委主任张玉卓，以及龚正、梁言顺。

央视在13日上午播出报道《明年经济工作怎么干？中央经济工作会议提出九大任务》，进行解读。

13日下午，央视网发表《热解读｜做好2024年经济工作 要着力用好这个“主动力”》，解读会议的新提法“内需主动力”。

当晚，央视则发表快评《把坚持高质量发展作为新时代的硬道理》。

其实，从央媒的报道标题，就可以读到会议传递的很多信息。

专家分析

在解读中央经济工作会议的报道中，媒体采访了多位专家。

比如新华社采访了中国社会科学院宏观经济智库研究室主任冯煦明。

冯煦明说，会议明确了做好明年经济工作的总体指导原则。要在“稳”的基础上推动“进”，也要通过“进”来实现“稳”。“先立后破”的先后顺序尤为重要，适用于新旧动能转换，也适用于防范化解重大风险。

会议提出，要增强宏观政策取向一致性。把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。

“这有助于避免不同政策相互冲突或导致‘合成谬误’。”冯煦明说。

中国宏观经济研究院战略政策室主任盛朝迅、国务院发展研究中心宏观经济研究部第二研究室主任李承健、对外经济贸易大学国际经济研究院执行院长庄芮、国务院发展研究中心研究员冯文猛也接受了新华社采访，对会议进行解读。

央视则采访了中国国际经济交流中心副理事长朱民、清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜、中国宏观经济研究院副院长毕吉耀等专家。

▲2023年7月，2023世界人工智能大会在上海世博中心举行，这是参观者与机器人互动。（图源：新华社）

会议提出明年的九项重点任务中，“以科技创新引领现代化产业体系建设”居首位。对此，董煜说，首次把创新与现代化产业体系做了紧密结合，实际上就是要明确现代化产业体系发展当中，最基本的动力要来自创新。

中国新闻周刊在13日的报道《中央经济工作会议传递了什么信号？》，登上了百度热搜榜，其中采访了多位专家。

比如，复旦大学经济学院院长张军说，旅游、餐饮等接触型服务业在2023年反弹比较明显，但整体消费反弹的力度还没有达到预期，因此扩大需求的着力点是增加居民收入。张军认为，2024年扩大内需的重心或许会转移到消费。

中指研究院市场研究总监陈文静认为，本次会议进一步强调加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，预计2024年“三大工程”配套政策将加快落实。

中央经济工作会议提出，要谋划新一轮财税体制改革。

粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒在接受新京报记者采访时表示，谋划新一轮财税体制改革是下阶段的重要任务，只有进行财税体制改革，才能从根本上解决当前财政运行紧平衡、地方债务持续增长的问题。

各方反响

12月13日下午，人民日报旗下“侠客岛”发文《抓住这三点，看懂中央经济工作会议》，从会议新闻稿中梳理出了三个“关键词”，形势、取向和落实。

观潮君注意到，“侠客岛”在分析中国经济形势时说，会议不回避问题，这意味着明年会在应对和解决这些问题上多下功夫。并认为，明年经济工作要做的事有很多，关键还得落到一个“干”字上。

12月13日上午，浙江省委宣传部公众号“浙江宣传”发文《六看中国经济》，分别从全面、个体、历史、辩证、长远、战略六个视角进行了深度分析。

“浙江宣传”认为，回升向好的态势是一条波浪式曲线，我们必须练强准确识变、科学应变、主动求变的本领，看准现阶段的“形”，更要看清长期的“势”，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”的政策基调。

▲2023年8月10日，游客在浙江省宁波市鄞州区城杨村的溪流玩耍。（图源：新华社）

会议指出，要注意把握和处理好“宏观数据与微观感受”等四大关系。

“浙江宣传”对“为什么有些百姓体感与宏观数据好像不一致”这个问题进行了解答。文中认为，结构性调整必然会带来一定的阵痛，尤其是增长动能不足以覆盖调整期带来的缺口时，就将使得部分人的收入与生活质量受到一定影响。

截至发稿，中国新闻社创办的“国事直通车”已连推四文。其中，13日00:13刊发《16位专家解读：中央经济工作会议重磅部署有何深意？》，18:13发文《中央经济工作会议关注民生大事！住房、收入、税负都提到了》，21:41发文《2024年有哪些重点经济工作？财经官员权威解读》。

三篇解读文章采访了包括辽宁大学校长、北大博雅特聘教授余淼杰，中国人民大学经济学院教授王孝松，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀等多位相关官员和专家。

针对如何扩大内需，会议提出，“要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环”。

民生银行首席经济学家温彬认为，会议将消费和投资联系起来，意味着政策将不再孤立地刺激消费和投资，而是放眼长远，兼顾提升市场经济运行效率。

▲湖南湘江新区。

北京青年报旗下的公众号“政知见”在13日晚刊发了《中央经济工作会要求“先立后破”释放什么信号？中央财办正部级官员解读》。文章通过引用韩文秀出席中国经济年会时的表述，并结合专家观点，对“先立后破”这一新提法进行了解读。

韩文秀认为，先立后破就是要统筹兼顾稳和进，该立的要积极主动地立起来。该破的要在立的基础上坚决地破。同时要稳扎稳打，把握好时、度、效，不能脱离实际，急于求成。

韩文秀说，2023年，我国经济社会发展主要预期目标有望圆满实现。

会议提出，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求。对此，知名财经类公众号“泽平宏观”说，这表明国企与民企站在同一起跑线上，优质民企同样可以获得便捷的融资服务，更好地助其短期脱困、长期良性发展。

13日00:19，环球时报发表了题为《中央经济工作会议的这个信号振聋发聩》的社评，认为中央经济工作会议中提到的“不折不扣”“雷厉风行”“求真务实”“敢作善为”“确保最终效果符合党中央决策意图”，“坚决纠治形式主义、官僚主义”等表述可谓振聋发聩，体现出中央对经济工作取得实效的高度重视，也给各地各部门提了醒。

有国泰君安研究院背景的公众号“宏观琦谈”13日11:28刊发了题为《迈向高质量发展加速期与改革大年——2023年中央经济工作会议点评》的文章。

文章认为今年的中央经济工作会议有三个特征：一是2024年将非常重视对高质量发展的落实。二是2024年经济任务繁多，政策惠及领域全面，重头戏在科创引领现代化产业体系构建和扩大内需。三是大量的增量表述涉及中长期问题，意味着改革大年即将到来。

13日7:45，有新华社背景的公众号“牛弹琴”发文《关键时刻，中央开了一次很不寻常的会议》，认为这次会议是特殊经济背景下的一次中央经济工作会议，也是有极具针对性政策性的一次会议。

对会议新闻中“抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些……”的表述，“牛弹琴”评论道，强烈的使命感和责任感，扑面而来。2024年，全力拼经济啊！