美国参议院投票通过45天短期支出法案

分享至

（原标题：美国参议院投票通过45天短期支出法案）

美参议院投票通过短期支出法案

当地时间9月30日，美国参议院以足够票数通过为期45天的短期支出法案，该法案为政府提供自然灾害援助资金，避免政府发生停摆。

当天稍早，美国众议院以335票赞成、91票反对的投票结果通过该法案并提交参议院进行表决。

相关报道：

媒体：美国政府“关门危机”，实际与特朗普相关

美国民主与共和两党因2024年度预算案分歧而引发“关门危机”

直新闻：对于美国民主与共和两党因为2024年度预算案分歧而引发的“关门危机”，你有些什么样的观察？

特约评论员刘和平：其实，假如这次美国政府关门再度变成事实，那也只是历史上的第22次，以及过去十年来的第4次。而且这些“关门危机”，无论是因为债务上限之争而引发的，还是因为年度例行拨款法案而引发的，都有这么几个共同特点：

一是都涉及到了三权中的行政与立法权之间的相互制衡与相互斗争，也就是国会要以卡白宫脖子的方式，来显示自己才是真正的老大；

二是都涉及到了民主与共和两党的党争，在朝的民主党要投票通过拨款法案来捍卫自己的执政地位，在野的共和党则要通过反对拨款法案的方式，企图将民主党拉下台；

三是基本上都涉及到了参众两院之间的相互监督与相互制衡。在这次拨款法案之争中，由民主党主导的参议院通过的为期七周的临时拨款计划，被共和党扔进了垃圾桶中，而共和党控制的众议院通过的修正版的拨款法案，在参议院又过不了关。

当然，除了这些“熟悉的套路熟悉的配方”之外，美国政府正在上演的本次“关门危机”，还出现了一个过去未曾出现的新看点，也就是它涉及到了共和党内部温和派与激进派，或者说是共和党内的左派与极右派之间的激烈斗争。

共和党内以麦卡锡为代表的温和派，为了避免今年美国政府出现“关门危机”，曾经与拜登政府就2024拨款法案达成了一个妥协方案，但这个方案遭到了共和党内激进派的强烈反对，共和党内的激进派甚至因此而扬言，要罢免麦卡锡众议院议长的席位。

与此同时，共和党内的激进派还提出了一个在原有基础上裁减1200亿美元开支以及停止军援乌克兰的新版拨款法案，但这个法案不仅遭到了民主党的反对，也遭到了共和党内温和派的反对。

值得注意的是，共和党内的那帮激进派或是极右派，实际上是由特朗普在幕后操控的，其目的不仅仅是要给民主党与拜登政府难堪，更为关键性的是，要以此来打击拜登的威信，阻止拜登的连任。因此，这背后不仅涉及到了2024年的总统大位之争，而且涉及到了共和党内“挺特朗普派”与“倒特朗普派”之争。

麦卡锡为避免“关门危机”曾与拜登政府达成妥协方案

直新闻：那在你看来，因为2024年度预算案分歧与美国政府“关门危机”而引发的共和党内激进派与温和派之间的内斗，将会以何种方式来结束呢？

特约评论员刘和平： 从目前情势来看，由于共和党内受特朗普操控的激进派，正在酝酿着要罢免麦卡锡的众议院议长职务，而麦卡锡为了保住自己的权力，以及避免因此导致共和党的进一步分裂，正在向共和党内的激进派作出一定程度上的妥协。当然，这种妥协不是表现在拨款法案尤其是军事援助乌克兰问题上作出让步，而是准备要在其它方面讨好共和党内的激进派尤其是讨好特朗普本人。

其中的典型表现就是，本月中旬，麦卡锡仍然宣布启动了对拜登的弹劾调查程序。当然，由于当前弹劾拜登的证据并不充分，再加上共和党并没有掌握众议院的绝对多数，以及参议院仍然在民主党的控制之下，最终弹劾案通过甚至是立案的可能性非常低。这也就意味着，麦卡锡这样做，只是在向特朗普本人以及由其控制的共和党内激进派作一个政治表态，递交一份政治投名状。

因此，接下来就要看特朗普以及由其控制的共和党内激进派是否会见好就收，在2024拨款法案上尤其是在罢免麦卡锡问题上放麦卡锡一马。假如特朗普以及支持特朗普的共和党籍众议院议员仍然不肯收货，继续要对2024拨款法案以及对麦卡锡穷追猛打，那接下来就有好戏看了。

麦卡锡为了通过2024拨款法案，以及保住自己的位置，可能会转而带领着共和党内的温和派议员跟民主党的议员进行跨党派合作。如此一来，共和党内的温和派与激进派、“挺特朗普派”与“倒特朗普派”的对立就将进一步走向激化，甚至是走向势不两立。

明白了这一点，我们就可以知道，拜登本人与民主党在面对美国政府即将到来的“关门危机”时，为什么会显得老神在在摆出一副事不关己高高挂起的姿态了。

因为第一，这场美国政府“关门危机”，已经从白宫与国会、共和党与民主党以及参众两院之间的斗争，演变成了共和党内部激进派与温和派、“挺特朗普派”与“倒特朗普派”之间的内斗。也就是说，拜登政府的难题已经转变成了共和党内部的难题，拜登本人完全可以“坐山观虎斗”并最终“坐收渔翁之利”；

第二，过去的经验和教训证明，由于美国的地方政府自治程度较高，再加上“关门危机”关掉的只是联邦政府的一些非核心部门，因此其对美国的政治、经济、金融以及社会稳定的冲击有限，同时就算是有冲击，最终的责任也是由共和党内的激进派引起的，这个账还是要算到共和党与特朗普的头上。