中国信通院：积极推进数字包容，助力数字红利加快释放

（原标题：中国信通院：积极推进数字包容，助力数字红利加快释放）

2023年9月20日，华为全联接大会2023在中国上海召开，20日下午，2023TECH4ALL数字包容全球峰会成功举办，中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞应邀参会，面向全球分享了推进数字包容的中国实践与展望。

图、2023TECH4ALL数字包容全球峰会在上海成功举办

辛勇飞表示，数字包容是利用数字技术提升经济社会发展公平性、均等性与包容性，并消除数字鸿沟等的一系列政策措施与社会行动。中国高度重视数字包容发展，通过持续深化网络覆盖深度和广度，不断增强数字技术的可获得性、可负担性和可应用性，有效推动区域间、群体间数字鸿沟的消除，取得了积极成效。

图、中国信通院辛勇飞分享推进数字包容的中国实践与展望

截至2022年底，中国行政村通宽带比例达到100%、通4G比例超过99%，县城城区5G网络覆盖比例达到100%。自2015年网络提速降费实施以来，中国固定宽带单位带宽和移动网络单位流量平均资费降幅超过95%。固定宽带接入服务可负担性跃升至全球第2位，中国农村互联网普及率从2017年的35.4%提升至2022年底的61.9%，提升了26.5个百分点。

图、中国正在全面提升数字技术的可及、可负担与无障碍应用水平

辛勇飞表示，中国实践充分表明，通过系统性的发展策略、多样化主体的携手并进，数字包容可以有效实现消除数字鸿沟、缩小区域与群体差距、促进可持续发展等目标。中国的诸多经验不仅为自身持续推进实现数字包容描绘了现实路径，同时也为其他发展中经济体消除数字鸿沟、激发数字红利提供了可供参考的“中国方案”。

对于未来进一步推进数字包容发展，辛勇飞提出了三点建议。

一是系统深入开展数字包容研究。政府、企业与科研机构等可以进一步加强交流合作，联合探索更多更具针对性、匹配性的数字化综合解决方案，不断提升数字化的可及性与包容性，帮助农业农村、低收入人群共享数字红利。

二是持续加快数字基础设施建设。更加充分的发挥全球和区域多边机制的作用，帮助发展中国家与地区提升网络覆盖面积与质量、降低数字接入的负担成本，夯实数字包容发展根基；持续提升数字设施的无障碍水平，让特殊人群也能更好的融入数字生活。

三是提升数字领域应用水平与能力。以数字化助力农村与偏远地区特色产业的发展，创造更多生产性就业机会；推动普惠金融、在线教育、远程医疗、数字素养培训等向农村基层延伸，增强低收入群体参与数字经济活动的能力。