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深度 | 时隔2个月,日本又与这个地区大国举行军演,打什么算盘?

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(原标题:深度 | 时隔2个月,日本又与这个地区大国举行军演,打什么算盘?)

网络图

最近一段时间,日本军事防务动作频频,可谓“文武”并举——“文”的一面包括修改安保文件,“武”的一面则是继2个月前刚刚与美澳印举行“马拉巴尔”演习后,又于16日启动与印度的空中联合军演。

外界注意到,这场为期11天、代号为“维尔守卫者-2023”(Veer Guardian 2023)的演习,是日印两国战斗机首次进行联合演习。从军事角度看,日本旨在通过对抗演训摸透俄式战机性能,谋求未来在同中俄空中对抗中“更有底气”。从战略角度看,日本意在拉拢更多准盟友,配合美国“印太战略”。而印度也有借中美、中日博弈为自己战略崛起服务的用意。

海陆空全覆盖

近年来,日印防务安全合作不断深化,仅就军演而言,就实现了“海陆空全覆盖,双多边齐上阵。”

具体而言,两国在举行多次“JIMEX”年度海上演习的基础上,于2018年开启“达摩卫士”陆上演习和涉及运输机的航空联合训练。双方还共同参与“马拉巴尔”“米兰”等多国演习,最近一次“马拉巴尔”演习刚刚在两个月前上演。

而此次的“维尔守卫者-2023”军演,是两国战斗机首次演训。这一计划早在2019年11月就已成型,后由于新冠疫情影响被不断推迟,一推就推到了3年后。尽管军演“姗姗来迟”,但似乎并未影响双方的积极性。

外界注意到,当印度战机抵达位于日本东京附近的百里空军基地后,受到日方“水门礼”迎接——由两辆消防车分别在飞机两侧相对喷射水柱,形成“水门”。日本航空自卫队通过这种高级别礼遇,为印度贵客的到来接风洗尘。

印度此次参演阵容包括:4架苏-30MKI战机、2架C-17运输机、1架伊尔-78加油机,以及一支约150人的特遣队。日方则出动4架F-2多用途攻击机、4架F-15战斗机等。

印度空军的苏-30MKI战斗机

有分析指出,双方出动战机的规模达到了小型空战级别。据透露,日方的空军部队将在训练中扮演“假想敌”角色,与印军展开空中对抗。

两国军方高度评价军演的意义。日本航空自卫队表示,印度将是继美国、澳大利亚、英国和德国之后,第五个与日本举行此类双边演习的国家。印度军方则期待,两国防务合作和战略关系迈上新台阶。

《外交官》杂志指出,除了提升年度军演频次外,印度和日本近期深化了安全与政治磋商。去年3月,日本首相岸田文雄访问新德里,纪念日印建交70周年。去年9月,两国海岸警卫队举行第20次高级别会晤,同月还举行第二次印日“2+2”外长防长会谈。在日本前首相安倍遇刺后,有人担心印日关系可能受影响,但岸田和印度总理莫迪“彼此似乎仍能引起共鸣”。

日印各有考量

中国现代国际关系研究院南亚研究所所长胡仕胜指出,这是印度空军战斗机首次部署到日本,与日本航空自卫队共同练兵。首先,这是印日关系不断发展、水到渠成的结果。

政治上,双方形成了特殊全球战略伙伴关系,这是对双边关系非常高的定位,也标志着两国拥有共同战略利益。军事上,两国签署了后勤支持、采购和交叉服务等一揽子协议,防务关系日益深化。

“考虑到印日互信程度较高,印度又已经同美方建立了海陆空三军种的演习机制,印度此次同日本通过战机演训来填补此类军演的空白,加强军事协调和互操作性,可以说不足为怪。”胡仕胜说。

其次,演习也与日本、印度在当前环境下的利益考量有关。

“尤其是日本,它希望成为正常国家,因此不断掏空制约自己的和平宪法。”胡仕胜说,“在集结战略伙伴和盟友、打造针对中国的统一战线方面,它是仅次于美国的积极分子。”

“一个迹象是,岸田政府近日修订安保文件,并在欧美之行期间寻求得到各国理解和支持。”胡仕胜说,“除了上述G7成员和盟友,日本也希望拉拢印度这个南亚地区伙伴,通过各种军演将日印关系朝着准盟友方向推进。”

而从印度角度看,胡仕胜认为,印度与日本走近有借用中美、中日博弈为自己战略崛起服务的用意。如果说过去印度在这方面尚且存在顾虑,那么现在这种顾虑正在减少,新德里和东京对战略威胁的认知正在趋同。

此外,印日合作也可以从印度希望提升地区乃至国际影响力的角度审视——印度的GDP去年超过英国,今年又首次担任G20轮值主席国,它同时还是美西方、俄罗斯等竞相拉拢的“香饽饽”,这些都被印度视作彰显大国地位的契机。

上海外国语大学日本研究中心主任廉德瑰认为,乌克兰危机爆发后,印度与“四方机制”的其他参与方在对俄立场上出现分歧,但目前看来这并未影响日印防务合作。

廉德瑰说,近年来日本未曾停下拉拢印度的脚步。其一,是出于美国“印太战略”的要求——华盛顿寄望于日本在塑造对华阵营方面扮演主力军,完成一系列任务,包括在台湾问题上挑头、尝试与韩国和解,与欧洲、东南亚、印度等国深化合作。其二,日本国内也想借历史性机会突破和平宪法,在一定程度上摆脱对美依附。美日形成了相互利用关系。

在廉德瑰看来,日印防务合作近年来不断推进,除了同处“四方机制”框架的原因,也与两国关系与利益需求有关。从两国关系看,二战期间日本并未侵略过印度,因此双方合作没有历史障碍。从利益需求看,如日印2+2声明中说的,出于对中国的“共同担忧”,印度和日本站到了一起。此外,印度对日方的资金、技术有需求,而日本则视印度为重要的经济和防务市场。

印度态度微妙

分析认为,此次军演的重要看点在于,日本会不会通过异型机对抗演训来熟悉俄式装备,并为将来在应对中俄空中力量的情况下谋求作战优势。

具体而言,印度此次派出的苏-30MKI战斗机,和俄军现役苏-30SM战斗机同宗同源,有助于日方熟悉经常在日本北部出没的俄军苏-30SM战斗机性能。

此外,一位印度陆军退役少将对印媒透露,印度本可以派“阵风”或“光辉”战机参演,但最终派出苏-30,是因为考虑到“中国也在使用这种战机,日本可以通过军演研究应对中国战机的能力。”但有分析认为,印度苏-30MKI和中国苏-30MKK战斗机有很大不同,而且中国更新的歼-20、歼-16和歼-10C战机已广泛装备。

印度空军的苏-30MKI战斗机

而对印度来说,首先,日本的F-2战斗机是在美国F-16战斗机基础上放大研制,印度空军飞行员通过与F-2的对抗演习,有助于未来应对巴基斯坦空军的F-16战斗机。其次,演习有利于扩大与日美等国在先进军事装备技术等领域的交流,获取这些国家的军事、经济支持。

另一个看点在于,此类军演日后会不会吸引“四方机制”的其他成员参与,或者未来将演习地点设在敏感地区,发出针对中国的信号。

廉德瑰认为,美国的“印太战略”在军事层面就是希望整合和调动地区国家,形成对中国的遏制和包围,因此无论空军还是海军演习,都只会向前推进。

“美日在朝鲜半岛、东海、台海都有比较成熟的军事合作机制,但对于印度洋方向的控制比较薄弱。如果不拉拢印度,基本上没有落脚点,控制该地区就是控制中国未来的一大战略路径。”廉德瑰说,“此举可能将地区和平与稳定推向危险方向,值得警惕。”

胡仕胜认为,未来有两个动向值得关注。

一是白宫印太事务协调员坎贝尔近日明确表示,印度将是2023年美国外交的焦点。岸田也在最近访美期间表示,日本将进一步发展对印度、对东盟国家的关系,强化华盛顿的“印太战略”框架。可以想见,以美国为首的西方世界将在拉拢印度方面做出更大投入。

二是印度对“印太战略”的态度从一两年前的“若即若离”变为“更加主动”。胡仕胜说,经济层面,印度对“印太战略”期望很高,积极加入印太经济框架,参与“三大支柱”,并利用三个工作组(疫苗、关键与新兴技术、气候工作组)构建不同层级的弹性产业链。安全层面,印度过去对这一战略比较犹豫,顾及中国感受,但如今更加顺从美日的安排。在外交层面,印度将“印太战略”视为自身大国崛起可资利用的平台,甚至在国际社会公开倡导这一战略的合理性。印度态度的微妙变化,可能使美西方的拉拢更易得逞,也将迫使其他南亚小国面临选边站队的巨大压力。中国需要予以关注。

还有分析认为,针对日印不断增强的防卫联系,中国一方面要加强自身的军事能力建设,另一方面,日本与印度都是中国搬不走的邻居,中方还是应该以和平对话与谈判,来解决双边争端。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

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