甘肃俩落马县委书记的“合作”计划：在各自辖区关照对方弟弟

（原标题：甘肃俩落马县委书记的“合作”计划：在各自辖区关照对方弟弟）

“两个县‘一把手’互相照顾对方弟弟的事情，不久就传了出去，释放出的恶劣影响是可想而知的。”

1月8日晚间，电视专题片《永远吹冲锋号》第二集《政治监督》披露了甘肃省镇原县委原书记李崇暄案的审查调查情况。

甘肃省镇原县属于陕甘宁革命老区，位于黄土高原的沟壑之间，由于区位偏僻、交通不便、干旱缺水，长期是国家级贫困县，2020年底才宣布“摘帽”脱贫，是甘肃省最后一个脱贫的县。曾在这里多年担任“一把手”的李崇暄，2021年3月被甘肃省纪委监委立案审查调查。

李崇暄

李崇暄，从2009年到2020年历任甘肃省庆阳市镇原县县长、县委书记。主政镇原的十多年间，他重点谋划的是自己和亲属的利益。李崇暄上任后主抓的首个重大工程，是新建镇原第二中学，这也就成为了他首个收受巨额贿赂的项目。请托他的人是另一个县级“一把手”，华池县县长张万福，他也于2017年被查处。

澎湃新闻注意到，张万福后出任华池县委书记，庆阳市委常委、华池县委书记。

李崇暄说，“张万福是镇原人，我正好到镇原当了县长，他到华池当县长，明确提出来要关照他弟弟进一步发展，然后说了一些具体的县里大的工程。”

和李崇暄打过招呼后，张万福的弟弟张万寿很快就带着一个水果包装箱登门拜访李崇暄，里面不是水果，而是一百万元现金。张万寿回忆，“他说他知道了，你只管直接报名就对了。我报名就中标了。”

李崇暄则说，就是给主管部门或者分管的副职安排，一个电话就是这样子，一般情况下县长跟部门打了招呼都能竞争上。

镇原二中项目仅仅是个开端，事实上，李崇暄和张万福商定了一个长远“合作”计划。李崇暄也有个弟弟，名叫李崇刚，也向哥哥提出想做点工程。于是李崇暄兄弟和张万福兄弟结成了一张特殊的利益网，两个“一把手”在各自辖区内相互“关照”，帮对方的弟弟承揽工程。张万福的弟弟刚拿到镇原二中项目，李崇暄的弟弟就拿到了华池县职业中专综合实验楼项目；这边张万福的弟弟中标了镇原县一条城市道路建设项目，那边李崇暄的弟弟就中标了华池县一个职工安居楼项目。双方你来我往，通过这种“异地交换”避人耳目。

李崇刚说，在镇原这边干项目的话，社会反响比较大，不太好，当时这样考虑的，到那边干目标比较小一点。

“华池我有几个朋友，就说是（李崇暄）他弟弟在华池干着呢，张万福的弟弟是在镇原干着呢。有的人心里想，咱没有那个哥对不对，没有熟人没有关系你就拿不上（工程）。”张创奇是镇原县做工程的老板之一，听说这件事后，他开始托关系向李崇暄行贿多次，共计185万元，也拿到了滨河路建设、教育局大楼等多个工程。

张万福弟弟

澎湃新闻注意到，2022年7月7日，兰州新区人民法院一审公开开庭审理了甘肃省镇原县委原书记李崇暄受贿、巨额财产来源不明一案。

兰州新区人民检察院指控，2009年至2015年期间，被告人李崇暄在担任甘肃省镇原县县长、县委书记期间，利用职务便利，在工程项目承揽、职务晋升等方面为他人谋取利益，非法收受他人所送人民币共计3401.5万元。被告人李崇暄另有1913.5641万元的家庭财产无法说明来源。提请以受贿罪、巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。

专题片透露，从2009年到2013年是李崇暄收受贿赂的高峰期，当时镇原县河道治理、水利建设、安居工程、汽车客运站、城乡道路等多个政府投资类项目中，他都打招呼、下指令，强行干预，使得正常决策和招投标程序被架空。他权力任性的背后，也反映出当时对“一把手”监督的严重缺失。

“一把手”如果失去监督制约，带来的恶果是方方面面的。李崇暄靠“一言堂”推进的一些项目，不顾实际情况，不听民声民意，给当地造成了严重的资金浪费和经济损失，也直接侵害了群众利益，全县大规模苹果栽植项目就是其中之一。专题片称，2009年到2013年，李崇暄在全县强行连片推进苹果栽植项目，甚至一些地方迫使农民铲除小麦青苗改种苹果。轰轰烈烈大规模栽种后，没有后续跟踪管理和技术扶持，农户遭遇病虫害、技术不足、水源缺乏等种种困难，致使全县投资一千多万元栽下的八万多亩苹果树，砍的砍、烧的烧，如今只剩不到十分之一，曾经连片栽植的村庄如今只剩下零星几棵苹果树。

视频截图

位于开边镇的农业示范园区，是另一个失败的“政绩工程”。2012年，李崇暄拍板选址在这里兴建这一项目，首先考虑的是方便上级领导检查。

专题片提到，在建设标准上，李崇暄脱离当地实际追求大规模、高标准，在公路沿线流转土地500亩，投入财政资金近1000万元，新建两百多座温室和钢架大棚。结果建成后，很少有人来承包经营，只能强压给镇政府和村委会接手维持，供上级检查。到如今，园区蒿草丛生，大部分设施破败闲置，好好的土地长年荒废，让当地农户们看在眼里，疼在心里。当地村民无奈，这原来都是丰水地、水浇地，原来我们这地种小麦，六七百斤小麦还是有保证的。现在就是荒着，那咋能不心疼呢。这地我们种了多少年了，再心疼也没办法，有啥办法呢？

延伸阅读：

落马县委书记：我哥是千亿国企董事长 爱我爱得很畸形

资料图

四川省纪委监委近日《忏悔实录》栏目推出宁南县委原书记郭均的忏悔视频《郭均：两兄弟一起被查，这种痛深入骨髓》。

郭均出生于1969年12月，历任西昌市建设局副局长、建管局局长、发改局常务副局长、发改局局长，成凉工业园区管委会主任，西昌市政府副市长，凉山州政府副秘书长，冕宁县委副书记、县政府副县长、县长，宁南县委书记等职。

2020年5月13日，四川省纪委监委宣布郭均被查。2020年11月，郭均被开除党籍和公职，他被指利用亲属职务影响力为他人谋取不正当利益并收受财物等。

四川省纪委监委官网此前曾披露，郭均的哥哥为四川省铁路产业投资集团有限责任公司原党委书记、董事长郭勇。他曾任四川省能源投资集团有限责任公司党委书记、董事长8年时间。2020年5月1日官宣落马。

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郭均：我身边二三十年的兄弟，平时号称要跟我挡子弹的，三天之内就把我交代了

在忏悔视频中，郭均说：

说实话我能走到今天这种地步，在镜头面前向大家忏悔，完全是我咎由自取，这是我给大家忏悔的第一点，世界观“总开关”出了问题，人生观、价值观出了问题，尤其是在不知法、不学法、不懂法更不会用法方面出了问题。这种问题完全不应该出在我身上。

我自认为我和腐败分子有很大差距，我自己都很痛恨腐败分子，最后没搞清楚自己就是腐败分子。当初看到很高兴，抱回去一箱一箱的钱，这次交给纪委用都没用，封条都没拆。这些钱也没有用，抱回去全部抱的“地雷”，十多年后全部爆炸了，将我们炸得粉身碎骨、片甲不留，造成今天这种惨状。

第二个是我和我哥，我们这个很典型。我哥很爱我，把我当他的“长子”一样爱。所以凡是我有需要的地方他都会帮我，给我介绍了那么多工程局的局长。这也没有错，错就错在我自己的根子上，你帮别个你就不应该收别个的钱。所以我哥作为我的兄长，作为我的家长，他就应该让我好好从政，不应该再和这些项目这些工程绞得那么紧。如果我哥当初能够警醒，作为一个千亿国企董事长，他爱我爱得很畸形，我哥不应该把我往这些路上带或者引导。当然我也不恨他。他肯定想我好，我既然从政就要干干净净、清清爽爽，既然从政就要清心寡欲，耐得住清贫、守得住寂寞，就没有必要去羡慕人家坐好车子、住好房子、进好馆子，没得必要！

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在我身边二三十年的兄弟，平时号称要跟我挡子弹的，子弹来了飞身就要跟我挡的，三十年左右的兄弟三天之内就把我交代了，我也不怨恨他们。我是咎由自取，谁叫我自己当初犯了呢。所以说亲清政商关系对我们公职人员，不管是国企董事长，还是地方上的公职人员，头脑都要清醒，一定要清清白白。

郭均忏悔书节选：

当我写下忏悔书这三个字时，心颤手抖，早已泪流满面，鼻涕横飞。曾几何时，我多次在会上，在不同场合都告诫同志们，要认真阅读省纪委监委编写的《忏悔实录》，内容丰富，有好多人物都是我们认识的，有同事、朋友、甚至还有身边的领导，他们都在讲述着自己是如何一步步地滑上腐败道路的，案例鲜活，读后让人唏嘘不已。所以，我特别告诫同志们，每次看完《忏悔实录》后，要结合自己的工作，务必写一篇高质量的读后感，绝不能应付了事，否则，某一天，大家就会在《忏悔实录》上看到自己写的“忏悔”……余音犹在，我却在留置中心，在泪水的陪伴下，开始了我的忏悔人生，这是一幅多么残酷、多么悲惨的画面啊！真的是莫大的笑话和讽刺啊！

每次笔录结束后，我都如炼狱般的痛苦与悔恨，有时真的不敢相信是自己的所作所为：这是我吗？这真的是我吗？这还是我吗？可惜目前写《忏悔》的人就是我啊！

世界观“总开关”出了问题

想的都是名和利，而从未从思想深处冷静下来认真思考一个人一生的生活目的和真正意义乃至价值究竟是什么？目标、方向在哪里？一个党员、尤其是党员领导干部的初心、使命、责任和担当是什么？当初为什么入党？为谁入党？究竟是为人民服务，还是为人民币服务？

无视党纪国法的威严

党员领导干部必须对党绝对忠诚、绝对老实、绝对服从，可自己在哪一方面都做得不好，所以导致自己如此痛苦、悲伤、生不如死的局面。家庭廉洁关形同虚设，这次出现的问题再次证明了平时夫妻之间、父子之间、兄弟之间的相互监督是何等的重要！自己给自己挖了个坑，再把自己埋了，把悲伤留给家人。今天，我无比痛悔，可惜，还有机会吗？

“四风”问题不改、“八项规定”落实不明

平时一“请”就动，一呼就“应”，热衷于进馆子、穿“牌子”、坐好车子，等待自己的归属就是进“局子”（监狱）。从违纪逐渐演变为违法，从三五万的输赢转化为几十万乃至上百万的收取，越陷越深，脖子上的“绞索”越勒越紧，这就是在走向不归之路。

人生五十，正应该是奋斗者、奔跑者、攀登者，可是，我却即将走进监狱的大门去独自舔自己身上撕裂的脓疮，天天抹拭痛入细胞、悲入血液的泪水，这将是多么难以言状的凄惨，多么不堪回首的悲哀！

“我想早点回家……！”无垠的天空下传来阵阵声嘶力竭的悲鸣……