新疆阿勒泰部分人员牲畜走失，官方回应：极端天气所致，正统计损失

（原标题：新疆阿勒泰部分人员牲畜走失，官方回应：极端天气所致，正统计损失）

11月28日的冬牧场。受访者供图

记者 |赵孟

编辑 |翟瑞民

近日，有网友发文称，新疆北疆的百万牧民，没法在高纬度和高海拔的夏牧场和较低纬度和海拔的冬牧场之间顺利转移牲畜，无法准备过冬的草料。暴雪来临，大量的牛马羊开始饿死、冻死。网传视频图片显示，不少牛羊被积雪覆盖，或在冰雪中挣扎。

阿勒泰地区地处新疆北部，与俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古三国接壤，边境线长1197公里，总面积11.8万平方公里，下辖6县1市均为边境县（市）。由于特殊的自然地理和气候条件制约，阿勒泰地区冬季严寒而漫长。畜牧业是阿勒特重要的经济支柱，冬季是牲畜育肥的关键时期。

2022年11月28日，阿勒泰地区行署农业农村局一位人士向界面新闻表示，阿勒泰地区的牧民一年四季都会转场放牧，今年当地寒潮天气严重，受到极端天气影响造成一些牧民牛羊损失。他表示，疫情防控并没有影响牧民转场。目前，各基层农业部门正在统计灾情损失。

阿勒泰地区下辖富蕴县农业农村局一位负责人向界面新闻介绍，近期该县人员和牲畜走失原因主要是暴风雪天气所致，目前所有走失的人员和牲畜已经寻获，均安全无虞。

据这位负责人介绍，11月26日白天，当地开始刮风，但风力不大，到了晚上风力骤然变大，导致一些羊圈被掀开，羊群走失；还有一部分牲畜是从牧场赶回的途中遭遇大风被吹散。牧民们为了寻找走失的牲畜，导致一些人员失联。当天夜里，县里四套班子和农业农村局等单位已立即行动，组织搜寻。

据新疆气象台信息，11月25日至29日，今冬最强一次寒潮席卷新疆。从11月25日起，新疆气象台连续三天发布寒潮预警，11月26日还发出了2008年以来新疆首个寒潮红色预警，预计北疆大部和东疆北部的最低气温将下降10℃至16℃。

富蕴县农业农村局负责人称，由于暴风雪很大，导致一些羊群被大雪覆盖，第二天他们找到后，将羊从雪堆里挖了出来，被人拍下视频，发到群里，辗转流传到网络上，引发关注。他称，发布视频的人并没有参与救援，并不知道当地实际情况。

该负责人还称，在暴风雪天气到来之前，富蕴县已做过气象预报，绝大多数牧民都有准备，受到损失的只是个别牧民。富蕴县现有牧民323户900多人，当晚走失的牧民有8人，现在已经全部找到，人员安全。走失的牲畜也已全部寻获。

此前，网上流传出一则阿勒泰多位牧民失联或牛羊走失的求助信息，界面新闻记者拨通了其中两个电话，确认其中两人已经找到。其余电话未接通。

界面新闻联系上一位名叫古丽达西的女子，她称弟弟夏力在11月26日晚放牧时失联，经过一天一夜的搜寻后已找到，但仍有60多只羊走失。她的一位朋友也有150多只羊“溜走了”。11月28日，古丽达西的家属仍在帮助夏力寻找走失的羊。目前牧场已经不再下雪，但深处的积雪达1米多厚，“风特别大，特别冷”。

古丽达西称，往年通常在11月初准备转场，大约走四五天能达到冬牧场，那里气温相对暖和。但今年由于流动受限，加上降雪天气来得早，导致一些牧民未能在暴风雪来临前达到牧场。

公开信息显示，11月21日，阿勒泰地区行署副专员贾林·托太依带领调研组一行深入沙吾尔山牧场调研冬季畜牧业工作开展情况。贾林·托太依指出，当前正是牲畜冬季转场关键时期，要加强对畜牧业工作指导，积极发挥沙吾尔山牧区幸福驿站的阵地作用，为牧民的生产生活做好服务，加强瘦弱牲畜补饲补料，做好牧区牧民医疗服务，保证人和牲畜安全越冬度春。

贾林·托太依强调，各乡（镇）要做好贴心服务，密切关注天气变化，为牧民提供有力的后勤保障，及时解决牧民遇到的困难，进一步提高服务保障能力和水平，做好应对突发性风雪灾害各项准备。

近日，阿勒泰地区民政局发布公告，公开阿勒泰地区疫情期间救助条件和救助热线。阿勒泰市民政局一位工作人员告诉界面新闻，当地根据最近受影响的群众情况制定了临时性救助政策，目前已经摸排8000-1万人，其中包括30多户受灾的牧民。初步计划对受灾群众一次性最高发放600元生活和1000元取暖救助，群众可通过社区提出申请。此次政策由阿勒泰行署出台，但经费是下辖市县承担，每个县的政策可能略有差异。阿勒泰市已安排了300多万元资金，目前正在编制花名册，准备发放工作。

阿勒泰地区下辖福海县民政局工作人员表示，此次救助政策是临时性的，有困难的群众可以通过村委会或者社区提出申请，经核实后发放，标志为“一人一议”，上限是当地城市最低生活保障的5倍。据了解，阿勒泰市的城市最低生活保障是616元。该工作人员表示，民政部门只提供“兜底保障”，如果牛羊因其他原因出现损失，可以通过保险、农业等部门了解救助信息。

延伸阅读：

11月28日上午，乌鲁木齐市疫情防控新闻发布会上，乌鲁木齐市委常委、宣传部长隋荣通报，自11月29日起，大家可以乘车前往辖区内低风险区购物、办事。

近日，乌鲁木齐市正在逐步恢复正常生产生活秩序。27日，新疆自治区召开疫情防控工作视频会议，自治区党委书记马兴瑞指出，乌鲁木齐等地正处于向常态化防控转换的关键阶段，要保持清醒头脑，科学把握“放”“管”平衡，在“管得住”的前提下，稳妥推动人员有序流动和公共交通、零售、市场等行业复工复产。

报道显示，多位省级党政“一把手”对复工复产提最新要求，多地有了最新进展。

加快恢复

新疆自治区党委书记马兴瑞在27日召开的疫情防控工作视频会议上指出 ， 要 不断提高疫情防控实际成效，加快打赢疫情防控歼灭战阻击战，稳步有序恢复正常生产生活秩序，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

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同时，马兴瑞还要求，要妥善处理疫情防控中出现的矛盾和问题，党政主要负责同志要深入群众，主动开展心理疏导、情绪安抚、矛盾化解等工作；加大执法监督检查力度，依法依规打击各类违法犯罪行为，坚决维护疫情防控期间正常社会秩序。

自26日乌鲁木齐市宣布已实现社会面基本清零目标以来，乌鲁木齐连续发布复工复产安排。

28日上午，乌鲁木齐市委常委、宣传部长隋荣在发布会上通报乌鲁木齐市加快恢复社会面正常生产生活秩序的有关情况。

隋荣介绍，为方便群众出行，各区（县）都配备了一定数量的公交车，在区（县）范围内运行、暂不跨区，自11月29日起，大家可以乘车前往辖区内低风险区购物、办事。

同时，自11月29日起，居住地和工作地均为低风险区的党政机关、企事业单位工作人员，向所在社区报备，经评估排除风险后，可以点对点上下班，上班期间不堂食、下班后不聚会、路途中不前往高风险区，严格做到闭环管理。

另外，经乌鲁木齐市疫情防控工作指挥部综合研判，决定自11月29日起，在对从业人员统一安排食宿、严格闭环管理、落实核酸检测等防控措施前提下，恢复快递物流企业运营，为低风险区市民朋友提供点对点配送服务。

缩小管控区域、疏解风险区域人员

11月27日晚上 ， 广州市海珠区发布《关于调整社会面疫情防控措施的通告》《关于东部和西部非管控区社会面疫情防控措施的通告》，明确自11月28日0时起，海珠区优化调整社会面疫情防控措施，缩小管控区域范围，精准划定高风险区，有序复工复产，全力确保人员安全疏解。

本轮广东省疫情中，海珠区疫情形势严峻，是病例最为集中的地区。27日广州市疫情防控新闻发布会上介绍，海珠区疫情在高位波动中缓慢下降。

政知君注意到，在缩小管控区域的同时，海珠区还推动人员安全疏解。

27日，广州疫情防控新闻发布会上介绍，广州专门成立疏解工作专班，有序开展风险区域内人员疏解工作，最大限度满足风险区域人员疏解意愿。

只要满足“持续5天核酸检测结果阴性、健康码绿码、所在楼栋连续3日无新增病例”等条件的人员，接受3天集中健康监测后，做好个人防护，可闭环转运到市内或市外目的地。

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在这之前，11月26日，广东省新冠肺炎防控领导小组召开视频会议，省委书记黄坤明指出，要坚持科学精准防控，风险区划定管控要根据疫情变化及时更新，符合解封条件的区域要第一时间解封，有序恢复社会秩序，最大限度降低疫情对经济社会发展和群众生产生活的影响。

值得一说的是，对于全员核酸筛查，广州还作出一些调整。28日，广州发布《广州市11月28日核酸检测实施方案》要求，11月28日上午8时至29日上午8时，除海珠、番禺、天河、白云4个区外，广州其余7个区引导群众按需检测，长期居家老人、每日网课学生、居家办公者等无社会面活动人员，如果没有外出需求，可以不参加全员核酸筛查。

快递物流行业恢复是重要一环

还有一些省级党政 “一把手”对恢复正常生产生活秩序提出了最新要求 。

11月27日，重庆市委书记陈敏尔与国务院联防联控机制综合组重庆工作组举行座谈。

陈敏尔指出，要保持各级指挥体系高效运转，坚持扁平化管理，加强协调配合，一天不耽误、一刻不懈怠，事不过夜把每项防控举措落实到位，努力以最短时间实现社会面清零，尽快恢复正常生产生活秩序。

同天，陈敏尔在全市新冠疫情防控工作电视电话会议上还指出，要切实维护社会大局和谐稳定，加强正面宣传引导，依法依规维护防疫秩序，严厉打击违法犯罪行为，为疫情防控营造良好环境。

另外，11月27日，青海省省长吴晓军在西宁市调研督导疫情防控工作。

吴晓军指出，要巩固扩大当前疫情防控平稳向好成果，奋力夺取西宁疫情防控歼灭战最终胜利，尽快有序恢复正常生产生活秩序。

在快递公司调研时，吴晓军现场协调解决企业问题和困难。他说，快递物流行业是疫情防控和恢复正常生产生活的重要一环，快递企业要根据疫情防控形势分区分级有序恢复相关业务，加强场所环境卫生管理，做好配送分拣等风险环节的自查防控，加强从业人员自我防护，积极推行无接触投递方式，保障寄递渠道畅通，做好防疫物资、生产物资和居民生产生活必需品的正常运递。

公开报道显示，多地都在恢复正常生产生活秩序方面有了最新进展。

例如，11月27日，北京市疫情防控新闻发布会介绍，北京市朝阳区对于满足解封条件的小区及时进行解封，11月26日12时至11月27日8时，该区已经解封了高风险区域75个。对于涉及的风险点位，该区在流调排查、核酸检测、环境消杀等措施后，及时予以解封。