焦点访谈丨党旗在一线飘扬——当好乡村振兴“领头雁”

（原标题：焦点访谈丨党旗在一线飘扬——当好乡村振兴“领头雁”）

农村党组织是党在农村工作的领导核心。在长期实践中，农村基层党组织建设虽然取得了显著成效，但同时也面临一些现实问题。党的十八大以来，加强村级党组织建设成为党建重点工作之一。2020年10月，村“两委”任期由3年改为5年，目前，全国49.1万个村班子顺利完成换届。换届后的村党组织建设如何？过去的问题是否已经解决？不久前，三个相隔千里的村分别开了一场别开生面的会。

七一来临之际，宁夏中卫市白崖村党支部组织了一次重温入党誓词活动。这次活动，有今年村里发展的4位新党员参加。

白崖村地处偏僻山区，过去很长一段时间，村党组织薄弱，村里的事务被恶势力团伙把控，他们操控选举，阻碍发展党员，侵占惠农资金，村里多年没有发展，群众意见很大，对党组织也不信任。

2019年，白崖村恶势力团伙被打掉。但是村里依然面临着基层党组织瘫痪的局面。恰逢脱贫攻坚关键期，白崖村亟需重建一个坚强的基层战斗堡垒，带领全村走到正确的发展路线上。

而这个村的党员老化非常严重，组班子却无人可用，怎么办？宁夏回族自治区党委组织部将白崖村确定为软弱涣散挂牌督战村。乡党委采取乡里支援、邻村选调、社会选聘的方式，迅速在白崖村组建起一个临时班子，同时，从村里的务工返乡青年、致富带头人、退伍军人中选拔出村级后备力量，参与村务。经过两年的帮扶，白崖村涌现出了一些有能力，又有干劲儿的年轻人，他们在2021年村两委选举中脱颖而出，成了白崖村两委新班子的中坚力量。

通过帮助老百姓解决问题，村务公开，新班子重建了村民们对党组织的信任，凝聚起了人心。

不久前，享受国家对建档立卡户补贴扶持的村民张志强向村里提出取消补贴。

几年前，张志强家住着危房，日子过得紧紧巴巴，是村里的建档立卡贫困户，这两年，在村党支部的帮助下，开展了肉牛养殖，不但脱了贫，还渐渐成了村里的养殖大户。

按照政策规定，建档立卡户脱贫后的一段时间内仍然可以获得补助。眼看着日子越过越好，张志强和家里商量，不再享受一年两万的补助，以后要靠自己的双手致富。

整个村在新班子的带领下，改善村容村貌和居住环境，发展高端肉牛养殖业，逐渐走上了乡村振兴的道路。村里人干劲儿越来越足，对党组织也越来越信任，不少人还递交了入党申请书。

党的十八大以来，我国对于农村基层党组织建设力度不断加强， 2019年，中共中央印发《中国共产党农村基层组织工作条例》，为加强党的农村基层组织建设提供了根本遵循。

6月23日，广西梧州市富万村正在进行一场由村党总支组织的村民代表会议。这场会议讨论的是村子未来产业发展的新路子。新选入村委的年轻人黎炳华提出建议，让大家尝试种植高端水果红宝石青柚。

像这样的会议，富万村党总支常常举行，目的是想方设法拓宽村民的增收渠道，提高村民的生活水平。富万村从脱贫攻坚到乡村振兴，在当地一直走在前面，靠的就是村党组织这个坚强的战斗堡垒。

几年前，富万村党总支将村子的发展方向重点瞄准旅游产业，事业开启之初，村民们满心疑虑。

村民的疑虑考验着党总支的能力。为了打消疑虑，富万村当时的党总支组织村民代表两次外出考察，同时，由党员干部先行先试，村民们看到了成效，终于放下心来，纷纷参与其中。在村党总支的带领下，村子被打造成了广西“五星级乡村旅游区”，村集体成立了旅游公司，仅2020年一年旅游收入就超过100万元，村民们生活幸福指数与日俱增。

火车快不快，全靠车头带。为了让富万村驶上发展的快车道，村两委这个火车头也在升级换代。2021年经过换届选举，村两委新班子成立，既有富有经验的主要骨干，又补充进来了一些新鲜血液。

广西梧州市长洲区委常委、组织部部长孙铁军说：“换届以前，村干部队伍普遍年龄偏大、学历偏低、能力偏弱。在着手换届的时候，我们就从破解这三个‘偏’入手，经过评选择优筛选了一大批在外务工或者是创业、退役军人，动员他们积极投身建设家乡、助力乡村振兴事业。”

26岁、曾经在外务工的大学毕业生黎炳华，就是经过层层筛选，由村民选举出来的班子成员之一。富有经验的老班子成员遇上思想活络的年轻人，这就碰撞出了不一样的火花。

在发展旅游的基础上，如何开辟增收的新渠道？黎炳华种高端水果的想法，得到了村两委的支持。趁着天晴，村两委包了车，带着村民到了邻村种植基地。

名为红宝石的青柚，亩产1500个以上，近两年批发价每个达50元左右，仅一季就给邻村带来了120多万元的收益。黎炳华打算先拿自家地做个试验，让村民们看看效果。

看到党员干部带头做，不少村民代表也有了兴趣，打算回去跟着实践起来。

乡村振兴，关键在人，关键在干。一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，才能够当好领头雁，带领大家走上乡村振兴之路。据统计，本次换届后，全国范围村班子结构特别是带头人队伍实现整体优化：学历明显提升，村党组织书记大专以上学历的占46.4%，比上届提高19.9%。年龄普遍比上届下降，村“两委”成员平均年龄为42.5岁，下降5.9岁。

北京师范大学中共党史党建研究院院长王炳林说：“政治上强，作风上硬，能力上强，这样一些班子建成了，发挥作用了，就能够凝聚起群众的力量来，农村的发展才能够有更新的面貌。”

6月20日，山东临沂罗庄区褚墩一村正在进行一场无记名投票表决。这场由村党总支组织的村民代表投票表决并非选举，而是决定村合作社要不要花20万元承办镇里的啤酒节。

投票流程十分正规，申请事项和预计花费明细白纸黑字写得明明白白，发到每一个村民代表手中，投票全过程有两名监票人监督，全程录像。41名党员和村民代表投下了赞成票，承办啤酒节的事全票通过。

从2021年开始，褚墩一村的重大事项都要进行票决，这样既可以防止村两委拍脑袋做决策，又可以让村里的每一分钱都花得明明白白。

村党组织是农村群众的“主心骨”，是乡村振兴的“领头雁”，一头连着国家政策，一头系着老百姓，关乎民生，权小责大。党的十八大以来，中央明确提出要推行村级小微权力清单制度，各地也在不断探索像票决这样的机制，让小微权力的运行更加规范、更加透明。

这三个村，通过因地制宜的办法，都在解决农村基层党组织面临的一些难题。比如，如何提升村级党组织的战斗力、如何让更多有想法有能力的年轻人担起乡村振兴的重任、如何更好监督小微权力等等。而总的目标，就是要夯实农村基层战斗堡垒，培养一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍，既让他们在乡村振兴中大显身手、建功立业，也让农业更强、农村更美、农民更富。