管住干预工程招投标的任性之手

中央纪委国家监委网站　尹健

四川省纪委监委日前公开通报6起工程招投标领域突出问题，多名党员领导干部因违规插手干预工程项目并收受贿赂被查处，其中3人收受贿赂均超过1000万元。工程招投标领域的突出问题，危害甚大，必须采取有效措施，管住违规插手干预的任性之手，防止“工程上马、干部落马”。

领导干部违规插手干预工程招投标的手段方式多样。从此次通报的案例看，有的通过违规给相关单位负责人打招呼等方式，插手干预工程项目；有的在工程项目发包、资金拨付等工作中为他人提供帮助；有的多次默许或指引他人通过借用资质等方式获取工程项目；还有的串通多个公司人员，通过安排招标代理机构、泄露并修改制定具有显著排他性的需求论证资料等方法，限制和排斥其他潜在投标人。无论是直接利用本人手中权力还是利用影响力“办事”，是直接上阵帮忙还是默许他人违规获取工程项目，本质都是滥用权力、以权谋私。

工程招投标领域的顽瘴痼疾危害巨大。从近年来查处的案例看，一些领导干部认为工程项目资金量大，将其当作“唐僧肉”，肆意插手干预、收受贿赂，最终受到党纪国法惩处、身陷囹圄。一些领域部门的主要领导在工程建设上“前腐后继”，带坏风气，污染政治生态。领导干部违规插手干预，严重影响公平竞争的市场秩序，投标人不是靠资质、实力而是靠关系、行贿拿工程，久而久之就会形成劣币驱逐良币的负面效应。靠行贿获得工程的人，必然将贿赂出去的钱当作成本，更有甚者，拿到工程后层层转包分包、层层抽利，真正用到工程建设上的资金大打折扣，以次充好、偷工减料，严重影响工程质量。个别地方的拆迁安置、基础设施建设等民生工程因此成为劣质工程、烂尾项目，直接损害群众切身利益。

防治领导干部违规插手干预工程招投标，要健全和完善招投标制度体系，规范招投标运行机制，充分运用科技化信息化手段，及时公开发布招投标信息，增强招投标管理透明度，防止暗箱操作。特别是要管住领导干部这个“关键少数”，加强教育管理监督，深入查找其在招投标各环节的廉政风险点，做实做细防控措施，建立和落实说情干预登记备案制度，实行终身追责。

纪检监察机关要按照十九届中央纪委五次全会要求，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。分析研判串标、围标、虚假招投标等问题背后是否存在领导干部违规插手干预、收受好处等行为，发现一起查处一起。坚持受贿行贿一起查，对通过“围猎”领导干部获取工程项目的不法企业和商人，加大打击力度，依法追缴违法所得，并列入行贿人“黑名单”，协调相关部门对行贿人开展联合惩戒。