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王毅:中方愿帮助尼泊尔实现从“陆锁国”变“陆联国”的梦想

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(原标题:王毅:中方愿帮助尼泊尔实现从“陆锁国”变“陆联国”的梦想)

外交部网站12月8日消息,国务委员兼外长王毅在尼泊尔重建国际会议上发表题为《守望相助 命运与共 共创美好未来》视频讲话,全文如下:

王毅:中方愿帮尼泊尔实现从“陆锁国”变“陆联国”

尊敬的班达里总统,

尊敬的德乌帕总理,

尊敬的卡德加外长,

各位朋友:

很高兴再次受邀参加尼泊尔重建国际会议。首先,我谨向在自然灾害面前不屈不挠的尼泊尔人民致以崇高敬意!

6年前,尼泊尔发生罕见大地震,给当地人民带来重大损失。灾情就是急令。中国政府和人民感同身受,紧急驰援。中国国际救援队次日即抵达加德满都,搭建起“跨越喜马拉雅山脉的生命线”。三批总价值1.4亿元人民币的紧急人道物资第一时间运到灾区。我代表中方出席尼泊尔震后重建国际会议,中国政府宣布30亿元人民币一揽子重建援助。双方商签了25个灾后重建项目。中方还紧急向尼援助油气,帮助邻居渡过难关。这是患难见真情的真实写照,也是中尼传统友好的生动印证。我记得当时曾走访慰问住在中国援建帐篷中的尼泊尔受灾民众。我告诉一位尼泊尔小姑娘说,你向北看,那是喜马拉雅山,而山的那边就是中国。中国将同你们站在一起,共同抗击灾害。

6年后,尼泊尔人民在废墟上重建家园,“高山之国”实现凤凰涅槃。我欣喜地注意到,过去6年多,尼泊尔经济年均增速达6.4%,街市商贸繁荣,人民安居乐业。不久前联合国大会通过决议,宣布尼泊尔将于2026年从最不发达国家“毕业”。山川可移,精神不倒。我们对尼泊尔政府和人民取得的成就表示衷心的祝贺。作为尼泊尔的真诚朋友,在尼泊尔重建过程中,中方始终坚定同尼泊尔人民站在一起,克服困难,兑现承诺,取得积极成效。尼泊尔地震监测台网顺利交付,加德满都内环路完成升级改造,九层宫恢复往日神韵,阿尼哥公路三期保通项目顺利推进,吉隆樟木口岸货运畅通,博卡拉国际机场主体工程顺利完工。2019年,习近平主席对尼泊尔进行历史性访问,宣布对尼追加新的一揽子援助,明确中尼友好合作新目标,为尼重建和发展提供更强劲动力。

各位朋友,

尼泊尔有句谚语,“双手可以征服自然”。中国人也讲“人定胜天”。展望未来,尼泊尔站在震后复苏新的起点,迈向发展振兴新的征程。中国将始终做尼泊尔守望相助的友好邻邦,命运与共的发展伙伴,携手抗击疫情,推动经济复苏,开展互利合作,打造中尼更加紧密的命运共同体。为此,中方有三点设想:

一是持续推进抗疫合作。中方将继续通过疫苗援助、物资采购、口岸保通、专家交流等方式,助力尼抗击疫情和保障民生。近期重点落实好对尼400万剂疫苗援助。中方愿同尼拓展疫苗研发和公共卫生合作,巩固两国、本地区和国际社会的抗疫合作成果。

二是支持震后复苏。中方将逐项落实好对尼援助承诺,推进尚未完成的灾后重建项目。发挥好援尼地震监测台网作用,加强经验交流和人才培训,帮助尼增强防灾减灾能力。中方支持尼在重建国际合作中的主导地位,各方应尊重尼主权、安全和发展需求,不对援助附加任何政治条件。

三是深化共建“一带一路”。中方愿同尼方早日商签共建“一带一路”实施方案,深化在贸易投资、产业园区、能源电力、基础设施、气候变化等领域合作,为尼泊尔经济复苏和中长期发展打造新引擎。扎实推进两国跨境铁路项目可研工作,完善跨喜马拉雅立体互联互通网络,帮助尼泊尔实现从“陆锁国”变“陆联国”的梦想

我们相信,通过中尼人民的团结协作,尼泊尔一定能谱写新的抗灾战疫奇迹,在国家重建振兴的康庄大道上不断取得新的成就。

谢谢大家!

延伸阅读:

尼泊尔要变?媒体:一旦批准与美国的MCC 将威胁中国

尼泊尔议会日前休会,决定推迟批准与美国签署的千禧年挑战公司协议(简称MCC)。

一些尼泊尔媒体连篇累牍发表文章,一些组织也向德乌帕总理递交声明,声称不批准该协议将严重损害尼泊尔的信誉,损害其与美国的关系,并阻碍美国对尼泊尔的其他援助和投资。

MCC一旦获批,尼泊尔将被纳入遏制中国的印太战略。

3年前,时任尼泊尔外交部长贾瓦里访问美国,美国国务卿蓬佩奥宣布尼泊尔是印太战略的伙伴国,贾瓦里对此予以公开否认。

2019年6月,美国国防部发表的印太战略报告指出,尼泊尔已同意加入印太战略,并且是美国在南亚推进印太战略的伙伴国。

该报告还称,美国印太司令部与尼泊尔政府就尼泊尔军队参与印太司令部问题进行了两轮会谈。

美国驻尼泊尔大使馆曾在官方推特上发布美军士兵和尼泊尔军人在尼泊尔北部的木斯塘地区进行联合训练的照片。而木斯塘地区靠近中国西藏,正是当年美国中央情报局训练四水六岗卫教军的地方。

MCC协议一旦在尼泊尔议会获得批准,对中国西南方向造成的安全威胁可想而知。

王毅:中方愿帮助尼泊尔实现从“陆锁国”变“陆联国”的梦想

据尼泊尔MCC网站介绍,根据MCC协议,美方提供5亿美元赠款,尼泊尔则承担1.3亿美元,其中5亿美元用于能源,1.3亿美元用于道路。但是尼泊尔需要在众议院批准MCC协议,美国才会提供赠款。

如果如其宣称的,MCC是作为一个创新的、独立的美国对外援助机构,通过经济发展帮助发展中国家消除贫困,这无可厚非。

但是到访尼泊尔的美国高官明确表示,MCC是旨在遏制中国的印太战略的一部分,这引发尼泊尔内部的强烈分歧。

尼泊尔共产党党主席兼总理奥利和外长贾瓦里支持MCC,而另一位党主席普拉昌达和党的高级领导人前总理尼帕尔、卡纳尔表示反对。反对党尼泊尔大会党主席德乌帕坚定支持MCC协议不加修改尽快批准。

王毅:中方愿帮助尼泊尔实现从“陆锁国”变“陆联国”的梦想

尼泊尔共产党中央组建了一个工作组对MCC协议进行深入研究,指出MCC协议存在的主要问题,建议修改后予以批准。

第一,如果MCC是美国旨在对抗中国“一带一路”倡议影响力的印太战略的一部分,尼泊尔就不应该接受MCC。

第二, MCC 协议的第7.1节,“各方理解,本协议一经生效,将优于尼泊尔的国内法。”这一条款将MCC协议凌驾于尼泊尔法律之上。

第三,根据MCC 协议附件所述条件,该协议需要“得到印度的同意”才可以实施,这危及尼泊尔的主权。

第四,MCC支持的项目,最终审计完全交给美国,尼泊尔不能参与。

但是美方拒绝修改协议。

尼共党内斗争加剧直至分裂,由统一的尼泊尔共产党恢复为合并前的尼共(联合马列)和尼共(毛主义中心),其内部原因是派系分权不均,外部原因则是印度和美国等西方势力不愿意看到一个统一强大的尼泊尔共产党长期执政。

围绕MCC协议产生的分歧是导致尼共分裂的一个重要原因。

为促使尼泊尔尽快在众议院批准MCC协议,MCC副总裁法蒂玛·苏玛9月9日至12日在加德满都进行为期四天的访问,对尼泊尔主要政党领导人施压。

尼泊尔民众反对MCC协议的抗议活动此起彼伏。有政客指责说,是中国在煽动阻止MCC协议在尼泊尔议会获得批准。但正如一位尼泊尔学者所言,“不是中国,而是尼泊尔人民在抗争,反对MCC是因为该协议与尼泊尔的国家利益相违背。”

值得关注的是,亲印度的大会党主席德乌帕就任总理以来,尼泊尔正在涌起一些反华暗流。

比如印度霸占里普列克、林皮亚杜拉和卡拉巴尼等尼泊尔领土,印度边防部队人员切断尼泊尔青年正在使用的过河绳索令其不幸坠河身亡,德乌帕政府不敢向印度提出抗议,却组建调查组对与中国的边境进行调查,指责中国侵占尼泊尔领土。

《尼中边界协议》规定,如果存在任何边界问题,应成立联合工作组以外交方式解决。但尼泊尔政府却成立一个单边委员会,挑战协议的有效性。

王毅:中方愿帮助尼泊尔实现从“陆锁国”变“陆联国”的梦想

美国作为世界上最发达的国家,应该学习中国,对外援助不附加任何条件。既然尼泊尔明确提出需要要求修改损害尼泊尔利益的协议条款,美国如果真心帮助尼泊尔发展而不是利用MCC协议掌控尼泊尔,并将其纳入印太战略,就应该照顾尼泊尔的关切,对协议进行必要修改。

尼泊尔各主要政党,尤其是尼泊尔各共产党应该团结起来,坚定捍卫尼泊尔的国家利益,将尼泊尔打造成中国与印度、美国和其他国家合作共赢的平台,而不能使其沦为大国竞争的竞技场。

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