中国智库发布《十问美国民主》 ——美国政府召集所谓“民主峰会”时不妨扪心自问的十个问题

（原标题：中国智库发布《十问美国民主》 ——美国政府召集所谓“民主峰会”时不妨扪心自问的十个问题）

由中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）主办、中国人民大学中美人文交流研究中心承办的《十问美国民主》研究报告发布暨研讨会，今天上午在北京举行。来自包括美国在内30多个国家的驻华使馆代表与会，全球超过100万网友在线听取报告发布。

12月6日，《十问美国民主》研究报告发布暨研讨会在京举行。 中青报·中青网记者 马子倩/摄

《十问美国民主》研究报告全文共2.3万字，有超过270个英文引注，用中、英、法、俄、西等五个语种发布。报告针对美国即将于12月9日至10日召集的所谓“民主峰会”提出十大尖锐拷问。报告说，民主是各国人民的权利，不是个别国家的专利。任何国家宣布自己垄断“民主”的定义或模式都是荒唐的。美国作为世界上唯一超级大国，历史上较早推行现代民主制度，美国人民也为民主权利进行了长期斗争；然而近年来，美国民主却逐渐蜕变，对内沦为少数人谋取私利的工具，侵犯人权，造成社会撕裂；对外成了美国维护霸权、干涉他国内政、破坏国际秩序的幌子和借口。

12月6日，《十问美国民主》研究报告发布暨研讨会在京举行。 中青报·中青网记者 马子倩/摄

美国民主是多数人的民主还是少数人的“民主”？这是报告提出的第一个问题。当今的美国民主是否称得上人民当家作主？诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼指出：“比起想象中的民主国家，美国更像一个寡头政权。”

报告第二问是，美国民主是实现权力制衡还是导致权力滥用？政府腐败正在成为大多数美国民众最担心的事情。立法权、司法权、行政权被频频滥用，政治献金、“政商旋转门”等现象使得政客得以大肆敛财。有调查显示，美国人民对美国政府的信任度已经“降至冰点附近”。

报告第三问是，美国民主是增进民众福祉还是加深民众疾苦？截至2020年年底，有超过5000万美国人面临食物不足问题，该数字比2019年增加了近50%。美国贫富差距愈演愈烈，据估算，美国家庭财富中位值近20年都没有实际增加。经济学家施蒂格利茨指出：“美国议员依赖1%的钱连任，为1%的人服务，甚至离任时再靠1%的人赏赐。”

报告第四问是，美国民主是捍卫自由还是妨害自由？“超载自由”导致牵扯精力、浪费资源的文化战争，“可能导致民主幻灭”，也“耽误了美国防疫，正在杀死美国人”。虚伪的言论自由通过社交媒体传播虚假信息，放大仇恨和极端情绪。皮尤研究中心一项调查显示，64%的美国人认为，社交媒体对美国走向有负面作用。

报告第五问是，美国民主是保护人权还是侵害人权？统计数据显示，每年有3.8万余人的死亡与枪击有关，其中20%为1岁至17岁的儿童和青少年。美国仅占世界人口的4%，却占全球枪支自杀人数的35%；美国2020年针对亚裔的仇恨犯罪增加了150%；美国新冠病毒感染人数、死亡人数都高居全球第一，有人感叹说，“这是一场屠杀！”

报告第六问是，美国民主是促进团结还是导致分裂？调查发现，52%的特朗普选民和41%的拜登选民认为，红蓝州脱离联邦、分开建国，对当下的美国而言或许是更好的选择。美国正陷入一场“冷内战”，认同“非裔美国人受到很多歧视”的比例从2013年的19%增至2020年的50%。美国还存在奴隶制的阴影。2016年至2017年，极右翼肇事者发动的袭击数量增至四倍。

报告第七问是，美国民主是实现梦想还是带来梦魇？美国人对“美国梦”绝望，以致很多人为“美国梦”写讣告。59%的美国人认为，媒体和记者故意误导人们。美国人对国家发展道路越来越悲观。对美国发展方向“非常不满意”的美国人比例由2017年的33%上升到了2021年的50%。85%的美国人认为美国政治体系需要重大变革或彻底改革。

报告第八问是，美国民主是改善国家治理还是导致制度失灵？两党间的相互争斗屡屡让政府关门与停摆；联邦政府与州政府的相互掣肘，使得国家内部相互争权内耗，联邦政令不畅，基建计划难以推行。

报告第九问是，美国民主是给他国带去发展繁荣还是灾难动荡？据估算，约24.1万阿富汗人在2002年战争暴发后被杀；约18.3万至20.6万名伊拉克平民死于2003年战争暴发后的暴力活动；在也门，战总人口71%的大约2070万人需要人道主义援助。美国是当今世界名副其实的“难民制造机”，至少有3700万人因美国在“9·11”事件后发动的战争而流离失所。

报告第十问是，美国民主是维护世界和平发展还是破坏国际秩序？自1880年首次发动对外军事干预以来，截至2017年，美国一共进行了392次对外军事干预。美国建国以来，有超过92%的时间处于战争状态。美国在80个外国和殖民地（领土）维持着大约750个海外军事基地。美国2020年军费支出为7780亿美元，占全球军事支出总额的39%。

《十问美国民主》报告指出，在“民主”的名义下，能够体现美国意志的却是“钱主”、“枪主”、“白主”、“媒主”、“军主”和“药主”。在美国，能做主的并不是人民，“一国六主，实无民主”。根据调查，美国之外有57%的受访者表示，美国的民主“曾经做得很好，但最近几年不行了”；另有23%的人表示，美国从来都不是其他国家的民主典范。

“民主是全人类的共同价值，世界上没有唯我独尊的民主模式。民主是丰富的、多元的，是由各国人民自主选择的多样化道路，而非被迫、强加的单一套路。”《十问美国民主》报告总结说，建议美国政府在举办所谓“民主峰会”时不妨扪心自问以上十大问题。