美国前驻华大使 给了拜登一个关于中国的建议

（原标题：美国前驻华大使给拜登一个建议）

美国前驻华大使、美国伍德罗·威尔逊国际学者中心杰出研究员芮效俭25日晚在北京香山论坛专家视频会上表示，当前台海局势上升到了危险程度，美国需采取行动，增强中国对美国坚持一个中国政策的信心。

2021年度北京香山论坛专家视频会25日晚开幕，本次研讨会邀请到20多个国家和国际组织的50余位知名专家学者。在以“大国关系与亚太安全”为主题的小节中，芮效俭表示，中美正处于历史转折点，处于两国建交42年来最糟糕的局面，中美双方都应该为这种现实承担责任。两国间存在一些问题，但这并不意味着两国就是一种敌对的竞争关系。

芮效俭表示，如果美中之间敌对竞争关系持续下去，将会出现军事对抗的可能性，增加核扩散的可能性，增加东南亚国家进行选边站的可能性，没有任何一个国家能从中美两国交恶中受益。芮效俭认为，中美作为大国负有特殊责任，在处理国际关系时不能仅局限于自身权益，还要考虑其他国家的利益关切。

芮效俭 资料图

但很显然，美国把中美关系定性为大国竞争的关系已经为地区其它国家带来了困扰。韩国世宗研究所理事长、亚太核不扩散和裁军领导小组副主席文正仁说：“中美关系令人担忧，不排除中美之间发生新冷战，新的对抗对亚太地区国家安全带来新困境。”日本国际大学副校长、陆上自卫队退役中将山口昇也认为，零和游戏是双输游戏，所有相关方都会输。

北京香山论坛高级顾问退役少将姚云竹表示：“我也经常听到其他国家的朋友说，他们是用非常紧张且忧虑的心情，观察中美之间的竞争到底争什么？结果会怎么样？中美关系越紧张，他们与中美各自发展双边关系越困难，难道真的中美要逼着其他国家选边站队吗？”

姚云竹进一步指出，中国反对用“竞争”来定义中美关系，同时也拒绝了美国政府提出来的三分法，也就是该竞争的时候竞争，能合作的时候合作，要对抗的时候对抗，中国明确指出两国关系的本质是互利共赢。对于中国为什么反对用竞争来定义中美关系，姚云竹给出的理由之一是，“在这样一个模式下，受竞争框架的影响，中美互动很难有合作的意愿，因为担心合作产生的好处会对对方更有利。因此即使是在符合双方共同利益，符合全球利益的问题上，中美也会倾向于各行其是，同时协调合作。”

这种所谓的中美“竞争”关系为亚太地区国家带来的另一个后果就是军备竞赛。芮效俭表示，美将印太地区为重要军事关切地区，除了增强和韩日国家传统同盟关系之外，还有QUAD（美日印澳）机制以及AUKUS（美英澳）机制，印尼和马来西亚外长对此进行批评“这使得整个东亚正处于一场昂贵、危险的军备竞赛边缘”。他还进一步提到，日本将防卫费用开支增加了一倍，占GDP的2%，是以前历史水平的2倍，其计划购买中程导弹、弹道导弹，甚至可能制造航母。韩国试射了潜射弹道导弹，购买更多的军事设备。

美国将中国视为竞争对手的另一个表现是在台湾问题上踩红线，“切香肠”，打“台湾牌”，从对台军售频率、代表处“改名”以及美国高层互访等议题上入手，芮效俭认为，台海紧张局势上升到了危险程度，维持现状比任何其它冒险性行为更可取。美中应该采取避免出现危险局势的行动，否则发生军事冲突的可能性可能会增加。他指出，美国需要采取行动，增强中国对美国坚持一个中国政策的信心，并继续确认和平解决台湾问题符合美国的根本利益。这将为北京创造条件减少对抗情绪。

拜登 资料图

中国香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长郑永年也认为，美国对台政策非常重要，美国如果推动台湾搞“独立”，中国需要采取一定行动进行震慑。

芮效俭也为美中关系处理提供了方案，他称，美中应审慎处理双边关系，两国间的所有问题都可以通过高超且有创造性的外交手段来解决，“没有一个问题是必须通过军事对抗来解决的。如果我们任由战略竞争主导两国关系，这将不光给两国关系造成巨大损害，也会给东亚地区乃至世界带来巨大损害。”

会议间隙北京香山论坛秘书处副主任赵小卓对《环球时报》表示，参会的专家对中美关系普遍表现出焦虑，认为中美关系当前处于一个十字路口，如果继续按照当前敌对竞争趋势发展下去会很危险。对于会议中频繁被提起的台海局势，赵小卓认为，“台海局势的恶化根源在于美国以及美国操纵下的台湾民进党当局，民进党当局在美国操纵下故意滋事，这势必会引起中国大陆的反击，美国借机炒作中国武力威胁，挑动国际舆论，这在美国而言已经是一套成熟的模式。未来美国还会继续打台湾牌，其中重要步骤会是将台湾看成一个实体，支持其扩大国际影响力。”赵小卓还建议，当前中美应该加强危机管控，“虽然美国把中国视为敌对竞争关系，但双方之间保持着微妙的默契，不会轻易打破现状，不会出现最坏的状况。但双方有必要进行进一步沟通，加强危机管控。”