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阿塔称中国或投资阿富汗数十亿美元,前提是保证安全

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(原标题:阿塔称中国或投资阿富汗数十亿美元,前提是保证安全)

(观察者网讯)

“只要阿塔能够保证中国投资者、工人和财产安全,中国将在阿富汗投资数十亿美元开发铜矿。”阿富汗塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德14日在接受美政府喉舌媒体“美国之音”采访时如此说道。

而被问及是否会担忧中国在阿富汗拓展影响力时,白宫方面没有正面回应,来了一句“美国更关注帮助阿富汗人民”。

16日,美国之音又采访了智库分析人士,称“投资数十亿美元”只是阿塔的“一厢情愿”,阿富汗经济支撑不起这样的投资。

阿塔称中国或投资阿富汗数十亿美元,前提是保证安全

视频截图

据报道,在14日的采访中,记者问及阿富汗塔利班对于中国投资有何要求。扎比乌拉·穆贾希德表示:“中国是阿富汗的邻居,且有着很强的经济。我们在尝试着跟他们发展经济和贸易关系。虽然我们希望中国能够跟我们做生意,能够投资我们,但是我们也不会容忍任何对我们内部事务的干涉。”

记者提问,那么根据他与中方的交流,中国对于阿富汗塔利班有什么“要求”呢?

扎比乌拉·穆贾希德说:“中国人想要他们的工人和投资者的安全得到保障。他们对阿富汗某些领域的投资感兴趣,且想要沟通细节。其中一个项目是梅斯·艾娜克地区(Mes Aynak)的铜矿,这是一个他们想要投资数十亿美元的重点领域。”

“当然阿富汗人也需要这些投资。我们已经向他们承诺保证他们的投资和财产的安全。”穆贾希德补充道。

据公开资料显示,阿富汗艾娜克铜矿床是世界上已探明但尚未被开发的特大型铜矿床之一。该矿资源总量为矿石量7.05亿吨,平均含铜1.56%,含铜金属量1000多万吨。

据大众报业旗下风口财经8月18日报道,早在2008年5月,中国冶金科工集团和江西铜业公司就与阿富汗前政府签署了艾娜克铜矿的开发合同,但是此后受政局、经济因素等多种影响,项目一直没有正式开采。

阿塔称中国或投资阿富汗数十亿美元,前提是保证安全

梅斯·艾娜克(Mes Aynak)铜矿已停工关闭,谷歌地图截图

阿塔称中国或投资阿富汗数十亿美元,前提是保证安全

2009年7月9日,阿富汗艾娜克铜矿开工典礼,图自中冶集团官网

同在14日,美国之音向白宫新闻发言人珍·普萨基(Jen Psaki)提及此事,询问拜登政府是否会担忧中国在阿富汗拓展影响力的举动?

普萨基没有直接回答这个问题,而是称美国政府当下的重点是与国际社会携手为阿富汗提供人道主义援助,并将其送到合适的阿富汗人手中,确保他们能得到所需要的东西。

华盛顿智库哈德逊研究所的南亚和中亚部主任侯赛因·哈卡尼(Husain Haqqani)16日表示,所谓中国在阿富汗投资数十亿美元的说法是阿塔“一厢情愿”(wishful thinking)。投资数十亿美元意味着每年要有数亿美元的回报,而现在的阿富汗根本没有这样的经济机会。

美国智库战略与国际研究中心高级研究员埃罗尔·耶博克(Erol Yayboke)则表示:“中国肯定将是第一个敲门的国家,但现状是目前还没有一个国家敲这个门。”埃罗尔认为,阿富汗“需要一定程度的稳定”。

报道称,阿富汗目前局势仍然不稳定。美国智库威尔逊中心亚洲项目副主任迈克尔·库格尔曼(Michael Kugelman)认为:“中国和俄罗斯将会非常谨慎,至少在短期内会静静观察阿富汗发生的一切。”

今年9月8日,国务委员兼外长王毅在北京以视频方式出席首次阿富汗邻国外长会。王毅宣布根据阿富汗人民的需要,中方决定紧急提供价值2亿元人民币的粮食、越冬物资、疫苗和药品。

他强调,待安全等条件具备后,中方愿帮助阿富汗建设有助于改善民生的项目,并在力所能及的范围内,支持阿富汗和平重建和经济发展。

延伸阅读

美媒:中国不会贸然进入阿富汗

美国撤军阿富汗之后,出现一种流行说法,称这个饱受战争摧残的国家是一个有待中国摘取的地缘政治果实。根据这一逻辑,北京觊觎阿富汗庞大的矿产资源,中国的政策制定者渴望与塔利班达成交易。其实,这种担忧在很大程度上是夸大的。阿富汗并不是什么宝库,透过与中国的大国竞争这一狭隘的视角来看待它,限制了华盛顿的政策选择。

阿塔称中国或投资阿富汗数十亿美元,前提是保证安全

目前关于中国野心的讨论遵循着熟悉的一套说法。长期以来,外国一直在关注阿富汗的矿产资源。19世纪末和20世纪初,英国和德国对阿富汗进行了大规模地质调查。冷战时期,苏联也进行了系统性调查。不久前,美国国防部发布了2010年的研究结果,认为阿富汗的铜、稀土、锂和各种矿产可能超过1万亿美元。

这些大国都没有足够的意愿去开发阿富汗的矿产资源。而现在,许多分析家猜测,随着美国的退出,中国可能会成为第一个这样做的国家。这种担忧在某种程度上是可以理解的。毕竟,中国企业消耗了大量的矿产资源,并渴望得到更多。中国现在是世界最大的电动汽车生产国,巩固其在这一不断增长的行业中的优势将需要更多的锂矿资源。同样,对中国打造科技超级大国至关重要的许多行业都离不开稀土。

然而,中国近期不太可能在阿富汗各地开展采矿。中国公司可以更容易地从其他来源获得关键矿物,他们十分清楚在阿富汗做生意的风险和麻烦。

中国国内就有大量的稀土。根据最近的估计,全球有经济开采价值的稀土储量中,有近37%是在中国。

诚然,阿富汗靠近中国,理论上对中国投资者更具吸引力。但阿富汗的许多矿藏都在偏远地区,基础设施条件差。数十年的战乱和经济困难加剧了问题的复杂性。中国向来愿意承担风险项目以支持在其他国家的战略投资,比如建设基础设施以便从尼日利亚和南苏丹等地开采石油,但阿富汗的安全环境复杂、独特,中国的政治和商业领导人肯定会非常谨慎。

目前,中国进入不稳定的阿富汗市场的动机很少,而抑制因素却很多。当然,当地的情况可能会变。急于巩固权力的塔利班将从中国投资的涌入中获益。如果塔利班能消除安全威胁并带来至少表面上的经济稳定,也许会吸引中国人打开其支票簿。但这样的前景并不乐观。即使中国企业最终增加在阿富汗的投资,可能首先也是在急需的基础设施方面,比如“一带一路”倡议框架下的道路、桥梁和铁路线。

总之,中国不会贸然进入阿富汗。华盛顿的政策制定者最好认识到这一点,避免受到夸大威胁的影响。否则就有可能浪费精力和资源,而在真正重要的问题上无法与中国竞争。(作者马修·弗奈奥尔、布莱恩·哈特,乔恒译)

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