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国家电网表态:最大可能避免拉闸限电,守住民生底线

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(原标题:国家电网表态:最大可能避免拉闸限电,守住民生底线)

近期,全国多地供电紧张,辽宁、吉林两省“拉闸限电”引起广泛关注。9月27日下午,国家电网公司表示,针对当前供电形势,将综合施策、多措并举,全力以赴打好电力保供攻坚战,保障基本民生用电需求,最大可能避免出现拉闸限电情况,坚决守住民生、发展和安全底线。

一是强化全网统一调度,合理安排运行方式,服务好发电企业,做到应并尽并;

二是统筹调配资源,充分发挥大电网平台优势,挖掘跨区跨省通道送电潜力;

三是加强用电情况监测,全力做好居民生活用电保障,服务好用户,回应好关切;

四是严格执行政府制定的需求响应与有序用电方案,及时做好沟通协调工作,全力维护供用电秩序稳定;

五是严格落实供电保障责任,完善各项应急预案,加强电网运行应急值守,确保安全可靠用电。

安徽:主动关停景观照明和亮化工程

据安徽省发改委官网9月24日消息,为确保电力供应安全,安徽省能源局采取以下举措:

督促发电企业确保电力稳发满发。督促发电企业要认真履行社会责任,严格执行发电计划和市场电协议,千方百计将电煤库存提高到7天以上并抓紧消缺,确保不发生无煤停机和非计划停机;组织专家抓紧排除故障停机电厂故障,确保不发生非计划停机。

督促煤炭企业全力增加电煤供应。煤炭企业要认真摸排产能,在确保安全的前提下增产增供;严格兑现电煤合同,调整产品结构,重点保障电煤需求;必要时,根据国家安排启动煤炭可中断用户政策。

科学组织有序用电。根据电力供需形势,安徽省9月22日开始出现电力缺口,预计国庆期间仍有缺口。为保障全省电力安全稳定供应,已于9月21日晚启动有序用电方案,要求各市以保民生、保重点为底线,优先安排高耗能、高排放企业避峰让电,尽量减少对经济社会发展的影响,主动关停景观照明和亮化工程,倡导全社会科学用电、合理用电、节约用电,党政机关要带头节约用电。

加大电力协调调度。多方协调外电入皖,积极争取国家发展改革委支持安徽电煤供应。

长安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,广东省深圳市、辽宁省葫芦岛市、安徽省肥西县等地有关部门纷纷发出节约用电倡议。具体内容包括:各级党政机关、企事业单位严格执行国家空调温度标准,空调、电脑等办公用电应人走关闭,避免“长明灯、长待机”情况;企业尽量实现错峰避峰用电,让电于民;广大市民科学用电、节约用电,空调温度设置在26℃以上,尽量不使用电热水器、微波炉、电水壶、电取暖等大功率设备;严格调控景观灯等照明设施,尽力压缩公园、景区、景点、楼体美化亮化照明的开灯时间和开灯数量等。

延伸阅读

生产旺季限电 侠客岛:考核完不成一些地方用强力手段

来源:侠客岛

限电!停产!近期,多家上市公司发布公告称:为配合地区“能耗双控”要求,将削减水泥、电石、电解铝、螺纹钢等工业原材料产能。受供给减少影响,多种工业品价格不同程度上涨,有的甚至周内涨幅超40%。

很多网友疑惑,“金九银十”,时值生产旺季,拉闸限电不是“自废武功”吗?究竟是咋回事?

东北居民何时恢复正常用电?为何不通知就停电?回应:情况紧急,电网有崩溃危险

(图源:网络)

“能耗双控”,是指既控制能源消耗强度(也称单位GDP能耗,能源在创造经济产值时的利用效率),也控制能源消费总量。

2015年,十八届五中全会提出“能耗双控”,目的是节约能源、从源头上减少污染物和温室气体排放,倒逼转变经济发展方式,提高绿色发展水平。此外,“能耗双控”也能更好地保障国家能源安全。

其实,中国自“十一五”开始,就将单位GDP能耗降低作为约束性指标。“十二五”期间,中国提出合理控制能源消费总量。在“十三五”规划纲要中,这个指标更细化为全国单位GDP能耗比2015年下降15%、2020年全国能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。

“能耗双控”最核心的指标是作为效率指标的能耗强度,与地区产业结构、技术能力、发展阶段密切相关,是衡量高质量发展的重要标尺。

“十三五”期间,各地按既定计划完成了5年“能耗双控”目标,若保持节奏,可顺利达成“双控”目标。落实效果也反映出目标设置的合理性和可操作性。

一切本该有条不紊地进行下去。孰料出现了文章开头那一幕。

这是怎么了?

8月中旬,国家发改委发布一份文件,对2021年上半年各地区“能耗双控”目标完成情况作了测评“晴雨表”。结果显示,部分地区能耗强度不降反升,9省区被列为一级预警地区。

随后,一些地区开始“命令式”停产,要求高耗能产业停限产甚至拉闸限电。有人就把停产限电归罪于“能耗双控”,认为政策突然加码导致地方突击式停产限电。

事实如何呢?

能耗强度约束制度已实施10多年,“能耗双控”执行近6年,按季度发表的“晴雨表”也做了八、九个年头。“能耗双控”目标要求一直稳定、明确,不存在临时加码。

那么,各地全力优化能耗指标、不惜关停生产甚至影响居民生活用电的“一刀切”做法,究竟为了啥?

说白了,跟开学前狂补作业一个道理。

如前所述,各地本应按照既定“双控”目标落实政策,但自疫情发生以来,受避险资金青睐的大宗商品价格屡创新高,相关企业存在扩张产能冲动。同时,国内有序防控疫情、较早实现复工复产,为承接境内外生产需求打下必要基础。此后,国内工业大省能源消耗迅速上升。

同时,部分地区在2030年碳达峰预期下,将“碳达峰”前的近10年理解为“攀高峰”的时间窗口,抢着上高耗能、高排放的“两高”项目,违规给“两高”项目开绿灯,想提早把住能耗增量“地盘”。一些地方未批先建项目屡现。

今年上半年多地能耗不降反升,9省区能耗强度、消费总量均被国家发改委给出一级预警。

考核压力下,各地又赶紧立“军令状”、加速整改。但转眼已近四季度,全年指标如何达成?于是,一些地方就采取强力手段,定指标、压任务,对产业园区和行业强制性限产停工、拉闸限电。

岛叔看到一条聊天截屏:某地因没完成“双控”目标,被上级约谈。于是,当地连夜布置,提出统一“硬性要求”。

任务早已明确,目标也很清楚,为啥非要火烧眉毛才想起落实呢?早早就看见红灯,非要等冲线时猛踩刹车,考虑过乘客感受吗?

平时不作为,临近考核搞层层加码、玩命突击;平时高喊“绿色发展”口号,实际工作中却一再追逐短期效益,这暴露出一些地方对新发展理念的认识偏差,对绿色低碳转型的谋划不积极。

东北居民何时恢复正常用电?为何不通知就停电?回应:情况紧急,电网有崩溃危险

(图源:网络)

运动式“减碳”已被政治局会议点名批评,如不纠正,后患无穷。

“一刀切”要求企业停产、限产,相关产品必因供不应求而价格上涨。又因限产企业多涉及上游原材料,涨价必然导致下游企业利润空间缩减,进而迫使企业将生产成本转移至消费端,提升消费价格,抬高通胀水平。这非但无益于节能减排、转变发展方式,反而给经济社会带来不必要的失序。

其实,做好“能耗双控”的办法有很多:比如,调整产业结构,淘汰落后产能,通过技术升级提升资源利用率;再如,优化地区、产业、企业间的能源梯级利用,借助智慧化管理系统减少能源浪费;还可以对既有建筑进行节能改造、绿色照明、绿色制冷,聘请专业公司设计绿色节能方案等。

作为管理能源消费的核心指标,国家发改委的能耗双控“晴雨表”及时给地方亮起红灯,恰恰证明了“能耗双控”这项制度是有效的。打个比方,某个人感染了流感病毒,引发身体发烧、咳嗽,这当然很难受,但也正是发烧、咳嗽提醒我们该吃药治疗了。

“能耗双控”制度是能源消费的“警报器”,在能源供应和消费出现系统性风险的前夜及时亮红灯、拉响警笛,有利于督促地方尽快严肃认真对待能源消费过快增长的问题,避免能源整体性供不应求而导致经济社会产生系统性风险。

习近平总书记指出,实现碳达峰、碳中和是一场硬仗,也是对我们党治国理政能力的一场大考。在这场大考中,与碳达峰、碳中和目标直接相关的“能耗双控”,是考试中一道分值极高的“大题”。

要答好这道题,靠的是一步一个脚印,久久为功,尤其是注重功在平时,有规划、有节奏,少干临时抱佛脚的蠢事。

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