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美媒:孟晚舟回国,或将为中美关系改善“铺平道路”

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(观察者网讯)9月25日,华为首席财务官孟晚舟乘坐中国政府包机离开加拿大,平安抵达深圳宝安机场。随着美、加结束对孟晚舟长达一千多天的非法拘押,有美媒宣称,这或将成为中美关系改善的重要一步。但也有美媒指出,美国政府对华为的打压仍在持续,相关争端还远远谈不上“结束”。

美国彭博社25日发表题为“美国付出代价结束华为问题有助于中美关系”的文章,称孟晚舟回国意味着美国执行了中方关于改善两国关系的一项关键要求,尽管美国会为此“付出一些代价”,但孟晚舟回国将为中美关系的改善“铺平道路(paving the way)”。

美媒:孟晚舟回国,或将为中美关系改善“铺平道路”

彭博社文章截图

文章称,拜登政府一直对中方提出的包括释放孟晚舟、解除对中方人员制裁等一系列要求感到不满,但中方也始终坚持要美国为改善关系“迈出第一步”。孟晚舟24日在没有认罪的前提下与美国司法部达成协议,这表明美国最后还是选择了执行中方的要求。

彭博社称此举是美国近些年来为缓和中美关系做出的“最大让步”,并以较为乐观的态度认为,虽然中美之间还存在一系列问题没有得到解决,但至少阻碍两大经济体进一步合作的“最大障碍之一”已经“不复存在”。

有分析人士认为,美方做出的决定等迹象表明,中美双方不希望争端继续升级,但紧张关系也并不会轻易缓和。对此,北京全球化智库主任王辉耀告诉彭博社:“这是一个非常重要的举措,意味着中美两国的一个新开端。接下来双方可能会在气候变化和关税方面合作。”

商业团体也对于问题的解决表示了欢迎,不过他们认为此次事件会造成长期负面影响。旨在推动商业往来的加中贸易理事会(CCBC)组织总经理诺亚·弗雷泽(Noah Fraser)评价称,“加拿大和中国的商界领袖都会比以往更加担忧和不安,但在重建信心的道路上,这是必要的第一步。”

美媒:孟晚舟回国,或将为中美关系改善“铺平道路”

9月25日晚间,孟晚舟抵达深圳宝安国际机场 图自@新华社

但在对中美关系改善表示乐观的同时,美媒也坦言,孟晚舟回国仅仅只是围绕华为的“博弈”的一部分。美国《纽约时报》指出,虽然美国释放孟晚舟会让人产生一种“冷战氛围消解”的联想,但美国政府对华为的打压仍在持续,相关争端还远远谈不上“结束”。

《纽约时报》还认为,尽管孟晚舟并没有认罪,但美国司法部针对华为的调查也仍在进行。

与此同时,美国国内的一些政客也在大肆炒作孟晚舟回国一事,借此向拜登政府施压。据英国路透社25日报道,以共和党参议员马尔科·卢比奥、比尔·哈格蒂为首的一批“反华先锋”,正在激烈批评拜登政府“向中国投降”、质疑美国政府“是否有能力继续制裁华为”。

而拜登政府官员在释放“改善关系”信号的同时,也没忘记继续攻击中国。9月24日,美国商务部长雷蒙多在接受美媒采访时称,她将寻求改善美国与中国的商业关系。雷蒙多还计划率领美国CEO代表团前往海外,包括中国,寻找商机和讨论长期存在的贸易问题,但目前尚未有任何安排。

在这次采访中,雷蒙多一边强调美国必须与中国做生意,一边却又“老调重弹”炒作所谓“窃取知识产权”的谬论。她还声称华为是一个“安全威胁”,美国商务部将继续努力阻止华为获得先进芯片。

对于孟晚舟回国带来的影响,复旦大学国际政治系教授沈逸表示,这是近期中美关系发展过程中一件至关重要的大事,它使得人们开始能够谨慎并乐观地预期中美关系可能会迎来一个阶段性的拐点。在双方共同的不懈努力下,在中方以实力为后盾、坚定遵照负责任的态度处理中美关系,为孟晚舟事件争取到了一个良性结局;在不懈努力之下,我们迎来了一个阶段性的胜利。毫无疑问,这值得各方感到欢欣鼓舞。

“但是,中美战略博弈是一场持久战。以孟晚舟背后的华为公司为代表的、中美在高科技领域的竞争博弈也是一场持久战,这需要我们保持定力和耐心,继续不断向前推进。”沈逸说。

延伸阅读

媒体:孟晚舟回家了,但中美关系的调适刚刚开始

孟晚舟女士到家了。持续1000多天的孟晚舟事件,算是告一段落。孟晚舟女士乘坐中国政府包机回到深圳,华为公司早前发表声明说,将继续在美国纽东区联邦地区法院的公司诉讼中维护自己的权利。

孟晚舟女士回国与家人团聚,当然是件大好事。然而,持续1000多天的孟晚舟事件已经远远超过了个人命运,而成为华为公司的“法律战”、大国外交关系的博弈,以及未来国际秩序的缩影,在第四工业革命进程中,大国之间的排位赛变得更加激烈。中国已然进入大外交时代,公民个体、企业以及政府都是大外交的参与者,各司其职,相互配合,才能获得“应得的地位与尊严”。

美媒:孟晚舟回国,或将为中美关系改善“铺平道路”

据媒体报道说,孟晚舟与美国司法部达成了暂缓起诉协议,美国撤回引渡要求,在明年12月,孟晚舟满足法庭设定的某些条件之后,美国检方将撤销对孟晚舟的指控。届时,孟晚舟事件从美方所谓法律层面来说,就算结束了。其中的要点在于延迟起诉协议,据法律专家解释说,这是美国和加拿大司法体系中的一种和解模式。

孟晚舟事件的“法律战”旷日持久,持续了三年多,照现在的态势,在短时间内也难有结果,延迟起诉协议也是打破这种法律僵局的途径,如果检方认为,被告人不可能会有继续从事危害社会的行动,在接受一定的惩罚,检方将暂停起诉,当暂停期满之后,对被告人的起诉也就取消了。

可以说,在这场“法律战”中,孟晚舟女士和美国司法部达成了均衡,孟晚舟没有认罪,但起诉取消后,美国政府也免于起诉。这算是各退一步的妥协吧。

2019年,任正非先生接受媒体采访时表示,“孟晚舟没有犯过罪,美国的指控不是真实的,法律迟早会有公正的结论。”延迟起诉协议的达成,是孟晚舟女士及其家庭的胜利,也达到了任正非先生所设定的目标。

孟晚舟回来了,但华为公司面临的挑战依旧,孟晚舟事件之所以备受关注,是因为她特殊的身份,既是任正非先生的女儿,也是华为的首席财务官。孟晚舟事件之后,美国对华为的围堵和打压全面升级,以一国打压一家中国企业,既是华为的实力体现,也能看到国际政治的复杂态势。

在过去几年中,任正非与华为公司体现了中国跨国公司的战略实力和意志力,自始至终坚持为客户服务的目标,集中力量进行技术突破,坚守了作为全球伟大公司的边界。任正非先生曾表示,我们有信心把纽约东区的官司打赢,证明我们公司有能力和美国政府进行法律较量,美国政府以后也不能随意欺负我们。作为一家跨国公司,华为的实力来自于技术创新能力以及对于全球各国法律和商业规则的熟稔,华为的战场在实验室,也在市场。

从2019年5月,美国将华为公司列入“实体清单”之后,美国对华为公司可以说是严厉打压。作为5G技术的领先者,华为成为美国政府重点关注的对象。美国商务部长雷蒙多在近日表示,拜登政府在必要时对华为采取进一步行动。华为面对的打压和封锁不会终止,而且会继续加码。

孟晚舟女士回来了,并不代表华为的发展环境就此改变。任正非曾表示说,孟晚舟回来之后也不会受到特别的重用,还要做原来的工作,华为公司的领导人“必须要具有技术背景,没有技术背景就没有战略洞察力,没有战略洞察能力的人领导公司,会使公司逐渐丧失清晰的方向,从而逐渐丧失竞争力。”这是华为公司对自己的认知和目标设定,华为以其自身技术积累而承受了美国的狂风暴雨。

美媒:孟晚舟回国,或将为中美关系改善“铺平道路”

华为的遭遇也昭示着,中国企业面临着大而不强、崛而未起的尖锐挑战,在第四次工业革命中,基础科学、战略技术以及产业链构成一个国家的核心竞争力。华为也好,其他中国企业都面临着这样的挑战,但是,这并不意味着中国要闭门造车,而是要以自身的努力,形成硬实力,为战略腾挪和回旋创造空间。

美国在两年多时间中,没有把华为打趴下,通讯技术、产业链的竞争也将进入战略僵持阶段,在全球通信巨头的博弈场上,华为依然是美国必须严肃对待的竞争者。华为是成长于全球化时代的企业,也是中国走向全球化的“先锋”,更是中国走向第四次工业革命浪潮前沿的代表。

前几次工业革命改变了世界政治经济的格局,中国被隔绝于外,或者被动追赶,而这次工业革命,中国已经是参与者,甚至引领者,从追赶到引领,不仅需要实力,更需要视野和思维,不能依靠技术扩散产生的红利,而是依赖于从0到1的颠覆性创新的红利。

正是华为所代表的技术实力以及未来的潮流,孟晚舟事件是政治事件和外交事件。众所周知,加拿大是在美国的要求之下在机场逮捕了华为首席财务官孟晚舟,而美国政府要求引渡孟晚舟,干预司法程序,更能看到孟晚舟事件就是美国和加拿大的政治构陷。

在“法律战”之外,还有舆论战和政治战,旷日持久的孟晚舟事件让美国和加拿大同盟关系也受到了考验。加拿大服从于美国命令,当了一次“打手”,但是,加拿大没有因此而成为美国的“心腹”。

从2019年开始,美国正式出台“印太战略”,拜登上台之后急剧升级“印太战略”,举行美日澳印四方会谈,9月15日更是形成了美英澳三方安全同盟,在美国的战略构想中,加拿大几乎没有戏份,但是加拿大在这几年冲在了中美战略博弈的最前沿,出力不讨好。

最后,孟晚舟女士回国是中国外交的胜利。在今年7月份中美外交高官天津会晤之际,中方提出了两份清单,其中纠错清单中包括撤销对孟晚舟的引渡。孟晚舟事件是中美加三方关系的焦点,如果没有国家意志的支撑、中国外交团队的努力,已然处于大国外交夹缝的孟晚舟女士和华为公司难以抵挡美国及其“附庸国”的压力。

外交为民是中国大外交的核心,也是为人民服务的党的根本宗旨的必然要求。孟晚舟事件是中美关系的一个缩影,这1000多天,中美关系发生了历史性变化,孟晚舟回家了,但中美关系的调适刚刚开始。

特朗普对华为公司,对中国的“乱拳”并没有随拜登上台而结束,而是将乱拳变成了“套路”和“招式”。我们为孟晚舟回家而欣喜,为中国政府的不懈努力而振奋之际,也要思考未来之路,作为世界大国的中国的大外交之路。

作者:孙兴杰,吉林大学国际关系研究所副所长、教授。

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