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美国向中国发出"强烈威慑信号" 派25架F22至西太军演

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(原标题:美军派遣约25架F-22“猛禽”战斗机至西太平洋参加演习,规模达历史之最)

【文/观察者网 熊超然】总部位于夏威夷的美国太平洋空军司令部本周表示,本月将从夏威夷空军国民警卫队和阿拉斯加的埃尔门多夫·理查森联合基地部署大约25架F-22“猛禽”战斗机到关岛和提尼安岛地区,执行一项名为“太平洋钢铁·2021”(Pacific Iron 2021)的演习行动。

对此,美国太平洋空军司令官肯·威尔斯巴赫(Ken Wilsbach)这样告诉美国有线电视新闻网(CNN):“我们从未在太平洋空军作战地区部署过这么多的猛禽战斗机。”

CNN表示,美国的F-22是具有隐身作战功能的第五代战斗机,也是世界上最先进的战斗机之一,美国空军本月派遣20多架该战机参加西太平洋的一次演习,是一次不同寻常的大规模部署。分析人士则认为,这是美国向“潜在对手”中国所发出的“强烈威慑信号”。

CNN报道截图

据CNN当地时间7月16日报道,有人认为,正当中美在台海和南海等太平洋热点地区关系紧张之际,美国部署大量F-22参加演习是在向中国直接传递信息。这一观点来自美国太平洋司令部联合情报中心前作战主管、现任美国国防顾问卡尔·舒斯特尔(Carl Schuster)。他表示,正常情况下,F-22的部署数量为6至12架。

“太平洋空军正在证明,他们可以在短时间内部署比(中国)目前全部库存数量相同或是更多的第五代战斗机。”舒斯特尔称,中国空军大约有20至24架可操控的第五代战斗机,中国在这方面的能力正在快速提升。

报道援引美国空军的统计称,美国目前拥有大约180架F-22,但由于维护需求等原因,只有约一半的飞机能够同时执行任务。因此,此次美国派遣了约25%的F-22参加“太平洋钢铁·2021”演习。

“美国正在积极演练当发生重大危机或战争时的部署情况。”澳大利亚前空军军官、现任格里菲斯亚洲研究所(Griffith Asia Institute)分析师彼得·雷顿则是这样认为的。

美国太平洋空军司令部的一份声明称,此次“太平洋钢铁·2021”演习是为了支持美国国防部于2018年发布的《国防战略》报告,“该战略要求美军成为一支更具致命性、适应性和弹性的力量”。

资料图:F-22“猛禽”战斗机 图自洛克希德·马丁公司官网

而除了数十架F-22战斗机之外,另外还有10架F-15E战斗机和2架C-130J运输机也将参加演习,以演练所谓“敏捷作战部署”(Agile Combat Employment,ACE),这项计划旨在将美军战机和其他作战资源分散在某地区的机场中,以增加它们在敌人导弹袭击下的生存能力,一旦敌人增加摧毁目标的导弹数量,美国空军将有更好的反击机会。

CNN的报道中提到,由美国军方资助的智库机构兰德公司(RAND Corporation)曾于2019年发布一份报告,谈到了如何用“敏捷作战部署”这一概念来对抗能力不断增长的中国。

这份报告声称,解放军所拥有的远程精准巡航导弹和弹道导弹,其数量和质量都在不断提高,可以威胁到(美国)空军基地的关键目标。“将飞机分配到更多地点可以提高生存能力,敌人必须发射更多导弹才能达到相同效果。”

美国国防顾问舒斯特尔宣称:“展示美国空军的‘敏捷作战能力’,向中国发出了强大的威慑信号,也向美国的盟友和伙伴发出了保证,中国则将努力并密切地关注。”

而澳大利亚的军事分析人士雷顿则表示,部署使用F-22战斗机也给美国空军带来了一定程度的困难。

他说:“就执行任务和维护保养而言,F-22是这种演习中比较有难度的飞机之一。如果你能够在F-22上做到这一点,那么在任何其他美国战机上也应该能够做到。”他声称,美军一次成功的演习将对中国具有“威慑价值”。

近期,美国军方在太平洋地区调兵遣将、小动作不断,还把矛头直接对准了中国。美媒“Politico新闻网”6月15日曾独家报道称,五角大楼正考虑在太平洋地区建立一支永久性的海军特遣部队,以对抗中国日益增强的军事实力。

对于中美两军关系发展,中国国防部此前曾表示,当前中美关系正处于重要关口,中美合则两利、斗则俱伤,合作是双方唯一正确选择。中美两军关系是两国关系的重要组成部分,保持两军关系健康稳定发展是大势所趋、民心所向,也是两国防务部门的责任所系。我们希望美方同中方一道,认真落实两国元首重要共识,秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神,加强对话沟通,拓展务实合作,妥善管控分歧,推动中美两军关系行稳致远。

延伸阅读

要保持击败北京接管台湾的能力?美候选海军部长保证了

一句“以所有可能的方式保卫台湾”,让台湾绿媒和一些湾蛙们又自嗨了。

因为他们觉得,说这话的人——德尔·托罗很不一样,他正在被提名成为下一任美国海军部长。


湾湾一些人认为,如果台海“摊牌”爆发战争,美国海军将是最主要的“援军”啊,而美国海军部长能说出这个话,让他们关于“美军是否会出兵”的担心,缓解了不少。

但是,看看美国现在国内的氛围,那些美国官员上任前不喊对华狠话,能通过国会任命吗?

而且,看看今天台海的现实,美国官员喊几句硬话,已经改变不了时与势。

1

美国参议院这场提名听证会是7月13日举行的,德尔·托罗承诺,如果他获得参议院确认,将“专门对付”来自中国的威胁。

根据美国媒体报道,德尔·托罗在听证会上表示:“以所有可能的方式保卫台湾是极其重要的”、“这需要全面审视我们对台湾的国家承诺。我们应该尽可能为台湾提供足够的自我防卫措施”。

他还补充说:“如果被确认为海军部长,我将专注于推进我们的海上战略,以保护台湾和我们在印太地区所有的国家安全利益。”

在听证会上,共和党参议员霍利就“美国保持击败北京接管台湾的能力是否‘至关重要’”,以及海军在制定作战概念时是否应优先考虑“解放军进攻台湾的可能性”等问题提问。德尔托罗对这两个问题都做出了“绝对”肯定的回答。

又是“专门对付”,又是“绝对支持”,这位候任海军部长的姿态毫不意外地赢得了岛内一些媒体和人士的欢心。岛内绿媒如《自由时报》,用“杠上北京”“绝对挺台”的标题大写加粗来为自己打气壮胆。


不过也有网友看得清楚,称“说用尽全力这种话已经代表撑不住了!”

“这位部长,似乎还找不到有效的方式护台,只能说‘用尽’这样勉强的字眼!”

“希望到时别像溜出阿富汗溜得那样快!”


不过,与其说“撑不住”了,倒不如说这位候任海军部长是在用一些“政治正确”的言语为自己即将上任的海军争取更多资源分配。

在此前,德尔·托罗从未就中国议题发表过任何看法或者见解,但在提名听证会上,他说,“气候变化”与“中国”都是接下来数十年海军面临的最高级别挑战。

而无论是“气候变化”,还是“中国”,最后的落脚点都落在了给钱上面。

德尔·托罗表示,气候危机要求美国海军应该“增加投资”,它加剧了海军面临的所有挑战。在美国威慑北京的努力中,海军和海军陆战队“需要额外的资源”,才能够全面发挥战斗效力。


因此,他表示自己上任后将向国防部长奥斯汀提议,在2023财年国防预算中为海军编列更多的资源。中国军事实力的不断成长,美海军优势已不是理所应当。所以海军有必要达成355舰队的目标。

根据2018财年《国防授权法案》,美国海军须完成355舰队的目标。目前海军拥有297艘战斗部队舰,包括后勤与支持船只。


2

现年60岁的托罗是一个退役海军官员,出生于古巴首都哈瓦那,1962年时以难民身份和家人移居美国,之后辗转进入美国海军学院(United States Naval Academy)就读,1983年获得电气工程理学学士学位。

托罗后来获得海军战争学院国家安全研究文学硕士学位,以及乔治华盛顿大学的立法事务专业硕士学位。


托罗曾在美国海军服役长达22年,担任过“巴尔克利”号驱逐舰(USS Bulkeley DDG-84)的舰长,并在1990年指挥舰艇参与过波湾战争。之后,托罗曾在国防部长办公室任职,并担任管理和预算办公室主任的特别助理。

如果获得参议院的多数同意,托罗将成为第2名血统为拉丁裔的海军部长。可见,这一提名还是延续了拜登政府的一个特色,“为了政治正确”从而让更多肤色的人出现在美国政府各个岗位上。

有研究美国问题的专家告诉“补壹刀”,对托罗的提名本身就是政治性很强的一个动作,是为了兑现拜登在竞选时的承诺,满足拜登当时说要在政府高层人员中少数族裔所占的比例数量。

虽然,白宫在今年6月11日散发的消息中称,德尔·托罗是“一位退休的美国海军指挥官,在国家安全和海军行动方面拥有近40年的经验”。但是,实际上托罗在最近17年中一直担任其创立的SBG Technology Solutions公司的首席执行官兼总裁。

这是一家主要与政府客户合作的项目管理和工程公司,说白了,就是协助海军采购武器。


所以,在参议院关于托罗的提名听证会上,发生了非常讽刺和尴尬的一幕,当被问及具体怎么“协防台湾”时,托罗开始一问三不知。

共和党参议员史考特问道,“最近的兵棋推演显示解放军一旦攻台,美国防卫台湾会很辛苦”。德尔托罗回应称,他对近来的机密兵推“并不知情”,但保证会“立刻研究”。

确实,如果从目前美国对台政策来说出现了一个困境。

一方面,拜登上台后,美国确实加强了和日本的合作,共同介入台海局势;在与韩国领导人的会面中,也提到“维持台海和平状态”;在G7峰会之后的联合声明中,也干涉台海问题,就台海局势表达关注。


而且,美国政府还想显示在提升与台湾的关系。比如,7月15日有媒体称美军1架运输机降落台湾,这是在上个月美军一架C-17“环球霸王”战略运输机以“运送疫苗”的名义降落在台湾之后,美军第二架运输机降落在台湾了。

但另一方面,白宫又全力避免台海发生军事战争。白宫印太策略总协调人坎贝尔公开说,美国不支持“台独”就被认为是一个对北京释放避免台海军事冲突的信号。

很多人不明白,原因到底是什么?有专家告诉“补壹刀”,其实,能看出美国政治精英和军方高层心里都很清楚,台海问题不能摊牌,一旦走向摊牌,台海必然会爆发军事冲突,那么美国多年来在台海的“模糊战略”就会破产。

美国就会面临是否出兵的两难选择。直到目前为止,五角大楼一直避免公开谈及这个问题,而且他们的观点是“帮助台湾自卫”,通过出售武器,让台湾自己扛起来。

因为在这个问题下,美国不出兵,台海冲突没有悬念,台军会被“秒杀”。

而美国出兵,华盛顿也没把握赢。所以,摊牌的结果对美国而言,是非常不利的状态,美国要全力避免。其中最大的原因是,美军内部做了多次推演,结果都是如果派兵卷入台海冲突,将面临失败或者难以扭转台海最终的局势。

3

7月15日,国防部新闻发言人吴谦就美国军机降落台湾发表谈话。从这番罕见谈话的内容可以看出,我们军方对美释放了十分强硬也十分特殊的信号。


吴谦在谈话中说,我们对此表示严重关切,并警告美方“切勿玩火”。

吴谦说,“台湾是中国领土神圣不可分割的一部分。任何外军飞机降落我领土都必须经中华人民共和国政府许可,任何外国舰机擅闯我领空的行为,都将引发严重后果”。这里其实是对外国舰机划出了清晰的红线,如果突破红线,将面临非常严重的后果。

这透出我们的底气。正如前面所说,美军内部多次兵棋推演的结果都证明,如果美军敢在台海玩火,必定遭遇败仗。

另外,原本香港《南华早报》透露美国国务院2号人物——常务副国务卿谢尔曼可能前往天津访问,同时与中国外交部一位副部长会面,或就国务委员兼外长王毅与美国国务卿布林肯会面事宜进行磋商,甚至为中美两国领导人未来的会面做铺垫。

但是,7月16日传来新消息,在国务院发出的谢尔曼的东亚访问行程中并没有中国这一站,她将访问韩国、日本和蒙古。


外媒猜测原因可能有两个,一是美方对这次访问提出了不符合传统惯例的要求,被中方拒绝了;二是美国军机刚刚降落台湾,打破了磋商的氛围,使得对话的基础受到破坏。所以,此时见面难以达成预想的结果。

所以,在中美关系上,我们也是有底气和原则的。

一位台湾问题专家告诉“补壹刀”,像托罗这样急于上任的美国政客们,对大陆口出狂言在美国国内已经不出乎人们的意料,这个提名的海军部长表现得比较理性的话,就没有机会上任了,所以他必须表态强硬,这就是选举型社会,表演的成分会比较多。

至于台湾那边,媒体可能会比较兴奋,但是民进党当局反应低调,也是可以预见的。因为美国此前已经敲打过他们,一旦发生战事,“我不会毫无保留的帮你”。换句话说,这不是一张空白支票,台湾可以随便写。

这位专家认为,对美国而言“不独不统”是最好的,美国现在是灾后重建的过程,无暇他顾,所以坎贝尔才会说,“不支持‘台独’”,这对台湾是一记重击。所以我们看到,昨天美国军机到台北,也是一个劲的否认,跟军事没有关系,极力淡化这个事情。

他们知道,自己过去行为踩了红线。而中国国防部发言人昨天的警告也比较清晰而且把话挑明了,所以民进党当局方面最近不敢造次,知道事情没有那么简单。


这位专家对“补壹刀”表示,美国对台策略肯定不会往回收,特朗普时代搞了一堆法案,美国行政当局跟立法当局是有矛盾的,国会“护台”声音很明确,行政当局比较理性,知道中美之间有高于台湾的共同利益。

所以对政府来说,在不改变对台模糊策略的基调下,可以采用各种方式来满足国会方面的要求,比如放纵一些官员讲讲硬话。长远来看,拜登政府跟中国搞战略竞争这一点不会改变,拜登和民进党为了赢得明年的中期选举,也会打各种“擦边球”,提升美台之间的实质性交往。

但是,华盛顿在台海方向能做什么会做什么有待观察。这位专家认为,因为美国在台湾问题上的筹码越来越少,现在拜登是想拉盟友摆出“打群架”的方式吓唬中国。这从另一方面证明,美国现在独木难支,力量是在萎缩。

而美国那些盟友,有谁敢公开表示一定会出兵台海?

这也是为什么说,解决台湾问题的时与势都在我们一边。

(图片来自网络)

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