网易首页 > 新闻中心 > 新闻 > 正文

美媒:中国寻求加入CPTPP 已与澳新马官员举行技术会谈

0
分享至

(原标题:美媒:中国寻求加入CPTPP,已与澳新马官员举行技术会谈)

【文/观察者网 齐倩】据彭博社5月18日消息,中国正在推动加入全面进步的跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)的谈判进程。有知情人士透露,中方已与来自澳大利亚、新西兰、马来西亚等国的官员就CPTPP的相关细节举行了技术性会谈。

中国商务部2月份曾宣布,中方积极考虑加入CPTPP,已和CPTPP一些成员进行了非正式接触。

报道称,若此事成行,中国将成为CPTPP成员中最大的经济体,并进一步巩固地区贸易和投资中心地位。

彭博社报道截图

CPTPP前身为跨太平洋伙伴关系协定(TPP),由亚太经合组织(APEC)成员中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国于2002年发起,旨在促进亚太地区的贸易自由化。

但彭博社称,美国最初曾把TPP设想为一个经济集团,目的是将中国排除在外,以平衡中国日益增长的实力,并巩固美国在亚太地区的经济实力和贸易关系。

在美国前总统特朗普带领美国退出TPP后,2018年3月8日,包括日本在内的11国在智利签署了新版TPP——全面进步的跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。

彭博社5月18日援引四名知情官员的话称,中方已与来自澳大利亚、新西兰、马来西亚等国官员就CPTPP的相关细节举行了技术性会谈。这些官员要求匿名,因为他们没有被授权就此事发表评论。

目前尚不清楚中国取得了多大进展,但这些知情官员认为,中国对加入CPTPP非常有兴趣。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文

早在去年11月20日,习近平主席在亚太经合组织领导人非正式会议上对外提出,中国积极考虑加入CPTPP。去年12月,中央经济工作会议再次提出,中国要积极考虑加入CPTPP。

在国务院新闻办公室2月份举办的新闻发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文宣布,中方正在对CPTPP所有条款进行评估、研究和深入分析,已经和一些成员国进行了非正式接触。

新加坡亚洲贸易中心创始人兼执行董事黛博拉·厄姆斯(Deborah Elms)告诉彭博社,中国“如果没有研究过,并说‘实际上,我们对此很满意’,就不会就加入CPTPP发表声明”。

彭博社认为,若此事最终成行,中国将成为CPTPP成员国中最大的经济体,并进一步巩固其地区贸易和投资中心的地位。

紧接着,彭博社还特意提及了中国所在的另一个区域贸易协定——区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。RCEP当中有7个成员也是CPTPP成员,有较大的重合度。

去年11月15日,历经8年谈判后,RCEP 15个成员完成签署,各成员国正在面向生效推进国内手续。RCEP所签属的协议涵盖全球30%的人口、29%的GDP以及27%的贸易量,这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航,给世界经济和区域经济合作注入一针“强心剂”。

RCEP与CPTPP,图自央视新闻

但报道也提到,中国加入CPTPP的进程可能不会一帆风顺,原因在于:加入CPTPP需要所有11个成员国的同意,而现有成员国表示不会对新成员国做出任何让步。在11个成员国中,澳大利亚、加拿大和日本均为美国盟友。此外,一些外国官员还在怀疑中国能否满足CPTPP协议的要求。

但上文提到的亚洲贸易中心创始人兼执行董事厄姆斯认为,明确条件和要求反而可能对中国有利,因为谈判通常没有什么不确定性。她说:“中国有(CPTPP)条款,他们知道规则是什么,也知道承诺是什么。”

“中国没有什么不可以参加的贸易协定。”在4月19日召开的博鳌亚洲论坛上,博鳌亚洲论坛前秘书长、原外经贸部副部长龙永图表示,中国对亚太地区的两个区域贸易协定,一个已经参与,一个持积极态度。从中国角度来说,已经有了推动CPTPP和RCEP融合的可能性。

龙永图还说,中国已经用实际行动,推动了RCEP和CPTPP将来融合的可能性,剩下的关键是“美国的态度”;如果美国对整个亚太地区的区域合作采取积极态度,RCEP和CPTPP融合的就是“水到渠成”。

原外经贸部副部长龙永图,图自博鳌亚洲论坛

延伸阅读

RCEP和CPTPP有没有可能融合?龙永图:关键看美国态度

当全球经济低迷时,越来越多的国家想要拥抱自由贸易,提振出口,因此,全球最大自贸区RCEP成功签署。

“经过八年31轮谈判,去年的11月15日RCEP正式签署协定,15个成员国组成的经济体,无论是人口GDP,还是出口总额大概都在世界占1/3左右。是全球覆盖人口最多,经贸规则最大一个自由贸易协定。面对百年未有之大变局,面对这一次疫情严重冲击,RCEP的签订我想无论对亚太,对全球的经济一体化,都会产生各方面重要影响。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在博鳌亚洲论坛2021年年会“RCEP:前景与影响”分论坛上表示。

但自正式与日本等14国签署RCEP后,中国多次释放出了考虑加入《全面进步与跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的信号。


中国原外经贸部副部长龙永图

那么,在中美全面战略竞争已经开始的背景下,RCEP和CPTPP有没有可能相互渗透呢?对此,中国原外经贸部副部长龙永图直言“关键看美国态度”。

“拜登政府上台以后还是对特朗普单边主义的态度有所调整,不过这些调整将来怎么做还要具体看。如果这个调整是拉住一部分国家针对另一部分国家,就不能说是一个真正的多边主义,而是拉小圈子,搞小集团主义。”龙永图在论坛结束后对《华夏时报》记者表示。

全球经济中心从欧洲转移到亚太

去年新冠疫情席卷全球,极大冲击和破坏了全球产业链、供应链,很多国家都在怀疑全球化向何处去。在这样一个困难时期,亚洲太平洋地区15个国家签署RCEP,这无疑给整个亚洲和世界带来一个非常重量信息,即全球化还是有希望的,经济全球化潮流不可阻挡。

4月15日,中国正式完成RCEP核准程序,成为非东盟国家中第一个正式完成核准程序的成员国。

财政部关税司司长蔡强4月19日表示,中国政府非常重视RCEP,早已着手实施相关准备工作。比如,在货物贸易方面,主要是关税减让表、承诺表的转换,这项转换工作在中国内地已经完成。其他涉及的约束性义务七百多条当中的87%已经具备实施条件,剩余的13%在协定生效后也可以立即实施。“就中国来说,可以说已是万事俱备,只等签署生效。”他说。

龙永图表示,从地点上来讲,亚洲太平洋地区一直还没有一个自由贸易协定,15个亚洲太平洋地区的国家签订RCEP可以说具有象征性,象征着全球经济中心已经转移到亚洲太平洋地区,而在过去一二百年来全球经济和贸易的重心一直在欧洲和北美。

在他看来,自由贸易协定的签订一定是在全球贸易和经济活动最活跃、贸易自由化最发达的地区。更重要的是,这15个国家的人口、经济规模、贸易总量都超过了全球三分之一,因此,RCEP的含金量非常高,影响力非常大。另外,自由贸易协定不仅仅涉及传统的关税减让、零关税、争端解决机制等,更涉及过去的自由贸易协定很少涉及的领域,包括服务贸易、投资的准入、环境问题等等。“所以,RCEP的签订对全球经济和亚洲都有很大意义。”龙永图说。

中国能否加入CPTPP

在加入RCEP之后,中国也多次释放了加入CPTPP的是好。据人民网2月24日报道,中国官方透露,我国正在就加入CPTPP做准备,计划和该协定成员进行非正式接触。

据悉,CPTPP目前共有11个成员国,覆盖近5亿人口,掌握着全球GDP约13%的占比。按照该协定规定,有意向加入CPTPP的经济体需要先跟成员国沟通,然后正式提出加入申请。CPTPP委员会的同意申请,加上所有成员同意申请国的市场准入报价后,才能启动谈判。

那么中国能否加入CPTPP呢?“中国没有什么不可以参加的贸易协定,在CPTPP中,越南与马来西亚都可以接受的条款,中国难道不能接受吗?”龙永图表示。

龙永图指出,中国如果能够经过认真谈判加入CPTPP,会对国内经济体制改革带来深刻影响。近年国有企业改革已经有很大的变化和进展,如果可以通过CPTPP推动国有企业改革的进一步深化,对中国是非常好的事情。

至于环保问题,中国已就碳达峰与碳中和问题提出明确的时间表,说明在环保问题上也可以与发达国家一样采取坚决步骤,以达到《巴黎协定》的要求。他称,国有企业改革也好,环保标准也好,过去大家都认为这些问题是中国加入CPTPP最困难的地方,但通过努力也可以达到。

“我倒希望能够开启加入CPTPP的谈判,这会再一次启动中国在一些深层次问题上的改革,解决20年前谈判(入世)没有解决的问题。”龙永图以金融业开放为例表示,当时的开放幅度比较小,但这些年通过自主开放,金融业已经有了很大的发展。

希望RCEP和CPTPP走向融合

事实上,在RCEP15个成员国里,其中包括日本在内的7个也是CPTPP成员。未来两个协定能否相互融合?

对此,龙永图表示,关键要看美国的态度。

“中国对亚太地区的两个区域贸易协定,一个已经参与,一个持积极态度。从中国角度来说,已经有了推动CPTPP和RCEP融合的可能性。如果美国对整个亚太地区的区域合作采取积极态度,RCEP和CPTPP融合的就是‘水到渠成’。”龙永图说。

因此,龙永图表示,希望能够对多边主义采取更加积极的态度。

“拜登政府上台以后还是对特朗普单边主义的态度有所调整,比如重新参加巴黎气候协定,表示重新支持世界贸易组织改革,这些重要的表态,说明美国拜登政府对于多变主义的态度已经有些调整,不过这些调整将来怎么做还要具体看。如果这个调整是拉住一部分国家针对另一部分国家,就不能说是一个真正的多边主义,而是拉小圈子,搞小集团主义。”龙永图对本报记者表示。

因此,龙永图希望美国从亚洲太平洋地区做起,先从TPP做起,从CPTPP做起。“美国经济总量大,市场开放,在全球可以起举足轻重作用,美国的参与对亚洲区域经济一体化绝对是一个好消息。所以,我们要把这样一个信息传达给美国总统。”龙永图说。

在龙永图看来,以开放倒逼改革,这是一个永恒的真理。

对此,迟福林也表示,中国正在实现更高水平开放。海南自贸港对标世界最高水平开放,与此同时,中国服务业领域开放也已经在一步步突破。

“‘十四五’期间中国将有三大变化,第一个大变化,是‘十四五’期间中国可能成为世界最大商品消费大国,商品消费总量将超过美国;第二大变化是中国将成为服务型消费大国;第三个是,中国的服务贸易随着服务业开放、消费结构调整将加快发展。去年服务贸易占贸易总额不到15个百分点,估计‘十四五’末期会接近20个百分点。”迟福林说。

相关推荐
热点推荐
浙江一车辆在校园内横冲直撞,伤亡情况流出,一细节曝光事因

浙江一车辆在校园内横冲直撞,伤亡情况流出,一细节曝光事因

温柔看世界
2024-03-19 14:30:18
几乎“全军覆没”?马斯克正式宣布,外媒:弯道超车还是失败了

几乎“全军覆没”?马斯克正式宣布,外媒:弯道超车还是失败了

疯狂小菠萝
2024-03-18 17:47:18
爱德华兹:李凯尔是今晚的MVP 他做了赢球所需要的一切

爱德华兹:李凯尔是今晚的MVP 他做了赢球所需要的一切

直播吧
2024-03-19 12:12:23
刚刚,突然宣布卸任!

刚刚,突然宣布卸任!

观威海
2024-03-18 20:49:17
为什么海员工资那么高?因为一旦上了船,一条腿就跨进了阎王殿!

为什么海员工资那么高?因为一旦上了船,一条腿就跨进了阎王殿!

玛丽姬丝
2024-03-18 22:36:49
水落石出,河北初中生遇害被定性预谋:提前一天挖坑,深度公开

水落石出,河北初中生遇害被定性预谋:提前一天挖坑,深度公开

育学笔谈
2024-03-19 09:33:29
江门市江海区城市管理和综合执法局市政维修处主任冯俊杰接受纪律审查和监察调查

江门市江海区城市管理和综合执法局市政维修处主任冯俊杰接受纪律审查和监察调查

江门高新
2024-03-18 20:05:56
明确了!农村宅基地使用权,城镇户籍子女可继承!

明确了!农村宅基地使用权,城镇户籍子女可继承!

天下纵览
2024-03-18 09:44:10
管姚:普京胜选连任,为何最看重这份贺电?

管姚:普京胜选连任,为何最看重这份贺电?

直新闻
2024-03-18 23:20:33
初中生被害后续!央媒发声,李玫瑾怒提建议,3孩子父母终于慌了

初中生被害后续!央媒发声,李玫瑾怒提建议,3孩子父母终于慌了

呼呼历史论
2024-03-18 22:46:32
提前挖坑,案发当天再挖坑,真拿这三个未成年杀人犯没办法了吗?

提前挖坑,案发当天再挖坑,真拿这三个未成年杀人犯没办法了吗?

民言民语
2024-03-19 11:01:47
湖人第5次超勇士,这一超就是永远!有望46胜36负,勇士最多45胜

湖人第5次超勇士,这一超就是永远!有望46胜36负,勇士最多45胜

嘴炮体坛
2024-03-19 13:10:48
黔江、酉阳两名干部被查处

黔江、酉阳两名干部被查处

上游新闻
2024-03-19 14:40:36
“他之前一直认为美国自由、安全、和平”,直到↓

“他之前一直认为美国自由、安全、和平”,直到↓

观察者网
2024-03-18 22:21:15
特朗普称当选后,对中国车征收100%关税,相当于给中国车开了绿灯

特朗普称当选后,对中国车征收100%关税,相当于给中国车开了绿灯

资本百科
2024-03-19 09:12:09
海外博主:因中国网友抵制,哈耶克取消赴华演讲;真相:哈耶克已死32年

海外博主:因中国网友抵制,哈耶克取消赴华演讲;真相:哈耶克已死32年

不掉线电波
2024-03-19 14:20:31
“邯郸3名初中生杀人埋尸案” 学校回应未发现校园霸凌 家属不认可

“邯郸3名初中生杀人埋尸案” 学校回应未发现校园霸凌 家属不认可

央广网
2024-03-19 11:50:06
日本福冈被野生捕获 港星郑伊健五官真帅

日本福冈被野生捕获 港星郑伊健五官真帅

楚门记
2024-03-19 10:16:41
正式“拥抱”华为!万亿市值巨头突然宣布,全力支持鸿蒙系统

正式“拥抱”华为!万亿市值巨头突然宣布,全力支持鸿蒙系统

奉壹数码
2024-03-19 00:02:57
严查因赌及腐!近期多名违纪违法干部处分通报中涉及赌博问题

严查因赌及腐!近期多名违纪违法干部处分通报中涉及赌博问题

极目新闻
2024-03-19 09:32:21
2024-03-19 16:04:49

头条要闻

邯郸派60多名警察侦办初中生遇害案:此案要办成铁案

头条要闻

邯郸派60多名警察侦办初中生遇害案:此案要办成铁案

体育要闻

温水煮青蛙,最后发现自己才是那只蛙

娱乐要闻

李惠利发声道歉!柳俊烈劈腿确凿

财经要闻

"围猎"三丰智能:合作方可能无实际业务?

科技要闻

1块顶上代5块!英伟达新王牌让世界用上AI?

汽车要闻

新能源车自燃率更低?院士9个数据错8个

态度原创

房产
数码
亲子
公开课
军事航空

房产要闻

杨浦定海街道154街坊地块项目公司拟37.5386亿元正式挂牌转让

数码要闻

华硕 Z790 ROG Maximus BTF Hero 主板上架:600W 显卡供电

亲子要闻

小朋友真聪明!

公开课

张雪峰:想多挣钱,得学理工科

军事要闻

英防相专机被干扰 导航中断30分钟

无障碍浏览 进入关怀版