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杜特尔特推更严措施:禁止政府官员公开讨论南海问题

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【编译/观察者网 李焕宇】近期,受菲律宾军方、媒体和国内亲美人士的挑拨,菲律宾的反华情绪升温,总统杜特尔特已数次发声“灭火”。

本周,杜特尔特推出了更加严厉的措施。据路透社5月18日报道,杜特尔特禁止其内阁和政府成员公开谈论南海问题,他在一次全国电视讲话中表示:“这是我现在对内阁和整个政府的命令,不要与任何人讨论西菲律宾海(菲律宾官方对中国南海的称呼)的问题。”

“如果我们必须谈,我们就内部讨论,发言人哈里·罗计(菲律宾总统发言人)会负责这件事。”

哈里·罗计 视频截图

路透社称,自2016年上任以来,杜特尔特一直寻求与中国建立更友好的关系,搁置领土争端。但在此前几周,菲律宾政界、军界却多次对中国采取了强硬立场。

先是外长洛钦曾就牛轭礁一事在个人社交账户上发表带脏字的言论,遭杜特尔特不点名批评;后又有武装部队总参谋长索贝哈纳要求总统为中业岛的一个后勤中心提供资金,叫嚣要把所谓的中国“海上民兵船”赶出专属经济区。

反对派也不是省油的灯。前最高法院法官安东尼奥·卡皮奥利用牛轭礁问题与杜特尔特针锋相对,要求两人就此事展开一场辩论;参议员潘菲罗·拉克森也站出来指责杜特尔特10日涉及中国的发言“令人困惑”。他宣称,菲律宾应在主权问题上坚定立场,借助美国等“军事强国”的力量对中国施加压力。

据《菲律宾商报》报道,面对舆论压力,马科斯政府时期的国防部长,96岁高龄的前参议长恩里莱力谏杜特尔特不要理会外界批评。

恩里莱(左) 菲媒图

他说道:“总统先生,你只对菲律宾人民负责,你的外交政策不需要向任何特定的人负责,你要做的是以最好的方式保护国家和人民的利益。无需回应他们,他们会因为总统回应他们而感到高兴。”

杜特尔特听从了恩里莱的建议,称:“对我来说,你是唯一重要的人,如果你说我无需在他们身上浪费时间,我就不会在他们身上浪费时间。”

《菲律宾商报》称,恩里莱在当天还敦促杜特尔特对中国保持友好态度。他认为:“我们的做法应该是有好的,而不是强硬和咄咄逼人的。如果我们不能与中国达成协议,我们的经济和安全将受到影响。”

恩里莱还称:“我们承担不起与中国对抗的后果,如果我们与中国对抗,我们会损失更多,除了与中国谈判,我们别无选择。”

对于菲律宾近期升温的反华情绪,菲律宾华商纵横传媒社长黄栋星分析称,菲律宾明年五月将举行大选,目前由于疫情加重,菲确诊病例突破一百万宗,近二万人死亡,该国成为东南亚抗疫表现第二差的国家(印尼第一)。封城年余,经济崩溃,民生痛苦,政府抗疫“焦头烂额”备受压力,百姓不满情绪滋生。

在这种情况下,菲律宾军方从三月起就不断渲染中国入侵菲律宾在南海所声索主权岛礁的“威胁”,外交部逐日抗议,菲律宾亲美人士、政客和激进民间团体出动谴责中国和杜特尔特政府丧权辱国,对中国没有作为。再加上菲主流媒体跟风,铺天盖地持续月余报道,使得菲律宾充满着“反中”的氛围。

黄栋星预计,如果菲律宾政府能在11月底落实三千万人的接种工作,达到初步的“群体免疫”,逐步放宽限制,活络经济,则国家经济复兴有望,在目前反对派没有强大的候选人的挑战下,老杜及其继承人可望中选,中菲关系也会得到庇护良性发展。

他认为,明年的大选将是菲律宾“民粹”主义与“民主精英”阵营的对决,结果关系着菲律宾未来的命运,华人被划为与“亲中”的老杜政权在同一条船上,因此前景也风险叠生。

黄栋星警告,当反华排华浪潮兴起,菲律宾人失了理性,引爆长期以来积累在心中的怒火,局势将难以预料,这也要求我们需提早做好防范。

延伸阅读

近来最戏剧性外交事件:菲律宾外长爆粗话斥责中方 总统上电视紧急灭火后又道歉


(一)

这可以说是近来最戏剧性的涉华外交事件了。

很戏剧性,也很意外,真是平地起波澜!

第一个意外,菲律宾外长突然对中国爆粗口。

这发生在5月3日,菲律宾外长洛钦又放飞自我了,他在推特上用夹杂着粗鄙英文单词的话,要求中方船只“离开中菲争议水域”。他还将菲律宾形容为想跟“丑陋”的中国做朋友的“帅哥”,而不是成为中国的一个省。

这都哪跟哪啊!

而且,一国外长,这样公开爆粗话。尤其是考虑到目前中菲关系,确实让人大跌眼镜。

第二个意外,事情还惊动了菲律宾总统杜特尔特。

大家都知道,杜特尔特一直主张中菲友好,而且要多合作。外长这样放话,这算什么意思?

3日晚上,老杜就放话了,是这样说的:

中国仍然是我们的恩人……我们与中国之间发生冲突,并不意味着我们要变得无礼、不尊重他人。事实上,我们有太多事情要感谢中国,无论是他们过去的帮助,还是现在的帮助。

意思也明确,中国,恩人啊;洛钦,你头脑要清醒一点。

更别忘了,就在当天,老杜接种了中国产疫苗,还说:我感觉很好,我期待注射这个疫苗已经很久了。


第三个意外,中国外交部节日加班予以驳斥。

5月4日,第二天,中国外交部发言人以记者问答的方式,进行了驳斥,汪文斌是这样说的:

黄岩岛是中国领土,附近海域是中国管辖海域。中方敦促菲方切实尊重中国的主权和管辖权,停止采取导致局势复杂化的举动。事实一再证明,搞麦克风外交无法改变事实,只能破坏互信。希望菲方有关人士发表言论时符合基本礼仪和身份。

考虑到老杜也有了表态,汪文斌予以肯定,说:

正如菲律宾总统杜特尔特所说,两国在个别问题上的分歧和矛盾不应影响双方的友好与合作。这也是双方多次达成的重要共识。中方一贯并将继续致力于同菲律宾通过友好协商妥处分歧、推进合作,继续在抗击疫情和恢复经济方面向菲方提供力所能及的帮助。

假期还要加班,中国外交官也不容易啊!

第四个意外,菲律宾外长火速道歉了。

很快,洛钦道歉了。

菲律宾总统府发言人洛克表示,洛钦已就此事向中方道歉,“洛钦告诉我,他已向中国大使(黄溪连)道歉,他的话只是因为一些让他头脑发热的事情。”

有意思地说,洛钦随后又发推说,不对,我只是向中国外长王毅道歉了。他随后话锋一转,夸赞王毅是“世界上最聪明和最有个性的外交官”。

外长爆粗口-老杜提出批评-中方紧急回应-外长公开道歉-夸赞中国外长……

很意外,很有意思吧。

但更有意思的还在后面。

刚在仔细看了看洛钦的推特,这真是一个话痨,一个钟头发个一二十条推特,是他的家常便饭。

有痛批美国、痛批英国的……当然,还有更多放飞自我的。

譬如,涉及中国的,除了上面的一幕外,就最近24个小时内,他多次谈到中国。

他高度评价香港特首林郑月娥:

她是中国鸦片战争丢掉香港以来,香港地区最出色的领导人,这是事实,她一直很出色,她尽了最大努力,成功地保护了香港……

他认为“战狼外交”都是在学习他:

我很喜欢中国的“战狼”,在进取型外交方面,他们还是我的学生……

更让人啼笑皆非的是,他一再念叨王毅,一天之内,可能有十多遍,最后还这样表态:

糟糕举止没有任何借口。我必须重新赢得王毅的友谊,他总是比我更聪明。我要学习他在安克雷奇最恶劣挑衅下的冷静,真是让人挑不出一丝瑕疵。

安克雷奇,自然是指3月份中美的对话,从洛钦的表态看,中方当时的表现,看得他如滔滔江水连绵不绝,又如黄河泛滥一发不可收拾……

一句话,学习王毅好榜样,再不粗话骂中国了。


(二)

当然,撇开这些外交轶事,为什么还会出这样的意外呢?

这与菲律宾一些人炒作南海问题,有着莫大关系。

事情的核心,即所谓的牛轭礁问题。

根据媒体介绍,南沙群岛从北往南可以细分为双子群礁、中业群礁、郑和群礁、九章群礁等多个群礁。其中九章群礁是一个由众多珊瑚礁组成的纺锤形大环礁,牛轭礁位于群礁的东北端。

从卫星图片上看,牛轭礁呈人字形的珊瑚礁,可以阻挡住外侧海水与风浪,并因此天然形成九章环礁中唯一拥有大型潟湖的礁体,面积约为10平方公里。

由于牛轭礁非常独特的外形,被中国渔民长期作为躲避风浪的天然良港

但自3月份以来,菲律宾炒作中国避风船只是“海上民兵”,侵犯菲律宾海洋权益,要求中国召回。

对这种情况,中方也认真做过解释:

牛轭礁是中国南沙群岛的一部分。长期以来,中方渔船一直在该礁附近海域捕鱼。近期由于海况原因,中方一些渔船在牛轭礁附近避风,这很正常。没有所谓“中国海上民兵船”。


但类似炒作,隔一段时间发酵一次。

这与菲律宾国内局势有关,当然,也离不开某些国家的推手。

比如,根据媒体报道,3月31日,美国总统国家安全事务助理沙利文在与菲律方面通电话时,就大量中国船只在牛轭礁附近聚集的问题进行了讨论。

于是,也就有了中国的五一假期,菲律宾外长突然放飞自我,然后又火速道歉,并要学习王毅好榜样。

最后,怎么看吧?

老规矩,粗浅三点。

第一,外交确实要讲点艺术。

你看,洛钦头脑发热爆粗话,最后自己里外不是人。中方点到为止,反而更让他难为情。比如,汪文斌批驳他粗话的时候,都没提洛钦的名字。弄得洛钦都有点脸红,感叹:他们太绅士了,居然都没提我的名字,我会注意基本言行,符合我的身份……

外交是一门艺术。鲁迅先生的话就很精辟:辱骂与恐吓,决不是战斗。

第二,也要习惯东南亚朋友的话风。

老杜有老杜的讲话特点,洛钦是洛钦的话痨习惯。在向中方道歉后,洛钦还不忘辩解,我说话就是这样一个习惯……看他的推特,唠唠叨叨,但说到兴奋了,就往往就刹不住了。有错误,我们要批驳,但也没必要上纲上线,更要看到,洛钦很快道歉了。

但不管怎么样,洛钦,骂中国肯定就不对。外长还是要有外长的风度,像王毅那样。

第三,要明白树欲静而风不止。

当然,这是插曲,我们也要清醒。菲律宾国内有政治斗争,菲律宾国外更有挑拨离间。这将是一个长期的博弈,需要我们既有坚定的立场,又有斗争的艺术。从目前看,中菲关系还是不错的,老杜都说了,中国是恩人,有分歧不妨碍合作。

而且,王毅一个月前请洛钦等东南亚外长到福建南平,还是起了作用的。

作为另一个插曲,别忘了,正是在南平,马来西亚外长希沙慕丁也曾笑着对王毅说:你永远是我的哥哥(顿一下),用普通话说就是,我的大哥(四个字是用中文说的)!弄得王毅连连摆手竖大拇哥:我们是兄弟。

不得不说,最近的中国外交,确实有一套。不然,洛钦在道歉后,也不会忙不迭地表示,要学习王毅好榜样,要重新赢得王毅的友谊。

王毅啊,你的任务很重呢!

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