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澳大利亚24小时之内服软,中国“撒手锏”威力有多大?

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4月21日,澳大利亚联邦政府悍然宣布撕毁维多利亚州的“一带一路”协议;

5月2日,莫里森政府已让澳国防部重新审查中国的岚桥集团租借澳达尔文港99年的协议;

5月5日,澳工党议员基钦等政客带头呼吁,要求莫里森政府取消西澳大利亚州2011年同中方签署的战略合作协议;

在澳大利亚的再三叫嚣挑衅下,中国忍无可忍做出回击:

5月6日,国家发改委网站发布关于无限期暂停中澳战略经济对话机制下一切活动的声明。在当日中国外交部例行记者会上,发言人汪文斌也对澳方行为给予了严厉批评。

然而,时间过去还不到24小时,澳大利亚贸易部长丹·特汉(Dan Tehan)就表示,由于中澳之间经贸往来十分重要,希望中澳经济关系在经济对话无限期暂停的情况下还可以继续下去。

这波“精分”操作,让人瞠目结舌。

澳大利亚24小时之内服软,中国“撒手锏”威力有多大?

天空新闻台报道截图

“力度适中”的警告

6日,中国国家发改委发布的声明决定:自即日起,无限期暂停国家发展改革委与澳联邦政府相关部门共同牵头的中澳战略经济对话机制下一切活动。

中方声明发布后,彭博社称,澳元汇率应声下跌出现“黑暗一小时”,兑美元汇率一度下跌0.6%,低至0.7701美元,随后回落至0.7724美元左右。此外,澳大利亚股市也受到影响,S&P/ASX 200指数下跌0.8%。

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中方发布声明后,澳元急剧下跌。图源:彭博社

《悉尼先驱晨报》网站援引澳中工商业委员会主席戴维·奥尔森的话说,中澳战略经济对话机制的无限期暂停是“两国关系的新低,这是企业界深为忧虑的问题”。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣告诉长安街知事(微信ID:Capitalnews),中方此次发布的声明,是对澳大利亚政治上的警告,必然对澳大利亚政界有心理震撼作用。同时也是在警告澳方,不要以为跟着美国对抗中国是没有代价的。

值得注意的是,目前中方选择在部委层面,而不是国家级层面暂停中澳对话,金灿荣分析说,这尚是一个“力度适中”的警告。

强力“撒手锏”

耐人寻味的是,中方表态后,澳方也随即给出回应。据澳大利亚9 News电视台报道,澳大利亚贸易部长特汉当天称,中方的决定“令人失望”。

与澳总理莫里森等人不同的是,特汉的调门明显要低得多,“中国和澳大利亚应该坐下来谈谈以解决当前分歧。”他还声称,“贸易对中国有利,对澳大利亚也有利,这使中国数百万人摆脱了贫困,也帮助澳大利亚人维持了现有生活水平。”

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澳大利亚贸易部长丹·特汉资料图 图源:澳大利亚人网站

中国一出手,澳方即刻服软。金灿荣认为,澳大利亚国家战略跟经济利益的矛盾是问题的关键。目前,澳大利亚总理、国防部长和外交部长跟着美国的调子批评中国,但澳大利亚贸易部长就不得不考虑中国是澳大利亚第一大贸易伙伴的事实。

经济学家唐任伍告诉长安街知事(微信ID:Capitalnews),特汉的这种想法纯属“痴人说梦、一厢情愿”。

唐任伍表示,澳政府在所谓“五眼联盟”中跳得最欢,还存在幻想,以为即便干涉了中国内政,中国也拿它没有办法。要知道,澳大利亚每年的贸易顺差主要依靠中国进口,中国一旦使出经济上的“撒手锏”,杀伤力是很大的。

多么熟悉的一幕,澳大利亚原来想搞“政冷经热”,但现在看来,中国不会给它这个机会。

唐任伍表示,中国必须“蛇打七寸”,在经济上打击澳大利亚的嚣张气焰,保住战略定力。

“可能变得更糟”

2018至2019财年,中国蝉联澳大利亚最大贸易伙伴桂冠,双边贸易额高达2350亿澳元,占澳大利亚总贸易额的26.4%。

但在过去一段时间里,澳大利亚在反华的路上一路狂飙:搞贸易战、撕毁双边贸易协定、将新冠病毒源头甩锅中国、擅自拦截中国外交人员通信和搜查中国驻澳记者居所,动用海军军事力量前往中国南海进行挑衅……过去4年,中国对澳投资暴跌了94%。

澳大利亚对中国的恶意,已经从商业领域,蔓延到了外交、军事等多个领域,动辄以“国家安全”“国家利益”为借口破坏商业规则和地区稳定。

澳格里菲斯大学亚洲研究所的凯特琳·伯恩教授(Caitlyn Byrne)向澳大利亚广播公司(ABC)表示,中方的声明是中澳关系进一步恶化的迹象。“现在还不到恐慌的时候”,虽然中澳关系已处于“低谷”,但未来“可能会变得更糟”。

中澳未来的关系还会继续恶化吗?金灿荣表示,澳大利亚确实有一批对中国极不友好的右翼议员,正在极力破坏中澳关系。只要澳大利亚的战略是跟着美国围堵中国,那么中澳关系的基础就有问题。两国交往缺乏基本的政治互信,很多具体问题就难以展开合作,中澳关系冷淡是必然的。

“莫里森政府必然会意识到中国市场的重要性,体会到‘五眼联盟’的市场非但远远满足不了澳大利亚的需求,还只会薅澳大利亚羊毛的事实。”唐任伍认为,只有当莫里森政府看到选票的威胁时,他们才有觉醒的希望。

延伸阅读

中方暂停中澳战略经济对话 澳贸易部长:我们还是想对话

5月6日,中方宣布无限期暂停中澳战略经济对话机制下一切活动后,澳大利亚政府贸易事务负责人已数度发声,在最新一次表态中,他又来“求对话”了。

5月7日,澳大利亚贸易部长丹·特汉(Dan Tehan)在接受澳媒“第七新闻”(7News)采访时表示,澳政府希望能够同中方进行对话,目的是为了解决两国存在的分歧,他认为如今的局面将会同时损害中澳两国的利益。除他以外,澳外长也表达了希望对话的态度。

一段时间以来,澳方的诸多举动已导致中澳关系严重滑坡,上月悍然撕毁维多利亚州的“一带一路”协议便是例证。对于此番中方无限期暂停两国战略经济对话机制,澳国内一些商会和学界人士忧心忡忡,而一部分澳媒和评论人士则还在渲染中方此举“象征性”、“没实际影响”、“走过场”云云。

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澳媒“第七新闻”报道截图

“我们希望,随着时间的推移,我们能够进行对话,解决这些分歧。”5月7日,特汉在接受“第七新闻”采访时,透露了澳政府希望同中方进行对话,以解决两国之间所存分歧的态度。

“我们有着非常重要的经济关系,对于两国都有帮助。这帮助了中国数百万人摆脱了贫困,也帮助我们提高了澳大利亚人的生活水平。”特汉说道。

报道称,除了“求对话”外,特汉在采访中还认为,如果目前所作出的决定影响了中澳的商业关系,最终受到损害的将会是两国,并声称“这就是为何澳方希望坐下来同中国对话、解决问题的原因”。

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特汉接受“第七新闻”采访 视频截图

除了特汉,澳政府中另一位内阁部长级人物也同时发声。据报道,人在英国伦敦的澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩(Marise Payne)当天对媒体说:“我们已经非常明确地表示,愿意并能够参与到正在进行的战略和经济对话中,这最终是由中国决定的。澳方非常愿意与中方同行展开任何级别的对话。”

5月6日,中国国家发展改革委作出决定,自即日起,无限期暂停国家发展改革委与澳大利亚联邦政府相关部门共同牵头的中澳战略经济对话机制下一切活动。值得注意的是,这是中澳关系恶化以来,首次正式冻结外交机制。

国家发展改革委指出,这一决定是基于澳联邦政府当前对中澳合作所持态度所作出的。近期,澳联邦政府某些人士基于冷战思维和意识形态偏见,推出系列干扰破坏两国正常交流合作的举措。

随后,澳贸易部长特汉对此事件紧急发声,声称中国的决定“令人失望”,但同时强调,澳方仍对举行部长级对话和接触“持开放态度”。

此外,这一消息还导致5月6日当天澳元应声骤跌,而有澳学者则提醒,“现在还不到恐慌的时候”:虽然中澳关系已处于“低谷”,但未来“可能会变得更糟”。

澳大利亚24小时之内服软,中国“撒手锏”威力有多大?

彭博社:澳元经历“黑暗一小时”

澳大利亚格里菲斯大学(Griffith University)亚洲研究所的凯特琳·伯恩教授(Caitlyn Byrne)向澳大利亚广播公司(ABC)表示,中方的声明是中澳关系进一步恶化的迹象。

她说:“这不是好消息。这显然是一个非常明显的外交信号,中国表达了对澳大利亚的不满,这特别与维多利亚州的协议有关。”

不过,就在此时,仍有一部分澳媒和评论人士刻意渲染,宣称中方此举只是“象征性的”、“没实际影响”。

“中方此举没有实际影响……只是一种‘走过场’”,6日当天,澳大利亚主流报纸《悉尼先驱晨报》在一篇评论文章中这样写道,还称一名澳大利亚内阁部长对中方宣布的这一消息不以为然,称他的中国同行已经一年多没有接电话或回复邮件了。

澳大利亚蒙纳士大学(Monash University)的经济学教授史鹤凌在接受采访时也声称,这个停止对话机制只是一个“表象性”的东西,实际上现在中澳关系已经是降到很长一段时间内的最低点了。

对于这些说辞,致力于促进中澳贸易往来40余年的澳中商会(Australian China Business Council)无法认同,该商会在6日发布的一份声明中指出,如今的事态可能对中澳贸易往来造成影响,令工商界倍感担忧,一旦中国商业和消费者转移到别处,澳大利亚将受极大影响。

澳大利亚24小时之内服软,中国“撒手锏”威力有多大?

2017年,时任澳国库部长莫里森出席第三次中澳战略经济对话。图自国家发改委网站

值得注意的是,就在澳贸易部长特汉多次发表看法观点的同时,澳政府和政客正不加掩饰,打着“国家安全”的旗号介入正常的中澳商业合作。

4月21日,澳政府悍然宣布撕毁维多利亚州的“一带一路”协议;5月2日,莫里森政府已让澳国防部重新审查中国的岚桥集团租借澳达尔文港99年的协议;5月5日,澳工党议员基钦(Kimberley Kitching)等政客正带头呼吁,要求莫里森政府取消西澳大利亚州2011年同中方签署的战略合作协议。

中国外交部发言人汪文斌5月6日已表示,一段时间以来,澳方不顾中方严正立场和多次交涉,滥用所谓“国家安全”理由,对中澳经贸、人文等领域合作项目和既有成果变本加厉进行限制和打压,严重损害中澳两国互信,破坏了正常交流合作的基础,中方不得不作出必要的、正当的反应,澳方必须对此承担所有责任。

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