新疆发布会公布第四部涉疆反恐纪录片中“两面人”犯罪事实

新疆维吾尔自治区第32场涉疆问题新闻发布会实录

（2021年4月6日）

徐贵相：各位媒体记者朋友们，大家上午好！继《中国新疆 反恐前沿》《幕后黑手——“东伊运”与新疆暴恐》《巍巍天山——中国新疆反恐记忆》之后，第四部涉疆反恐纪录片《暗流涌动——中国新疆反恐挑战》已经于4月2日在中央广播电视总台CGTN播出。该片深刻反映了新疆反恐、去极端化斗争中涌动的暗流，首次披露了新疆“两面人”个案事实，公布了新疆少数民族语言问题教材等事件，重点揭示新疆虽连续4年多未发生暴恐案（事）件，仍面临来自恐怖主义和极端主义的严峻挑战，以事实驳斥美西方所谓新疆“过度反恐”、“种族灭绝”等谎言谬论，彰显新疆依法持续开展反恐、去极端化工作的正当性和必要性。这部纪录片一经播出，引发国内外高度关注，各方面反应积极热烈。

为帮助观众了解新疆严峻的反恐、去极端化形势，我们今天在此召开专场涉疆问题新闻发布会，进一步披露纪录片中涉及的有关案情。我们今天请来了自治区高级人民法院副院长王浪涛介绍相关案情。

下面，请自治区高级人民法院副院长王浪涛介绍希尔扎提·巴吾东案基本案情。

王浪涛：希尔扎提·巴吾东，男，维吾尔族，硕士研究生文化，1966年6月25日出生于新疆维吾尔自治区和田地区洛浦县，原系新疆维吾尔自治区政协副秘书长，曾任自治区司法厅厅长、自治区党委政法委副书记。2018年6月5日因涉嫌职务犯罪被新疆维吾尔自治区监察委员会留置，同年11月23日被刑事拘留，同年12月6日被逮捕。

经法院审理查明，希尔扎提·巴吾东犯罪事实如下：

1.分裂国家事实

希尔扎提·巴吾东为达到分裂国家目的，以党员领导干部身份为掩护，长期策划实施分裂国家活动。其以宗教为幌子，采取政治拉拢、宗教扶持、经济帮助、法律庇护等方式，唆使、支持、纵容分裂分子、宗教极端分子，公开宣扬宗教极端和民族分裂思想，促使宗教极端思想极速升温，为实施分裂国家、暴恐活动培植思想土壤、提供行动环境；其长期在和田地区墨玉县充当“三股势力”保护伞，为“独立建国”保留“火种”；在经济上扶持分裂分子，积极储备分裂资金，并主动或者通过境内分裂分子勾结境外分裂势力，以达到分裂新疆的目的。

2.投敌叛变事实

2003年5月，希尔扎提·巴吾东任和田地区墨玉县公安局局长期间，与从境外回到墨玉县的“东伊运”组织骨干成员塔伊尔·阿巴斯会面，共同谋划“民族独立”，希尔扎提·巴吾东承诺会尽己所能提供帮助。2006年，希尔扎提·巴吾东安排墨玉县大清真寺原哈提普阿布拉江·巴克尔（已判刑）出国朝觐，与塔伊尔·阿巴斯会面，互通信息。2015年，因希尔扎提·巴吾东的“突出贡献”，被“东伊运”组织确定为新疆“独立建国”后的领导人选。

3.为境外非法提供情报事实

希尔扎提·巴吾东利用职务上的便利，在2014年将新疆发生的暴恐案件相关情况透露给阿不利米提·阿巴拜克、阿不都艾海提·阿巴拜克（另案处理），指使二人将上述信息提供给“东伊运”组织；2015年9月，希尔扎提·巴吾东在前往境外考察时，向境外人员提供情报；2016年3月，希尔扎提·巴吾东安排“世维会”成员阿不都吾甫尔·阿不都克力木到监狱会见服刑人员，打探监狱管理情况。

4.参加恐怖组织事实

2013年，希尔扎提·巴吾东唆使阿不利米提·阿巴拜克、阿不都艾海提·阿巴拜克二人加入“东伊运”组织。2014年7月，阿不都艾海提·阿巴拜克成为“东伊运”组织分支骨干，负责筹集资金和输送人员。

5.帮助恐怖活动事实

2013年5月，希尔扎提·巴吾东指使阿不利米提·阿巴拜克、阿不都艾海提·阿巴拜克二人，将其所有的120万元股权分红款和位于埃及开罗的一套房产提供给“东伊运”组织使用。

6.利用极端主义破坏法律实施事实

2007年2月，希尔扎提·巴吾东利用职务便利，支持墨玉县大清真寺原哈提普阿布拉江·巴克尔（已判刑）以念“尼卡”方式缔结非法婚姻，唆使其干预司法行政事务。

7.聚众扰乱社会秩序事实

2016年8月，希尔扎提·巴吾东让和田市大清真寺哈提甫阿布里米提·艾合买托合提（已判刑）在其女儿婚礼上进行非法宗教活动。

8.受贿事实

2002年至2017年，希尔扎提·巴吾东利用职务便利，为他人在工程承揽、房地产开发、职务晋升、调整、办理护照等方面提供帮助，收受他人所送财物合计1112.2429万元。

9.滥用职权事实

希尔扎提·巴吾东利用职务便利，在2004年12月，违规将被判处有期徒刑四年、五年的两名罪犯安排在拘留所服刑，未予收监；2005年，希尔扎提·巴吾东违规要求墨玉县看守所所长为服刑人员喀日·阿布拉减刑，遭到拒绝。后因看守所管理不善，喀日·阿布拉脱逃。希尔扎提·巴吾东为不影响其职务升迁，要求看守所管理人员隐瞒脱逃事实，出具虚假的保外就医手续。

10.徇私枉法事实

希尔扎提·巴吾东利用职务便利，在2004年5月处理当地一起刑事案件时，仅追究了其中部分人员的刑事责任，对其他涉案人员故意不予追究。2018年4月，该案其余30余人被依法追究刑事责任。2005年8月，希尔扎提·巴吾东利用职权，授意公安民警不要追查阿卜来提·乃再尔瓦克故意杀人一案，并带多名公安民警参加阿卜来提·乃再尔瓦克的宴请，以保护阿卜来提·乃再尔瓦克免受公安机关处理。2019年1月6日，新疆维吾尔自治区和田地区中级人民法院依法以阿卜来提·乃再尔瓦克犯组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、绑架罪判处刑罚。

经法院审理认为，被告人希尔扎提·巴吾东以分裂国家为目的，以党员领导干部身份为掩护，勾结境外分裂势力，唆使、支持、纵容境内分裂分子、宗教极端分子，策划实施分裂国家活动，情节特别恶劣，其行为构成分裂国家罪；其背叛国家，投靠“东伊运”组织，出卖国家和人民利益，情节严重，其行为构成投敌叛变罪；其向境外人员非法提供情报，其行为构成为境外非法提供情报罪；其教唆他人参加“东伊运”组织，其行为构成参加恐怖组织罪；其将受贿所得的120万元钱和一套房产提供给“东伊运”组织使用，情节严重，其行为构成帮助恐怖活动罪；其唆使、支持墨玉县大清真寺原哈提普阿布拉江·巴克尔干预司法行政事务，情节特别严重，其行为构成利用极端主义破坏法律实施罪；其邀请宗教人士在其女儿婚礼上进行非法讲经活动，情节严重，其行为构成聚众扰乱社会秩序罪；其利用职务便利，为他人谋取利益，收受贿赂1112.2429万元，数额特别巨大，其行为构成受贿罪；其徇私舞弊，违规为服刑人员提供庇护，故意隐瞒服刑人员脱逃事实，情节特别严重，其行为构成滥用职权罪；其身为司法工作人员，对明知有罪的人而故意包庇不使他人受到追诉，情节严重，其行为构成徇私枉法罪。且罪行严重，应依法惩处。

依照《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，对被告人希尔扎提·巴吾东以分裂国家罪、投敌叛变罪、为境外非法提供情报罪、参加恐怖组织罪、帮助恐怖活动罪、利用极端主义破坏法律实施罪、聚众扰乱社会秩序罪、受贿罪、滥用职权罪、徇私枉法罪，数罪并罚，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。法庭庭审中，依法保障其各项诉讼权利。宣判后，希尔扎提·巴吾东认罪悔罪，未提出上诉。

徐贵相：下面，请王浪涛副院长介绍沙塔尔·沙吾提案基本案情。

王浪涛：沙塔尔·沙吾提，男，维吾尔族，1947年11月15日出生于新疆维吾尔自治区托克逊县，大学文化，新疆维吾尔自治区教育工委原副书记、自治区教育厅党组原副书记、厅长、自治区基础教育课程改革领导小组原组长。2017年5月5日被刑事拘留，同月19日被逮捕。

经法院审理查明，沙塔尔·沙吾提犯罪事实如下：

1.分裂国家事实

自2002年起，沙塔尔·沙吾提在担任新疆维吾尔自治区教育工委副书记、自治区教育厅党组副书记、厅长、自治区基础教育课程改革领导小组组长期间，以分裂国家为目的，利用主持编写、出版中小学民族文字教材工作之机，多次釆取单独授意和召集会议等方式，组织阿力木江·买买提明（时任自治区教育厅副厅长，已判刑）、阿布都热扎克·沙依木（时任新疆教育出版社社长、副总编，已判刑）、塔依尔·那斯尔（时任新疆教育出版社社长、副总编，已判刑），专门挑选具有民族分裂思想的牙里坤·肉孜（时任新疆教育出版社维吾尔文教材编辑部编辑，已判刑）、瓦依提江·吾斯曼（时任新疆教育出版社维吾尔文教材编辑部编辑，已判刑）等人进入教材编写组，上述人员在编写教材过程中，逐步形成了以沙塔尔·沙吾提为首的分裂国家犯罪集团。

2003年上半年，沙塔尔·沙吾提为达到分裂国家的目的，以传达教材编写、出版工作要求为借口，将阿布都热扎克·沙依木、努尔巴哈提（时任自治区教育厅基教处副处长）叫到其办公室，违背教材编写宗旨和指导思想，以突出所谓的“地方特色、本民族特色、体现本民族历史文化”为幌子，极力要求在教材中编入宣扬民族分裂、暴力恐怖、宗教极端等思想的内容，以达到“去中国化”的分裂国家目的。阿布都热扎克·沙依木在沙塔尔·沙吾提授意下刻意安排牙里坤·肉孜、瓦依提江·吾斯曼担任“问题教材”的编辑、责任编辑等重要工作。阿布都热扎克·沙依木离任时，又向接任新疆教育出版社社长的塔依尔·那斯尔提出要继续执行沙塔尔·沙吾提的教材编写要求，并仍由牙里坤·肉孜、瓦依提江·吾斯曼担任教材编辑和责任编辑等工作。塔依尔·那斯尔接受并执行。

2004年4月，沙塔尔·沙吾提为将民族分裂、暴力恐怖、宗教极端等以分裂国家为内容的思想继续编入“问题教材”，组织阿力木江·买买提明、塔依尔·那斯尔等人在其办公室召开会议，对编写教材再次提出编写要求。之后，阿力木江·买买提明、塔依尔·那斯尔在沙塔尔·沙吾提授意下，多次通过会议等形式组织安排牙里坤·肉孜、瓦依提江·吾斯曼在教材编写过程中进一步落实沙塔尔·沙吾提“去中国化”分裂国家的指示。牙里坤·肉孜、瓦依提江·吾斯曼从2003年至2009年，将大量宣扬民族分裂、暴力恐怖、宗教极端等内容的文章编入教材。

经审查，该教材中具有民族分裂、暴力恐怖、宗教极端等内容的问题课文共计84篇，其中2003版41篇，2009版43篇（其中22篇选自2003版“问题教材”）在全区印发近2500余万册，时间长达13年之久，232万名维吾尔族在校学生及数万名教育工作者使用该教材，造成极其严重的危害后果。现已查明，在上述教材的影响下，阿不都沙拉木·阿不都外力、木太力甫·库尔班等人(均已判刑）参与实施乌鲁木齐“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪活动；阿布力孜·热西提（已判刑）参与实施“4·30” 乌鲁木齐市火车南站暴力恐怖犯罪活动；阿提坎木·肉孜 （已判刑）参加中央民族大学原教师伊力哈木·吐赫提为首的分裂国家犯罪集团并成为其骨干；米尔卡米力·斯迪克等人（均已判刑）参与实施组织、领导恐怖组织、非法制造爆炸物犯罪。

2.受贿事实

1989年至2016年间，沙塔尔·沙吾提利用职务便利或职权形成的便利条件，为他人在拓展业务、采购项目、承包合同、取得办学资质、招生计划审批、工作调动、亲属升学等方面提供帮助，先后多次收受他人给予的现金和财物共计价值人民币1505.27692万元。

法院经审理认为，被告人沙塔尔·沙吾提以分裂国家为目的，利用组织、编写教材的职务便利，直接任用、安排与其同样具有分裂国家思想的阿力木江·买买提明、塔依尔·那斯尔、牙里坤·肉孜、瓦依提江·吾斯曼等人员在编写“问题教材”中分工负责，形成以沙塔尔·沙吾提为首的分裂国家犯罪集团。其行为已构成分裂国家罪。其系该犯罪集团的组织者、领导者，系首要分子，应依法严惩。被告人沙塔尔·沙吾提身为国家工作人员，利用其职务上的便利或职权形成的便利条件，为他人谋取利益，多次收受他人财物共计价值人民币1505.27692万元，其行为构成受贿罪。

依照《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，对被告人沙塔尔·沙吾提以分裂国家罪、受贿罪，数罪并罚，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。法庭庭审中，依法保障其各项诉讼权利。宣判后，沙塔尔·沙吾提认罪悔罪，未提出上诉。

徐贵相：发布会到此结束，谢谢大家。