沈逸：对话前搞小动作，美国这招如此普通却又如此自信

【文/观察者网专栏作者 沈逸】

中美关系最近的发展，可以用树欲静而风不止来形容：

在中方坚持一以贯之的负责任和建设性的态度，把握各种机会为中美关系长期稳定发展，添加建设性因素的同时，美方则表现出了具有跨党派一致的不负责任的不当行径。

不得不说，面对临近的中美高层战略对话，美方持续进行了一系列无诚信可言的政治表演，持续凸显的是美方的战略贫困，以及对待中美战略关系的粗率随性。很显然，这对美国来说，并不是什么好消息。

美国国务卿布林肯3月16日在一份声明中声称，对24名中方官员实施金融制裁

此次中美高层会谈，根据已经公布的消息看，是应美方邀请，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外长王毅，同美国国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文，于3月18日至19日在阿拉斯加安克雷奇举行中美高层战略对话。中方能够应邀参加对话，就当下的情势看，已经是对美方政府善意的充分展现了，因为当下更需要中美高层对话为自己执政加分的，是美方新政府；中方能够不计前嫌，大度地接受邀请，应该有理由得到美方善意的回应。基于相似的判断，全球也表现出了对中美高层战略对话取得积极进展的强烈期待。

从全球媒体的反馈看，这次中美最高级别外交官员在距离中美两国相等距离的阿拉斯加举行的双边会谈，消息一经披露就引起了世界高度的关注和期待，一方面，外界将这次由美方发起的战略对话，视为新上任的拜登政府试图恢复与中国的接触，调整和改变特朗普政府时期对华政策的一个标志；另一方面，也是中国政府在美国新一届政府上任之后，较为郑重的与其展开沟通对话、表明中方态度、定调中美关系的一个重要场合。

客观上说，在当今新冠疫情肆虐下，世界各国急需要团结一致、共渡难关，在疫苗合作和经济复苏等亟待解决的问题上拿出有效应对方案，避免陷入更大危机和灾难的背景下，如果美方新政府真的能够表现出与前任特朗普政府实质性的差别，如果美方新政府能够在中美关系的战略选择上，展现出与批判前任政府一样的实力，如果美方新政府能够展现出与其自我标榜的外交战略领域的丰富经验，那对于世界，美国，以及中国来说，都会是值得期待的好消息。

中方给出的信号是明确、连续以及清晰的：中方希望此次中美高层战略对话能够做到高效而务实，中方愿意中美双方将自己的政策和想法开诚布公地坦率交流，避免彼此的战略误判，在尊重彼此核心利益的基础上寻求务实合作的空间，中方认为这将不仅有利于当前两国各自的发展和稳定，尤其是有利于美国缓解当前国内新冠疫情失控，经济复苏低迷、国内矛盾加剧的局面。

然而，令人遗憾，或者说，意料之外情理之中的是，美方新政府，用自己的方式，非常自觉而精准地，尝试从前任政府经常宣称单边主义的另一侧，即挂上一个所谓“多边主义”以及“国际秩序与规则”的标签，再度重复对华极限施压的陈腐剧目。

就在最近，在谈判即将进行的关键时间节点上，美方不仅没有展现出战略对话应有的诚意，反而祭出一系列咄咄逼人的“迷惑”操作：先是美国国务卿布林肯在访问日本期间，把中国政府所谓的“系统性破坏香港自治”“破坏台湾民主”“侵犯新疆和西藏人权”“南海主权声明违反国际法”等等美国长期以来蓄意制造用以打压和遏制中国的“牌”捆绑祭出，不仅给即将到来的对话蒙上了一层阴影，而且还明确地尝试展现出这样的信号：当初前任美国政府是单干，现在是美国和盟友一起喊，此情此景，总让人有啼笑皆非之感，感慨这种招数明明是那么的普通，却不知为何总能让美方如此的自信。

作为这种套路的继续，美方在本周三继续变本加厉，继续打着“香港牌”宣布“制裁”24名包括香港地区在内的中国官员。美方声称这一制裁是根据美国去年在中国颁布了《香港国安法》后通过的“香港自治法案”做出的。布林肯声称，这一制裁是为了强化“美国对于中国全国人大在3月11日通过决议，单方面作出的破坏香港选举制度的关切”。

拜登的这份24人名单中，中国官员包含了立法机关全国人大的高层官员和香港参与起草国家安全法的官员，其中很多人已经出现在特朗普政府的所谓制裁名单上，限制这些官员及其家属赴美。根据“香港自治法案”，这一制裁主要是金融层面上的，诸如他们将无法从美国的金融机构获得贷款，无法与美国公司交易，无法从美国购买产业等等……

显然，这种制裁与其说是美方希望“警示”和惩罚这些官员，让他们“付出代价”，不如说是打出一个“制裁”的名号来宣示美方的某种态度，以一种咄咄逼人的姿态在中美对话之前故作强硬，想要用这种方式制造麻烦，在舆论上“压中国一头”。

正如有评论指出的，这次被美国点名的，尤其是被布林肯重点点名的全国人大常委会副委员长，其实是已经被美国特朗普政府，也就是现政府的前任“制裁”过的，中国政府也做出过对等的反制，美国这届政府这么做，真的是在徒增笑柄。

目前已经有很多观察者担心美方这种会前攻击性的强硬姿态，会导致中方强硬回应，以至取消这次对话。实话实说，中国确实是有各种选择的，就美国政府已经做的这些小动作，就其对会谈气氛客观的负面影响，以及从中反映出来的美国政府不想认真搞好中美关系，只关心收割政治收益和单方面施压的负面信息，中国可以用各种方式回应，包括强势回应取消此次会谈，都是一种非常理性的选择。当然，就中国外交部新闻发言人的回应，即“已经采取必要的反制措施”，以及“中方将视情采取有力措施”的表述来看，中方继续表现出了一以贯之的有理有利有节，与美国形成了鲜明的对比。

客观的说，中方确实需要做好相应的准备，确保能够在特定的情况下，以有力的方式规整或者说矫正中美关系继续沿着健康发展的轨道前行。

目前来看，美方并没有认识到自己已经做出了哪些不当的举措。3月17日，美国国务院举行的中美阿拉斯加会谈吹风会上，美方高调强调自己“很强很有信心”来应对中国的对美政策，美方把这种“自信”总结为三点：

第一，他们认为拜登政府50天来已经有一个“良好的开始”，无论是经济复苏、疫情应对还是竞争力的提升都卓有成效，这是他们应对中国竞争的“关键”和“底气”；

第二，美国高度强调在刚刚结束的QUAD上拉来的盟友（美国和其他三国互拉大旗，互作虎皮），表示要彼此“精诚合作”应对中国；

第三，美方强调自己在面对中国的时候，在制定对华政策时，内部是“团结一致”“彼此协调”的，绝不会像之前那样让中国从内部“分化”和“利用”他们。

显然，对于熟悉中美关系发展真实情况的人来说，美方的这种表态，从本质而言，源于错误的认知。具体来说，是因为不愿意克服国内政治结构性矛盾，超越党派政治狭隘偏见，缺乏勇气和智慧去负责任的追求美国中长期战略利益所共同导致的，政治精算仍然被赋予了太高的权重，面对积弊重生的美国对华战略，新任政府继续关注的还是以最低成本进行最大化的个人政治声望收割，这显然是令人遗憾和失望的。

当然，对于世界来说，值得庆幸的是，中国持续用各种方式，展现出对中国，对中美关系，以及对世界的诚意、善意以及智慧，以建设性的方式，持续维护中美关系的建设性运行，并在此过程中，为建设人类命运共同体做出更多的贡献。

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