网易首页 > 新闻中心 > 新闻 > 正文

完善香港选举制度大幕开启 专家:让乱港分子彻底出局

央视起底反中乱港分子幕后金主

0
分享至

【环球时报-环球网报道范凌志 白云怡 陈青青 赵觉珵】十三届全国人大四次会议4日晚举行预备会议,通过了大会议程,其中包括审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定(草案)》的议案,至此,外界高度关注的如何落实“爱国者治港”,全面准确贯彻“一国两制”,将从完善香港选举制度开启。专家表示,倘《决定(草案)》此次经由人大表决通过,全国人大常委会或将在未来一到两个月内作出处理,制定改革方案。全国港澳研究会副会长刘兆佳认为,这意味着中央已下定决心,从根本上改变香港长期以来的政治“游戏规则”,即让政权牢牢掌握在爱国者手中,让“反中乱港”分子彻底出局。

“中央已下定决心从根本上改变香港政治‘游戏规则’”

4日傍晚,香港特区行政长官林郑月娥抵达北京,将列席5日召开的第十三届全国人大四次会议。在议程公布之后,林郑月娥随即发表文章表示,对人大会议将审议有关完善香港的选举制度,落实“爱国者治港”的方针政策表示欢迎。她在社交媒体文章中表示,特区的政治体制是中央事权,“我尊重中央主导制度的完善,再次由全国人大为特区排难解困,特区政府会全力配合,做好所须的本地立法和社会解说工作。”

此前,对于“爱国者治港”的内涵,全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙曾表示,全面落实“爱国者治港”是确保“一国两制”实践行稳致远的关键。为此,要完善有关制度,确保香港的政权机关牢牢掌握在真正的爱国者手中。

对于完善香港选举制度的相关议题,在4日晚举行的十三届全国人大四次会议首场新闻发布会上,发言人张业遂做了如下说明:香港特别行政区选举制度是特别行政区政治体制的重要组成部分。近年来的情况表明,香港特别行政区选举制度需要与时俱进作出完善,为全面准确贯彻“一国两制”方针,全面落实“爱国者治港”原则提供健全的制度保障。全国人民代表大会作为最高国家权力机关,行使宪法和基本法赋予的职权,从宪制层面对完善香港特别行政区选举制度作出决定,既是全国人民代表大会的权力,也是全国人民代表大会的责任。

“中央正式开启对香港选举制度的全面改革,意味着中央已下定决心,从根本上改变香港长期以来的政治‘游戏规则’,让‘反中乱港’势力在政治体制内和社会上的生存空间快速收窄,进而达到西方势力对其不再倚重、更多港人对其失去期待、香港走向长期政治稳定的多重目的。”4日晚,全国港澳研究会副会长刘兆佳对《环球时报》记者做出这样的分析。

他同时说,香港选举制度改革也会让港人认识到搞政治斗争与对抗只会把香港拉进危机与深渊,亦使香港亟待解决的诸多经济社会民生议题更加难以解决,“相信这次改革后更多港人会意识到‘反中乱港’势力将无以为继,越来越多的人会转向寻求爱国者的协助,减少与中央对抗的动机。”

中国全国港澳研究会理事田飞龙4日对《环球时报》表示,香港宪制秩序长期面临两个重大挑战,一是国家安全,二是民主发展。去年香港国安法的颁布和今年选举制度的改革,正是在两个维度上对香港的宪制秩序进行调整与重构,这是中央以法治的方式和负责任的态度维护香港繁荣稳定的重要体现,更为后续香港一系列制度、秩序的重建和完善提供了坚实的基石。

国安法落地仅用月余,香港选举制度改革要多久?

香港选举改革将以怎样的时间表完成修法过程?刘兆佳表示,香港选举制度改革在一定程度上将效法香港国安法出台路径,即整个改革过程将由中央主导,充分运用宪法赋予中央对香港的全面管制权,而非走香港传统政改“特区提交报告-全国人大决定-立法会表决-特首同意-人大常委会通过”的“五步曲”流程。选举改革经由全国人大表决后以《决定》的形式定出大方向,授权全国人大常委制定具体的改革方案,再由特区政府依据该方案修改香港一系列有关选举的法律,落实中央要求。“整个过程预计将很快”。

回顾去年香港国安法落地,从5月21日晚十三届全国人大三次会议公布审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》的议程,到6月30日人大常委会表决通过后正式颁布实施,前后共用时约一个多月。

不过,与国安法直接颁布实施不同的是,选举制度改革还需要一个香港本地的修法过程。田飞龙表示,因香港本地已有一套选举制度,所以选举改革有一个香港本地立法转化的过程,即本地修法程序。综合考虑制度改革的迫切性、本地修法过程和今年秋冬季可能开启的立法会选举,料想整个修法程序将“会在合适的时间完成,为下半年香港的选举提供完备的制度基础”。

全国人大常委会香港基本法委员会委员、香港大学法学院教授陈弘毅的看法与田飞龙相近,他对《环球时报》记者表示,倘若《决定(草案)》此次经由人大表决通过,全国人大常委会或将在未来一到两个月内作出处理,制定改革方案。随后,特区政府需要数月时间依照该方案修改一系列选举法案,并交立法会审议表决。

国安法落地与选举制度改革完善“一国两制”两大根基,香港走进“积极、主动、融入的2.0时代”

“国安法扎紧了香港国家安全的‘篱笆’,选举制度改革则确保未来香港的公权力牢牢掌握在爱国者的手中,从这一意义上来说,国安法颁布和选举制度改革完善了‘一国两制’的两大根基。”香港城市大学法学院原副院长顾敏康4日对《环球时报》记者表示。

有分析认为,自2019年10月底召开的中共十九届四中全会在香港“修例风波”的大背景下围绕治港提出一系列有针对性的政策主张以来,中央治港政策开始发生大幅调整,香港“一国两制”逐渐从消极、被动、区隔的1.0时代,进入积极、主动、融合的2.0时代。可以确定的是,在这一大趋势下,在国家安全与选举制度两大领域后,中央对香港治理的改革动作将不会停止。

田飞龙认为,除国安和选举外,特区政府未来仍有很大自治权和法律空间进一步修补香港本地制度漏洞,比如落实社会对香港司法改革的诸多建议。而在此之上,根据基本法,中央对香港的司法权也有宪制上的解释与监督权力,未来或许会将这一权力进一步常态化与制度化。

顾敏康则表示,大的漏洞虽然正在补上,香港还有很多中小问题亟需解决,比如改革土地制度、改革公务员制度、厘清港人国籍问题、解决贫富差距问题等,在政治环境逐渐清明后,中央和港府需要将更多精力投入在这些方面。

相关推荐
热点推荐

中方决定对冰岛有关人员实施制裁,当地媒体披露具体人员

观察者网
2021-04-17 15:17:24

叶倩文对自己是不是太自信了,穿这么紧的衣服,勒出赘肉不太美

coco美人志
2021-04-16 17:24:16

假设孟晚舟被引渡!将遭美国2大“酷刑”?任正非早已撂下狠话

小娜生活说
2021-04-17 08:57:37

杜新枝家亲戚发声:偷是本事,我告诉你,就是偷了....

娱乐学习算法
2021-04-16 17:46:34

晚来却是“精品”,顶配才13.99万,比高铁还安静,一公里4毛多

每日车讯热点
2021-04-17 11:52:02

5月1日起,交警将严查C1驾照,发现开这四种车的直接吊销!

擦车工聊车
2021-04-16 18:09:06

外国小哥吐槽父亲的宫廷石膏风豪宅走红,同一个世界,同一种爸妈

小艾大叔
2021-04-17 08:18:47

马尔福没有妈妈了,52岁英国女星海伦·麦克洛瑞去世

封面新闻
2021-04-17 13:18:38

够狠!阿德退役,篮网宣布裁人,又是马刺的那一套

体育委员刘老师
2021-04-17 08:35:41

男子殴打女主播,3小时后发生性关系,法院判强奸罪不成立?

你要的我都有
2021-04-17 04:31:40

济南新规:全车都要系安全带,否则罚款!下周实施

山东商报
2021-04-16 19:30:07

蒋勤勤素颜现身,背20万包像地摊货,与陈建斌才是正常夫妻状态!

伊凡大叔叔
2021-04-17 14:36:55

名为打假实为勒索,美食博主上门索要推广费,不给就说食物发臭!

消费日报社
2021-04-13 12:52:36

350架F35怼不过中国空军!美中将发声:1.7万亿美元的灾难性失败

迷彩虎军事
2021-04-16 19:17:52

64名中国船员被困海上赌船一年:有人身上长癣,女孩拿刀追人

凡间事
2021-04-17 02:27:24

杜新枝只是其中一个客户?淮河医院,贩卖的可能不止许敏一家...

社会报料
2021-04-17 11:11:49

小心!华人圈疯狂转发,男子保护亚裔被打,真相并非如此,捐款已超$10万!

华人生活网
2021-04-17 10:06:54

云南连发27条预警!昆明这个周末注定“泡汤” 放晴要到…

掌上春城
2021-04-17 15:15:43

韦德成为爵士老板引热议!哈登第一时间恭喜,热火老板直言很遗憾

罗说NBA
2021-04-17 09:05:11

断供结果出炉:离子注入机全国产化,国产28nm光刻机今年交付

科技续航官
2021-04-16 22:47:29
2021-04-17 17:17:08

头条要闻

靠罚款撑起1/3财力?半月谈:地方政府岂能"靠路吃路"

头条要闻

靠罚款撑起1/3财力?半月谈:地方政府岂能"靠路吃路"

体育要闻

印度神枪奶奶65岁出道 拿100多枚奖牌

娱乐要闻

张柏芝成团失败 穿花朵短裙秀大长腿

财经要闻

科技要闻

苹果自曝版权费:听一首歌苹果付9分钱

汽车要闻

百公里油耗5.3升 比亚迪唐DM-i凭什么如此硬气

态度原创

游戏
艺术
时尚
旅游
手机

老滚MOD改编《遗忘之城》延期至今夏发售

艺术要闻

张然:破浪前行 相信艺术的能量

张雨绮疑似新恋情被拍 男友是小8岁的帅哥提琴手

旅游要闻

李子柒“隐居”10年的神仙地方,公开了!

手机要闻

厚了大了 iPhone 13 Pro Max对比iPhone 12 Pro Max