这些年，总书记牵挂的民生事：养老服务贴心 老人生活舒心

（原标题：这些年，总书记牵挂的民生事：养老服务贴心 老人生活舒心）

场景再现

2014年11月1日，习近平总书记来到福建省福州市军门社区，在居家养老服务站，总书记同老人们亲切握手交谈，询问他们身体怎么样、饭菜可不可口、每天交多少钱，祝他们健康长寿。

“十分开心和激动！总书记平易近人，一点架子都没有。”回想起同总书记的那次见面，军门社区居民、87岁的吕云娥难掩兴奋之情。她说，总书记的细致给自己留下最为深刻的印象——观察到她胸前悬挂的手机，总书记询问道：“你这个手机很特别啊。”吕云娥立刻回应说：“这是老人机，有呼叫功能的。”总书记又问：“你一呼叫，多长时间会有响应？”吕云娥回答：“15分钟。一旦有特殊情况通过机器一键呼叫，相关服务人员15分钟内就能赶到。是社区免费为我们70岁以上的老年人配备的。”习近平总书记满意地点点头。

“总书记到达军门社区是下午5点多，我本以为在我们这个小小社区会一走而过，没想到他走遍了养老服务站的每一个房间，和老人们亲切交流，叮嘱社区干部把居民的愿望了解透、关切回应好，向围拢来的社区居民问好，祝大家日子越过越幸福，在我们社区足足待了一个多小时。”军门社区党委书记林丹回忆说。

上午10点半，福建省福州市鼓楼区军门社区居家养老服务照料中心餐饮室，老人们已经三三两两聚在桌前，惬意地享用午餐，这是根据老人们的生活规律和需求而调整的用餐时间。今天的菜谱是荔枝肉、空心菜和海带排骨汤。从墙上张贴的每周食谱上可以看到，从周一到周六，基本上每天两菜一汤，而且天天变花样。在隔壁的图书阅览室里，78岁的陈树淦老人坐在沙发里，手持放大镜，津津有味地看着自己喜欢的一本书。从物质食粮到精神食粮，军门社区为老年人提供着周到细致的供应。

2014年11月1日，习近平总书记在福建省考察时来到军门社区居家养老服务站，同老人们握手交谈，亲切交流，并嘱托社区工作者进一步做好养老服务工作。

随着人口老龄化进程加快，我国养老问题日渐突出。据统计，目前，我国超过99%的老年人在居家和社区养老，仅有不到总数的1%老年人在养老机构养老。在习近平总书记的关怀和指导下，近年来我国城市社区养老服务飞速发展，让老人们在家门口即可“老有所养、老有所乐”。军门社区正是一个生动缩影。

真切感受到总书记关心老年人的深厚情怀

谈及2014年总书记的来访，军门社区党委书记林丹至今仍历历在目，从食堂到老人休息室，总书记看得仔细、问得详细。“真切感受到总书记关心老年人的深厚情怀，激励我们以更大的热情投入到社区养老服务工作中去。”林丹说。

“当时正值晚餐时间，总书记亲切地询问我们生活得怎么样、在这里开心吗、吃得习惯吗？让我们感觉十分温暖。” 87岁的社区居民吕云娥回忆说。“在社区这里，我每天都过得很充实、快乐。”她脸上洋溢着微笑。

吕云娥发自内心的笑容，源自军门社区针对老年人不断升级的温馨服务。在这个常住人口约1.3万的社区里，70周岁以上老人达1000多人，如何为老年人提供周到服务成为社区工作的关键。

瞄准居民的切实需求，2009年，军门社区成立福州市第一家社区居家养老服务站。“以前子女上班，自己在家冷冷清清。如今在这里每天吃喝不愁，连午休的床铺都有，老人们聚在一起热热闹闹的，真是太方便贴心了。”吕云娥说。

十几年来，军门社区的养老服务领域不断拓宽和完善，不仅提供生活照料与就餐服务，而且老年人还能在社区参加书法、舞蹈、戏曲等各项活动，精神生活更加丰富。“我们应老人需求组织丰富多彩的外出活动。比如逛公园赏菊花，每月底组织老人集体去福州的老字号饭店聚餐一次，集体过生日等，每次集体活动时，老人们别提有多高兴啦。”林丹说。

当时，习近平总书记还对林丹等社区干部嘱托道：“多想想如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些”。“总书记的嘱托，正是我们社区工作需要改进和努力的方向，我们正是沿着这个方向才将社区养老服务工作不断改善提升的。”林丹说，“总书记的殷殷嘱托，始终激励着我们社区干部在服务民生工作上不懈奋斗，没有最好，只有更好！”

总书记始终关怀我们这个社区的点滴进步

2014年并非习近平总书记第一次到访军门社区。早在1991年与1995年，时任福州市委书记的习近平同志就前后两次到军门社区调研工作。“三进军门社区我都在现场，亲眼见证了习近平同志与军门社区的不解之缘，更参与和见证了军门社区20多年来的发展变迁。”林丹自豪地说。

林丹回忆说：“1991年初，习近平同志第一次来到军门社区。当时的居委会还在狭小的木板房中办公，为了防风，木墙上褙满了报纸，条件十分艰苦。了解情况后，习近平同志当即提出要想办法改善我们的办公情况，增加居民活动场所；1995年4月，习近平同志再次来到军门社区，此时社区已有了500多平方米的崭新办公场地和居民活动场所，这让他十分高兴，现场写下‘昔日纸褙军门前，今日文明一枝花’的对联，如今，这副对联就挂在军门社区大门。”

“每次到访军门社区，习近平同志都关怀着社区老百姓的生活。”林丹说，真挚的关怀也一步步激励着军门社区养老服务向更高层次迈进——

2017年5月，军门社区居家养老服务照料中心投入使用。三层楼的服务中心面积达2700多平方米，包括诊疗咨询中心、餐饮、文化娱乐、休息洗浴、养护等区域。“照料中心是对以往养老服务站的全面升级，也标志着军门社区养老服务从‘有没有’到‘好不好’的转变。”林丹表示。

照料中心特意在楼梯扶手边加装了适老坐式电梯，可从1楼直通3楼。所有装修都融入了适老、医养结合服务理念，采用防滑地垫、木质扶手、无障碍设施和避免尖角的软性材料，确保老人安全。采用“公建民营”模式，照料中心引进社会力量参与对接管理，服务内容涵盖了老人生活照料、膳食供应、保健康复、助餐、助行、助医、助急等。

牢记总书记嘱托，不断完善提升养老服务品质

走进吕云娥家，总书记曾关注的老人机已经更新换代：床头安装了呼叫铃，有紧急情况即可一键呼叫；手腕上则多了智能手环，能够及时监控身体状况。这些都是社区为70岁以上老人免费提供的。“以前的老人机虽然可以呼叫，但一不小心便会忘记携带。现在升级为呼叫铃与手环，用起来更加方便了。”吕云娥说。

吕云娥感受到的便利，正是近年来军门社区居家养老服务的提升。“依托数字福建的建设发展，结合5G等先进技术，我们的服务正向精细化、智能化迈进。”军门社区党委副书记谢榕介绍。

通过物联网和大数据打造，一个智慧社区已现雏形。“数字红利的释放，让社区老年人生活更加便利、安全了。”谢榕表示，“例如，通过智能电表、智能水表，可以实现数据实时监测，从而对独居老人提供专项服务，老人起居的相关数据一旦出现异常，系统将及时预警，提供安全保障。”

军门社区的智慧化升级，折射出福州市居家养老服务工作的进展。“2017年以来，福州市将养老服务列为民生补短板工程，集成推出14项改革试点任务，全力推动养老服务扩量、提质、增效。”福州市民政局副局长赵艺萍表示。目前，福州全市共建设养老机构162个、居家社区养老服务照料中心97个、居家养老服务站456个，城乡养老服务设施实现了全覆盖，“有福之州、颐养之城”的城市名片更亮了。

“尊老为德、敬老为善、爱老为美、助老为乐”。像福州市一样，党的十八大以来，全国各地各部门认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，深入推动养老服务快速发展，初步实现了从保障特困人群向保障全体老年人基本养老的转型，从重视机构建设向居家社区机构协调发展的转型，从补缺型、碎片化向体系化、制度化、多元化的转型，为构建更加成熟完善的中国特色养老服务体系奠定了坚实基础。

（人民日报记者 刘文波 钟自炜）