网易首页 > 新闻中心 > 国内新闻 > 正文

民法典表决通过 编纂最后冲刺阶段都修改了什么?

0
分享至

新京报快讯5月28日下午3时许,这个时刻势必写入中国的法制史。十三届全国人大第三次会议表决通过了民法典,自此,中国有了自己的人民权利宣言书。

民法典设7编,依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,以及附则,共一千二百多条。自1954年首次起草算起,民法典的编纂之路走了60余年,其间四次启动编纂都没有取得实际成果,直到2014年10月十八届四中全会决定提出编纂民法典,民法典编纂再次启动。

这次编纂历经5年多,其间,2017年3月完成了“第一步”,民法总则正式出台。此后,全国人大常委会历次会议分别对各分编草案进行了三至四次审议。去年12月,包括总则编以及各分编在内的“整体板”民法典草案首次亮相,提请全国人大常委会会议审议。

对比去年底首次亮相的“整体板”民法典草案,如今的民法典有诸多变化。那么立法机关在民法典编纂的最后冲刺阶段,都修改了什么?

新增三处抗疫规定

去年底,首个“整体板”民法典草案提请审议之后,全国人大常委会办公厅和法工委将草案印发代表、中央有关部门征求意见,并在中国人大网公布征求社会公众意见。汇集各方意见之后,5月22日,民法典草案二度亮相,提请十三届全国人大三次会议审议。

二度亮相的草案,有一个鲜明的变化,新增了与疫情防控有关的三个规定。全国人民代表大会常务委员会副委员长王晨作草案说明时表示,结合此次疫情防控工作,草案对监护制度作了进一步完善,规定因发生突发事件等紧急情况,监护人暂时无法履行监护职责,被监护人的生活处于无人照料状态的,被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。

除此之外,草案还结合此次新冠肺炎疫情防控工作,在现行物权法规定的基础上,适当降低业主共同决定事项,特别是使用建筑物及其附属设施维修资金的表决门槛,并增加规定紧急情况下使用维修资金的特别程序;关于国家订货合同制度,草案规定国家根据抢险救灾、疫情防控或者其他需要下达国家订货任务、指令性计划的,有关民事主体之间应当依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同。

不到一周作40余处实质性修改

十三届全国人大三次会议初次审议之后, 5月24日下午、25日上午,各代表团小组会议审议了民法典草案。代表们提出了一些修改意见。据《第十三届全国人民代表大会宪法和法律委员会关于〈中华人民共和国民法典(草案)〉审议结果的报告》显示,根据各代表团的审议意见和有关方面的意见,对草案共作了一百余处修改,其中实质性修改四十余处。

其中包括抚养权纠纷,此前,婚姻家庭编草案规定:离婚后,不满两周岁的子女,以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女,父母双方对抚养问题协议不成的,由人民法院根据双方的具体情况,按照最有利于未成年子女的原则判决。有的代表提出,已满八周岁的子女已有一定的自主意识和认知能力,抚养权的确定与其权益密切相关。应当尊重他们的真实意愿,以更有利于未成年人的健康成长。这一建议被采纳,增加规定:子女已满八周岁的,应当尊重其真实意愿。

还有禁止性骚扰条款。此前,草案对禁止性骚扰作出如下规定:违背他人意愿, 以言语、行为等方式对他人实施性骚扰的,受害人有权依法请求行为人承担民事责任。机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施,防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。

有的代表建议将这一款修改为:“违背他人意愿,以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的,受害人有权依法请求行为人承担民事责任”,使规定的针对性更明确。宪法和法律委员会经研究,建议采纳这一意见,作相应的修改。

以及备受关注的高空抛物条款。草案此前规定:从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任。有关机关应当依法及时调查,查清责任人。有代表提出,高空抛物或者坠物行为危害公众安全,公安机关有责任进行调查以查清责任人,建议将“有关机关”明确为“公安等机关”。这一建议也被采纳。

此外,根据代表们的修改意见,草案还修改了与物业服务有关的规定,明确“物业服务人不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费”,“建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况应当定期公布”;医疗责任相关条款,明确人身损害赔偿含“住院伙食补助费”,“医疗费用不属于病历资料”等。

延伸阅读
相关推荐
热点推荐

鱼灾?海南一河湾出现数万条石斑鱼,大部分死亡,存活的互相吞食

学习方法论
2021-05-10 19:02:36

杜海涛的翻车告诉我们:人不可貌相,没有金刚钻就别揽瓷器活儿

祝杰娱乐说
2021-05-12 15:04:11

刚买的新车限速89km/h,你会冒险花200元解除限速吗?

小马开车
2021-05-13 20:25:36

要火!天津又被《新闻联播》点名了!

天津人
2021-05-12 22:06:50

高圆圆是换造型师了吗?脸怎么看起来怪怪的 你看是不是很像杨颖

酸辣娱乐
2021-05-14 11:00:40

孩子们的“临终病房”:如何有尊严地离开

新京报
2021-05-13 14:46:09

阿里财报爆雷 亏损77亿盘前再跌2.9% 巨头陨落从首亏开始?

奇偶派
2021-05-13 20:37:33

恭喜巴萨!德里赫特将加盟,经纪人如愿,尤文难受了

体育全天候
2021-05-14 10:35:02

心疼穆帅!曼城庆功宴,瓜迪奥拉感激2人:绝口不提穆里尼奥

贝塔说体育
2021-05-13 23:59:46

台湾双胞胎姐妹花“美到犯规”!曲线曼妙,双份的美貌请接收

鲛鲛瑜伽坊
2021-05-13 13:30:02

铁穹拦到破产还是坦克开进巴勒斯坦?以色列开始进攻,却尚未越境

国防时报看点
2021-05-14 15:34:08

美国政府开始考虑制裁新疆光伏 华春莹:太阳能是清洁的,这些人的意图是黑暗的、肮脏的

环球网资讯
2021-05-13 21:17:10

将慈善做成生意,水滴上市即遭破发,3天猛跌34%,水滴要被抛弃?

财富管理专员
2021-05-14 03:35:30

上海养老金调整办法公布!40年工龄也不能多涨,亏大了吗?

财富管理专员
2021-05-14 07:54:36

这6种鱼尽量不要吃,可能对身体造成损害

新美医生
2021-05-13 22:00:10

广东一女子借弟弟名额买房,弟弟欠债后她懵了......

北青网-北京青年报
2021-05-12 23:06:03

普拉托神人!向意大利交警出示中国驾照!

欧洲的那些事儿
2021-05-13 07:10:44

开始做军事准备?澳洲欲收购南海一重要港口,距黄岩岛仅250公里

紫龙防务观察
2021-05-14 11:07:44

“你先去开房,我下课就来”,女大学生2小时赚3千,男友愤怒分手

娱乐晓姐
2021-05-11 15:45:02

香港美女搬运工朱芊佩,被富二代娶回家后,还在干体力活吗?

史载史
2021-04-19 19:33:34
2021-05-14 16:53:07

专题推荐

永远跟党走