环境部:京津冀大气重污染病根查清 系高强度排放

耗时近三年，由总理点名的大气重污染成因与治理攻关项目基本完成，弄清了京津冀及周边地区秋冬季大气重污染成因。5月15日，生态环境部举行例行新闻发布会，国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌在回答南都记者提问时表示，超出环境容量50%以上的高强度排放，是京津冀及周边地区秋冬季大气重污染频发的根本原因。

“谁攻克，重奖谁！”这是国务院总理李克强在2017年全国“两会”期间对京津冀秋及周边地区冬季雾霾形成机理和危害性研究发出的“英雄帖”。

同年4月，国务院常务会议确定由原环境保护部（现生态环境部）牵头，多部门和单位协作，针对京津冀及周边地区秋冬季大气重污染成因、重点行业和污染物排放管控技术等难题开展集中攻关。

“2000多名优秀科学家和科研人员经过三年的不懈努力，基本完成大气重污染成因与治理攻关项目，弄清了京津冀及周边地区秋冬季以PM2.5为特征的大气重污染成因。”生态环境部大气环境司司长刘炳江在新闻发布会上称。

国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌在回答南都记者提问时表示，超出环境容量50%以上的高强度排放，是京津冀及周边地区秋冬季大气重污染频发的根本原因。在“2+26城市”，除二氧化硫这一种污染物以外，其他主要污染物的实际排放量都超出了环境容量的50%以上，排放强度达到了全国平均水平的2倍到5倍，并且在采暖季又增加了30%左右的排放量。另外该区域中还存在着大量的钢铁、焦化玻璃等重工业企业，生产工艺是不可中断的，无法在短期内实现大幅度减排。

另一方面，全球气候变暖造成了气象条件趋于不利，也成为秋冬季大气重污染天气过程形成的重要诱因。京津冀及周边地区是位于太行山东侧和燕山南侧的半封闭地形，处在背风坡，属于弱风区，容易造成污染物的积累，一旦出现较长时间的静稳、高湿、逆温等极端不利的气象条件时，区域环境容量会进一步减少一半以上，会诱发大范围的重污染。

此外，高浓度的二氧化碳和VOCs造成大气氧化性偏强，并且在重污染时期二次转化速率要上升3-5倍，是重污染期间二次PM2.5浓度快速增长的一个关键因素。检测结果显示，区域内最近几年PM2.5当中一次处分的浓度和占比都在显著下降，而二次处分浓度占比有所上升，已成为重污染期间颗粒物的重要组成部分。

最后，京津冀及周边地区大气污染的区域性特征突出，该地同属一个空气流场，城市之间的大气污染有非常明显的相互影响特征。重污染期间，污染物主要沿着西南、东南和偏东通道向北京传输。区域传输的平均贡献可以达到45%，个别污染过程甚至可达70%左右。

“受疫情影响，今年春节期间社会活动显著减少，但京津冀及周边地区仍出现了重污染天气过程，实际上它也正好印证了上述的研究结论。”贺克斌称，总体来看，区域污染物排放量虽然有了较大幅度下降，但是仍然不足以抵消特定气象条件下环境容量的大幅度缩减，所以出现了重污染天气过程。