中国国际经济交流中心副理事长、秘书长张大卫为河南未来五年发展支了啥招？

（原标题：中国国际经济交流中心副理事长、秘书长张大卫为河南未来五年发展支了啥招？）

在不少人眼中，张大卫是一名专家型领导，在之前担任河南省副省长、河南省人大常委会副主任等职务时，他也常常引起媒体关注。

8月12日，张大卫再次进入舆论视野，不过这一次，他是在由河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻主持召开的专家学者座谈会上，就我省未来五年发展的一些战略问题建言献策，他的发言题目是《关于河南经济社会发展战略问题的几点思考》。

光荣贫穷落后的旧河南已成为欣欣向荣的新河南

这次，张大卫是以专家学者身份来建言献策的，这让他在刚刚过去的这个周末有些引人关注。

当天的座谈会上，张大卫主动介绍自己的“新身份”，“作为一名亲历了河南几十年发展的老同志，在会下也常同其他专家学者交流，参加今天的(专家学者)座谈会，感到很骄傲，很自豪。”

他随后短暂地回顾了我省从1990年代以来的一些发展思路和战略，并感觉振奋，“(做到了)不拐弯不折腾，一张蓝图绘到底，一届接着一届干，届届都有新局面!”

“从现在看，河南的发展势头非常好，河南从一个贫穷落后、被人看不起的旧河南发展成为一个欣欣向荣、蓬勃发展的新河南，这是河南人民的福气，也是历届河南省委的光荣。”

开放在开放上下功夫 用开放倒逼改革和发展

在张大卫看来，河南现在发展的势头好，有活力，开放发挥了重要的作用。

他以河南省四大战略规划中的郑州航空港经济综合实验区和跨境电商、国际陆港发展为例，“到一些省份调研，都感觉到郑州航空港经济综合实验区是关系到河南发展的百年大计，在国家对往开放的大格局中，河南和重庆等城市一道，已成为中西部比较活跃的开放创新高地。

他继而自豪地说：“河南的一些改革开放的窗口也已经成为全国各地考察学习的示范点，在全国对外开放新格局中，特别是在内陆地区，现在河南的对外开放已经有地位、有形象，有着很强的示范效应。”

“河南以前落后，归结到一点还是开放程度太低、太封闭。现在有活力，开放功高至伟。河南曾有 对外开放主战略 和 东引西进战略 的提法，近些年在开放上不懈努力，现在效果真正出来了。”张大卫说，“今后还是要继续做好开放这篇文章，在开放上下功夫，用开放倒逼改革，推动创新。”

对接将我省四大战略规划与国家“一带一路”战略精准对焦

从去年年初开始，“一带一路”开始被我省不少人熟知。

在张大卫看来，“一带一路”战略把河南推到了战略前沿，使河南站在了风口上，对提升河南在全局中的战略地位尤为重要。

因此他建议：全面贯彻实施我省四大战略规划 (即粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区和郑洛新国家自主创新示范区)，同时全面衔接、主动融入“一带一路”战略，与“一带一路”战略精准对焦。

“要引导各级领导干部同志开阔视野，增强战略选择、战略决策、战略组织和战略实施能力，把我省四大战略放在国家 一带一路 战略中来，提高我们的战略定位，真干、实干、会干，把蓝图变成现实。”他说。

融入积极融入全球供应链 建设中原城市群

座谈会上，张大卫提到一本书，也让一些人印象很深。这本书就是《超级版图》，作者是美国的战略学家帕拉格·康纳。

“它是一本畅销书，副标题是全球供应链、超级城市与新商业文明的崛起，这几个词非常吸引人，题目的内涵也能概括我们的一些想法。”张大卫说，“这本书对中国 一带一路 战略的解读，比我们还要深。”

按照这本书的观点，2030年，全球会出现50个超级城市群，它们也将成为一连串基础设施最便利、供应链最发达的地理节点，从而吸引全球的资金、技术、人才融入其中。

张大卫随后提出了建议，“我们也要融入全球供应链，建设我们的中原城市群，发展我们的新商业文明。”使自己的企业为全球供应链服务，也获得全球供应链的服务。

“一个国家或地区的实力，今后主要看它是否通过地理互联、经济互联、数字互联而深度参与到全球资源、资本、数据、人才和其他有价值的资产流中去。这方面我们下了很大功夫，做了很大努力，也开拓出了不少新的资源金矿，构建了 网上丝绸之路 、 空中丝绸之路 、 陆上丝绸之路 。(今后)要引领更多的企业和城市融入到全球供应链中。网上、空中、陆上几条路径组合好，利用好，发挥好我们市场、人力资源、综合交通、产业等方面的优势，把人才、资本、技术引进过来，把我们现代农业、制造业和服务业的产品作为流动的 丝绸 输出去。”

创新用现代技术改造传统产业 鼓励企业家创新

张大卫近期在我省驻马店、长葛等地调研时发现，一些传统行业正在焕发新的青春活力，这让他感到特别振奋，“很多企业在用新工业革命的一些技术和手段改造提升传统产业方面，做的比我们想象得还要多，还要好。”他说，最近中国国际经济交流中心派了一个博士后考察团，在省工信委支持下，对河南一些企业进行了调研，写了一篇“互联网+新中原”的调查报告，详细介绍了我省中信重工、一拖、宇通、森源、众品、黎明重工等发展新经济、培育新动力的作法，很有示范作用。

他介绍说，用现代技术改造传统产业，特别是在利用互联网和物联网等新技术方面，河南的不少企业做了积极努力。今后还是要抓住机会，支持更多的企业站在前沿、顺风而上。比如说，引导企业更加注重新工业革命的动向，抓紧利用互联网、物联网等技术，积极发展新模式、新业态，用数字经济、智慧物流、智能制造等技术或理念来促进产业变革，促进企业顺应定制化生产、个性化消费、分享经济发展的趋势，优化供应链，形成新的产业生态体系。

“我们河南的企业观念并不落后，但要形成一种有利于创新的环境和氛围，要满腔热忱地支持基层和企业的创新行为，尊重企业家的创新精神，对他们进行更多的鼓励和引导。”张大卫对一些不理解、不支持创新的作法，也表示了批评：“总书记提倡，对待创新要有 新松恨不高千尺 的感情。而我们一些地方创新的阻力太大，内耗太大，摩擦系数太大，每出现新生事物，不是满怀热情地拥抱，而是老带着审视的、传统的眼光限制它，这会使我们失去发展的机遇，失去珍贵的人才和技术，失去兼容并蓄、革故鼎新的文化传统和时代精神。”

城市化城市化方面有不少题目要做

对河南城市化的势头，张大卫认为非常好：河南以人为本的城镇化正在全面推进，随着经济的发展，我们在外打工的子弟也在陆续回流。这既是我们的回旋余地，也是我们的不竭动力。河南房地产市场的健康发展和这一点有很大关系。他说，“郑州城区每年增加几十万人口，有压力，但看到街上到处是充满活力的年轻人，你就看到了郑州的明天和希望。”他随后分析：随着河南产业的调整和升级，随着教育的发展，我们的人口素质在提升，大量技术性、专业性人才的进入，都成为加快这一轮城市化发展的重要力量。

而城市化发展方面，显然有很多题目要深化。比如优化中原城市群布局、重大措施推进、郑汴一体化、城乡一体化、城乡统筹、新农村建设、中小城镇建设等，都需要深入研究、扎实推进。

同样这也引起了不少领导及专家学者的研究及关注。张大卫透露，以中原城市群为例，当初规划在论证阶段，时任国务院发展研究中心领导职务的谢伏瞻同志就给予了鼎力支持。

而提升城市化的质量，诸如城市基础设施建设、城市管理理念提升等问题，同样需要引起关注，“河南要现代化，核心城市、中心城市先要现代化，但管理滞后，手段和方法都不够。”

说到这儿，张大卫又讲起一个事儿：“我听说省领导和国际客人都批评过我们一些窗口国际化程度不够、设施和环境标准低、出租车管理乱等问题，这些问题解决不好，对我们的开放形象有消极影响。”

城市的发展要利在民生、惠于民生。这一方面河南的一些企业已在积极行动，如建业要转型成为“新生活服务商”，鑫苑与IBM和清华大学合作利用区块链技术让客户的所有权与经营权分离，使沉积的资产流动起来，成为分享经济的受益者。我们各级政府也要把自己手中的规划资源、土地资源、管理资源用好，为提升居民的生活水平和质量服务。

思考未来发展中 有不少问题要深化或破局

在张大卫看来，有关河南未来的发展，有些地方要深化、有些地方还要再破局。

比如说，人地挂钩政策是解决河南土地矛盾的重要措施，国家已经明确河南是试点，但我们在如何推进上还要下工夫;国务院规划给我们定位的国际航空物流中心，这篇文章今后怎么做;河南发展口岸经济条件非常好，郑州已成为内陆地区功能性口岸最多的城市，很多市也在积极创立海关特殊监管区域，但口岸做起来后，口岸经济怎么发展，怎样顺势发展起加工和加工贸易产业体系，需要深入研究;智能手机的全球供应链怎么整合;依托发展B2B、B2C跨境电商，国际化分拨中心、大数据中心、结算中心怎么构建，B2C的出口模式怎么尽快打通，我们创立的郑州模式怎么加快在全省和全国复制，在创立有利于我们的E国际贸易新规则方面怎么尽快建立理论体系和政策框架，都是大块的文章，都要再探讨。

此外，国际陆港、空港的发展，河南在这一块儿取得一些成就，让其他地方很羡慕，但是其枢纽和功能如何增强，还需要再深入研究;同样，郑州国际商都、航空大都市、以航空经济为引领的现代产业体系，都需要我们组织专门的力量进行研究和战略实施。理论界和学界也有干不完的活。

【人物名片】

张大卫曾担任过河南省发改委主任、河南省副省长、河南省人大常委会副主任等职务。目前，张大卫是中国国际经济交流中心的副理事长兼秘书长。

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监制:杨韬 统筹:赵强 编辑:高利国 校对:朱碧波

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