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高虎城:中国流通成本较高 是发达国家一倍

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(原标题:高虎城:下力气降低消费成本)


商务部部长高虎城


中国保险监督管理委员会主席项俊波


国资委主任肖亚庆


国家税务总局局长王军


国家旅游局局长李金早


工业和信息化部部长苗圩

进一步优化改善消费流通方式 将很快推出“互联网+流通”行动实施的指导意见

列席十二届全国人大四次会议的商务部部长高虎城在经过“部长通道”时说,我们国家的流通成本是比较高的,大概是发达国家的一倍。要下力气降低消费成本,进一步增强消费对经济增长的拉动作用。

高虎城说,我国消费成本在产品成本中的比重前几年是20%,现在是15%到16%之间,而发达国家是8%。在这方面有很多文章可做。要着重加强城市之间共同配送、农产品运输、冷链系统等基础设施建设。

高虎城说,随着我国进入中等收入国家行列和社会保障体系的建设完善,消费已经成为持续拉动经济增长的主要动力。去年消费对国内生产总值增长的贡献率达到66.4%。

他说,随着我国中高收入阶层的形成,加上现代互联网技术的支撑,个性化、品牌化、差异化的消费需求、产品需求越来越强烈。国内消费在强劲增长的同时,境外消费也在增加。这反映出供给侧结构性改革中要着力弥补的一个短板。

高虎城说,在服务消费方面,我们还处在大众化、基础化的建设阶段,家政、医护、教育、卫生、旅游等是消费热点,城市和农村都有相当的市场需求。

他表示,将进一步优化改善消费流通方式。随着互联网技术的发展,网购已经成为大趋势,线上线下的融合已经成为错位发展、推动消费的有效渠道。商务部很快就要推出“互联网+流通”行动实施的指导意见,着重在消费方式上提供更多的便利,使它更规范。

高虎城说,今后将进一步保护和优化消费环境,继续推进解决侵犯知识产权、假冒伪劣、产品安全等公众反映强烈的问题。

【保监会】

项俊波:

推进巨灾保险制度落地

今年政府工作报告提出建立巨灾保险制度。保监会主席项俊波13日说,保监会将会同有关部门,在巨灾立法、扩大试点、基础建设等方面加大力度,推进巨灾保险制度全面落地,更好发挥其在国家灾害救助体系中的作用,为经济社会发展保驾护航。

项俊波说,中国是世界上自然灾害最严重的国家之一,我国巨灾保险发展与国际上发达国家保险市场相比还有一定差距。如保险赔付占巨灾损失比重较低,2008年汶川地震灾区获得保险业赔付仅占直接经济损失的0.2%,远低于国外30%到40%的平均补偿水平,如美国“9·11”事件中的受害者获赔资金中,保险公司负担了51%,政府只承担42%,其余的7%由慈善集团募集。而我国目前更多把巨灾保险责任压到政府身上,财政负担比较重。

项俊波说,目前《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》已获国务院批准实施,为下一步巨灾救助奠定基础;深圳、云南等多地试点推广已有突破;近两年保险赔付占灾害损失的比重也在提升,如2013年向宁波“菲特”台风赔付超过38亿元,占直接经济损失的11.4%,在我国是很高的。同时,通过市场机制向国外转移风险,如中再集团在境外发布首只地震巨灾债券,行业40家保险公司成立地震巨灾保险共同体,总体看我国巨灾保险事业这几年已取得较快发展。

【国资委】

肖亚庆:

国企改革要确保员工利益

昨天,国资委主任肖亚庆在两会“部长通道”说,国企改革首先要确保现有员工利益,因此在改革中要多用兼并重组,少去破产清算。

他介绍,与上世纪90年代末相比,国企已经发生脱胎换骨的变化,呈现出比较好的局面。新的业态、战略性新兴产业布局会创造很多新的机会来增加就业。

在回应国资委自身改革时,肖亚庆表示,主要解决当前国资委在监管中存在的越位、错位和不到位问题。“国资委的定位要从以管企业为主转变为以管资本为主”。

肖亚庆说:“要做到这一点,我们要在权力清单和责任清单上下工夫。”要根据职责定位把国资委管哪些清清楚楚地列出来,让企业知道,也让社会各界知道,并要把已经列出来的责任落实到位。

【税务总局】

王军:

确保营改增改革“五一”落地

“总理在政府工作报告中下达了全面实施营改增的‘总攻令’,税务部门作为主攻部队,一定会奋勇当先、攻坚克难,务求全胜,确保改革5月1日如期落地。”昨天王军在“部长通道”上,回应了媒体关心的营改增改革问题。王军透露,两会结束后,估计国务院常务会议很快就会审议营改增方案,“审定后我们将配合财政部尽快下发并公开实施方案,制定一系列措施推进改革,以利纳税人遵循”。

他表示,税务部门将尽心尽力帮助企业。全面开展培训并全程做好咨询,帮助纳税人熟悉政策,同时把6月份的纳税申报期从6月15日延长至6月25日,更方便纳税人办税,还将在全国办税服务厅开辟营改增绿色通道。

【旅游局】

李金早:

今年新改扩建厕所超2.5万座

国家旅游局局长李金早13日在人民大会堂说,我国厕所建设供给不足,品质亟待提升,是我国旅游发展公共服务建设最薄弱的一个环节。“厕所革命”将继续稳步推进,今年将新改扩建厕所超2.5万座,不仅覆盖景区内外,还包括城市和农村。

李金早在列席当天的全国人大十二届四次会议后经过“部长通道”时表示,厕所问题关系到每一位公民和游客,国内、国际游客对厕所供给不足、品质不高意见颇大。去年全国新建和改造扩建厕所2.2万座,今年将超2.5万座,明年还要继续稳步推进。

【工信部】

苗圩:

新能源汽车产销将增一倍

工业和信息化部部长苗圩昨天在人民大会堂说,我国新能源汽车已进入成长期,产业发展呈现高速增长态势,预计今年我国新能源汽车产销规模将迎来一倍以上增长。

苗圩说,我国新能源汽车从2009年开始的培育期,到目前已进入成长期,去年产销规模超30多万辆,同比呈现出高速增长态势。

苗圩表示,新能源汽车代表着汽车工业产业结构调整的一个重要方向。越来越多的企业和产品将参与到新能源汽车的市场竞争中来,国家政策一直鼓励新能源汽车发展,今后的发展态势会越来越好。

本版图文均据新华社

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