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韩长赋对于农产品质量安全法相关问题的回应

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十二届全国人大四次会议新闻中心将于3月7日(星期一)10时45分在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请农业部部长韩长赋、新闻发言人叶贞琴就“转方式调结构 加快发展现代农业”的相关问题回答中外记者的提问。

中国食品安全报记者:

我们知道,确保从田头到餐桌的安全有两部法律,一个是《农产品质量安全法》,一部是《食品安全法》。《农产品质量安全法》今年正好是颁布实施十周年,我们知道《食品安全法》去年在实施五年以后进行了修订,请问韩部长,关于《农产品质量安全法》与《食品安全法》的衔接是否有修订调整的工作安排?包括去年有关于豆芽菜的争议就涉及到了它是食品还是农产品。谢谢韩部长。

韩长赋:

你提了两部法律,都是很重要的法律,因为它和社会公众千家万户都有直接的关系。《食品安全法》已经进行修订,重新颁布实施。《农产品质量安全法》是2006年颁布实施的,也十年了,所以无论从农产品质量安全监管的角度看,还是和《食品安全法》的衔接来说,都需要尽快修订,所以我们农业部已经启动了《农产品质量安全法》修订的前期准备工作。因为这个法很多条文还是实用的,需要修订主要是从四个方面进行完善,一是贯彻产管并举的原则,能够促进两手抓两手硬。二是要注意和已经新修订的《食品安全法》来衔接,能够两法并行、相互补充,同时各有侧重。各有侧重我也讲一下,因为《食品安全法》覆盖到生产、加工、流通、消费各个领域,《农产品质量安全法》更多的是讲农产品和生产环境,有所侧重,当然也不能截然分开。

现在从部门分工和执法的分工上,简单地说,农产品在进市场、进工厂之前都是由农业部门负责监管的,对它的质量安全负责,如果进了市场、进了工厂以后就由其他部门负责,因为我们是分段管理的。第三个是推进全程监管,从农产品来说产地环境要管,还有投入品,比如说化肥、农药,还有生产过程的控制,我前面讲的标准化,另外是产地的检验检测,产地准出制度,从田里拉出来,现在海南的蔬菜出岛都要检验的。还有,前面我讲了,产地追溯,包括产地证明,建立全程监管体系。第四,贯彻四个最严的要求,强化地方政府的属地管理责任,落实生产经营者的主体责任,从严惩处违法违规的行为,你不能赚黑心钱坑老百姓,我们对不讲良心的生产主体要严格惩处。总的来说,一个是修好这部法律,另外和有关部门搞好衔接,使农产品的监管横向到边、纵向到底,形成一个完整的体系。谢谢。

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