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东兴区全力推进农村体制改革

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“终于成功申报全省农村改革综合实验区了,这对我们进一步探索农村体制改革具有很大的鼓舞作用。”2月24日,内江市东兴区委农工委副主任谭昌亮紧紧拽着《关于印发<四川省农村改革综合试验区实施方案>的通知》,掩饰不住内心的激动。

“这对我们既是机遇,又是挑战。”谭昌亮说,早在2012年,东兴区就确定了“试点先行、逐步推开、全面推进”的工作思路,决心用三年时间,全面完成全区农村土地、房屋确权登记颁证任务,建立 “归属清晰、权责明确、流转顺畅、保护严格”的现代农村产权制度,以加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,让改革成果惠及广大群众。

2012年10月,东兴区先行在小河口镇建设村、田家镇花园村、平坦乡宝塔村等3个村拉开产改试点工作序幕。推进产改三年来,东兴区用好用活国家和省市的相关政策,在守住底线的基础上大胆试、大胆闯,敢于突破、敢于“吃螃蟹”,运用和实践“三自一引”、“五步工作法”、农业BOT、“三化”模式等内江经验,实现了产改工作在全区29个乡镇(街道)、404个村全覆盖,并结合实际,勇于创新和探索打造了“土地余额宝”“社区互助农业”“土地经营权抵押贷款”“农村土地股份合作”等“东兴样板”。

“《四川省农村改革综合试验区实施方案》给我们今后进行农村深化改革指明了方向。”谭昌亮说,按照方案试验内容,结合东兴区区情,将农村土地经营权规范流转管理、农村集体资产股份制改革、农村产权抵押融资等11个领域作为改革试点项目。计划用两年的综合试验,建立农村土地经营权规范流转管理体制机制,建立完善农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护制度,建立健全农村金融体系等,转化一批改革政策,为全面推进农村体制改革打下坚实基础。

(黄传玖 特约通讯员 兰自涛)

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