农民工就业有哪些“新常态”|用工

农民工就业有哪些“新常态”

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圆桌访谈

主持人：刘艳本报记者刘春华

嘉宾：省农劳办主任黄晓东

省社科院经济研究所研究员郭正模

天坤国际控股集团股份有限公司四川分公司负责人王政谕

今年春季，和很多人的预期不同，四川主要劳务输入地并没有出现如往年一样明显的用工荒。用工荒的“爽约”提示我们，随着经济发展进入新常态，国内劳动力市场也将出现一些不容忽视的新变化、新趋势。

作为劳务用工输出大省，四川农民工总量占全国10%左右。四川农民工即将面临怎样的就业新趋势，他们该如何应对？促进四川农民工稳定就业，政府可以提供哪些“支援”？3月18-19日，记者采访了我省相关部门负责人、农民工问题研究专家、人力资源公司负责人，以期寻求答案。

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现象

今年用工荒不明显，也未现“失业潮”

记者：今年广东等劳务输入省份未出现用工荒，原因是什么？

郭正模：我国经济增速放缓，加上沿海地区制造业向海外或西部用工成本更低的地方转移，加之沿海地区产业结构调整，一定程度对企业用工需求产生影响。

王政谕：我国制造业主要靠劳动密集型企业支撑，但受经济形势影响，企业用人岗位在减量。成都市和我们合作的大型企业有20多家，从目前统计看，今年这些企业的用工量比去年下降了80%，春节后，我们所有合作伙伴总需求量还不到1万人。从部分“春风行动”招聘会反馈信息看，今年求职者明显比去年增多，而企业还未出现招不到人的情况。

记者：今年我省农民工返岗率如何？

黄晓东：农民工节后返岗情况是观察农民工就业的重要“风向标”。从监测情况看，我省节前返乡农民工节后返岗率超过92%，同比增长约1个百分点。据广东、福建等省人社部门反馈，节后珠三角地区企业开工率达90%以上，近80%的企业用工规模已达到或超过节前水平。虽然，经济增速放缓、经济下行压力加大，对农民工就业带来一些冲击和影响，但总体上看，节后我省没有出现大量返乡农民工滞留的现象，更没有出现所谓的“失业潮”，就业形势总体平稳。

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特点

农民工供需处于动态平衡，省内机会增多

记者：经济发展新常态下，农民工就业有何新特点？

郭正模：目前，农民工数量和企业对农民工的需求量处于动态平衡，农民工数量进一步增加的潜力已经不大，而市场对农民工的需求增长也有限。随着产业结构转型，传统制造业在渐渐萎缩。今后，那些规模较小、从事生产流通和服务的城镇第三产业，将成为农民就业岗位的主要提供者，农民工临时性就业、短暂性就业与流动性就业的比重将有所扩大。

记者：目前我省农民工总体增量如何，就业有什么变化？

黄晓东：近年来，我省农民工总量小幅增长，但增速逐步放缓，呈现高位稳定态势。农民工就业最显著的变化是，省内转移规模高于省外输出。这个“拐点”出现在2012年，近年来趋势更加明显。农民工在省内就业人数增加，一方面，由于经济下行压力加大和产业转型升级加快，沿海发达地区的一些劳动密集型产业，开始向中西部地区转移，导致我省农民工特别是低技能的农民工省外就业难度增大；另一方面，由于我省经济快速发展，省内就业机会增多，务工收入与沿海发达地区差距不断缩小，再加之照顾家庭等因素，年龄稍大的农民工更愿意留在家乡就业或回乡创业。

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挑战

产业结构调整，农民工技能亟待提升

记者：经济发展新常态下，农民工就业面临哪些挑战？

郭正模：目前，虽然企业用工需求有一定减少，但如果不挑剔工作，农民工就业相对比较容易。随着产业结构变化，企业对求职者技能的要求有所提高，农民工也要提升素质，才能增强自身就业竞争力。

黄晓东：经济发展新常态下，最大的压力是结构性矛盾，最大的挑战是农民工技能素质。就业难，难在农民工技能不适应岗位需要。比如，今年1-2月我省人力资源市场供求信息显示，大多数市场提供的岗位数多于求职人数，但求人倍率高的岗位普遍都有较高的技能要求。

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措施

加强技能培训,公平保障农民工就业权益

记者：对农民工就业有何建议？

郭正模：随着高新产业发展，技能型人才尤其短缺。促进农民工就业，政府一要加大对农民工的技能培训；二应该按照“新市民”标准，采取措施解决新生代农民工的社保、住房、就业等问题；三要研究哪些行业适合农民工创业，加大扶持力度，提高农民工创业的存活率。

王政谕：要注意重塑新生代农民工的就业价值观，追求好的待遇和福利没有错，但吃苦精神不能丢、对工作的忠诚度不可缺。