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怀仁县国土资源局构建安全生产监管新机制

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为牢固树立安全生产理念,强化“红线意识”,今年以来,怀仁县国土资源局根据上级有关部门关于安全生产“一岗双责”文件要求,结合部门工作实际,积极构建起“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监管工作新机制,进一步强化了安全生产工作,有效地防范了各类安全事故的发生,全县矿产卫片执法检查连续四年实现了“零问责”,人为地质灾害群测群防连续十年实现了“零伤亡”。

—抓领导,层层传导压力。局领导班子实行了安全生产责任制,进一步深化了安全生产“一岗双责”制度,明确了党政“一把手”是安全生产工作的第一责任人,明确了每一位班子成员及其业务股所长的安全生产监管责任,要求每一名班子成员包一个国土所,班子成员和各股所都要按照“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责,谁审批、谁负责,谁发证、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的规定,把安全生产职责“一竿子插到底”,并以文件的形式予以明确。与此同时,还加强了制度和作风建设,结合党的群众路线教育实践活动,局长和局党总支书记及班子成员多次深入矿山企业、地质灾害隐患点、露头煤隐患点等安全生产一线进行调查研究、排查隐患、解决问题、督促指导,有力地推进了全县安全生产工作。

—抓教育,确保全覆盖。坚持不懈地抓安全生产教育,以“6.17”全国安全日和“6.25”全国土地日为契机,通过展板、宣传品及电视等各种宣传手段面向全社会广大群众进行矿山安全知识宣传。同时,还加强对全局中层以上党员干部“知责、履责、问责”为内容的“三责”教育,切实做到了安全教育、安全职责“两个全覆盖”。今年以来,全局累计对股所长以上党员干部进行安全生产知识培训达40余人次。

—抓落实,责任网格化。该局在全县设置了6个基层国土所,在各矿山企业和各涉煤涉矿重点村聘请了由分管矿山安全生产的副矿(厂)长、村治保主任兼职的矿管员队伍,并把安全生产责任细化到了每个人员肩上,实行了安全生产执法巡查责任制。目前全县上下已形成了县、乡、村、矿四级安全生产执法巡查网络和监管体系。

—抓考核,严明奖惩。该局把安全生产作为一项重点工作,与业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起督查,实行了“月分析、季通报、年考核”,对矿山安全执法和地质灾害隐患巡查排查工作不力、走形式、搞官僚主义导致安全生产隐患发生的,严肃追究其主要负责人的责任。

今年以来,该局执法监察及6个国土所开展安全生产隐患专项排查和动态巡查累计达到了300余次,出动人员达1500余人(次);累计排查地质灾害隐患点90处(次)、露头煤点及已关闭煤矿90处(次),把不安全隐患及时消除在了萌芽状态,全县国土资源系统安全生产工作多次获得县安委会有关领导的好评。(王平)

作者:王平

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