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追高逐新 点燃内江驱动引擎

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周海波

2月抛出创新驱动战略,4月提出政策支撑,5月成立高新区,6月、7月强势宣传,8月、9月频繁签约,10月借风西博会,通过“海高会”、“欧洽会”专场又在全球创新发展网络中取羹一瓢……

短短半年多时间,内江给外界的改观不仅仅是在城市风貌上,而更多的是一座城市的“气场”转变。创新驱动发展战略在内江的快速落地生根,彰显着“科技引领 创新驱动”战略的生机活力,像一支火把顷刻重燃这座老工业城市的引擎,推动转型提速发展。

“顶层设计”,决定着立位高度和视野宽度。

透析内江创新驱动发展战略的顶层设计,其实正是在中央、省市“以科技创新推动转型升级”精神引领下的方略再细化,只不过内江走出了自己的步调—“转观念、改机制、强保障、增动力”,四个步点一脉相承,舞出别样风采。

转观念

探索转型升级新路径

去年5月13日,省委十届三次全会正式将创新驱动作为我省“三大发展战略”之一。

今年2月,内江决策层针对本市一、二、三产业结构以及高新技术产业和战略性新兴产业发展不协调的现状,贯彻落实省委要求,开启了“科技引领 创新驱动”探索。

不久,在市委六届八次全会上明确提出“用改革统领经济社会发展全局,坚持科学发展、加快发展的工作指导思想,深入实施‘两化’互动城乡统筹、创新驱动、改革开放‘三大战略’”,把科技创新摆在了前所未有的地位。

然而,一次部署大会仅是抛出思路,要让创新理念深入人心尚需持续“洗脑”。

之后,不论是市委常委会、政府常务会,还是各类行业大会,内江各领域领导者逢会必讲,抓住每个转变干部观念的普及机会。

4月15日,身为博士生导师、四川学术和技术带头人、曾任省科技厅厅长的内江市委书记彭宇行,亲自上讲堂,用3个多小时时间,为全市400余名党员干部作了题为“创新驱动发展、科技引领未来”的报告,深入浅出地讲解全球科技创新的前沿发展态势和我国科技创新的最新动向。

半年来,内江市委中心组学习会,国内著名专家学者云集,这一领导干部理论学习平台,成了全市各级各部门负责人足不出门了解学习“创新驱动”策略的大课堂,从国内外宏观经济形势到该战略对内江经济发展的重要性,逐一剖析。

走出门,内江市委、市政府主要领导多次率领党政干部,赴成都、乐山、泸州、遂宁、南充以及沿海地区,考察学习高新技术发展,让他们边走边看边思考。

一场持续的“头脑风暴”之后,内江干部统一思想,达成共识:内江经济要实现持续健康发展,内江产业要实现转型升级,必须且只能走创新驱动之路。

内江市经信委主任葛强表示,市委的决策部署符合内江发展实情:内江的产业具备一定的基础,产业发展和市场正“呼唤”高新技术,帮助企业转型升级。一大批新兴产业有冲劲、有动力,积极踊跃开拓创新。

重创新

以改革活跃各方要素形成创新发展合力

—改革创新,推动传统产业转型升级

2013年,随着GDP突破千亿大关,内江迈入全省经济大市行列。但经济结构不协调正日益成为经济大市走向经济强市的掣肘。

基于现实状况和调研探究,内江市委明确:全市进入了由要素驱动为主向创新驱动为主过渡的发展阶段,必须把转型升级作为主攻方向,强化科技在转方式、调结构中的支撑引领作用。

只有通过改革,推进科技创新转型,才能促进经济发展。这一意识的反作用,首先体现在了企业车间里。

川威集团曾以生产钢铁闻名全国。今年,在钢铁市场巨变和科技创新的共同作用下,主动发力,积极转型,川威集团推进拥有自主知识产权的创新能力建设,生产技术含量高、附加值高、循环利用价值高的钒钛制品和高新材料。

如今,川威集团已经开发出了钒钛钢铁废水综合利用零排放技术、提高连续棒材生产线轧制节奏技术、提高烟煤配比喷吹技术、高钒钛入炉比生产技术、高钛型高炉渣低MgO冶炼技术等新技术和新产品,其中多项技术居国内领先水平和先进水平。

位于东兴区椑南乡境内的321国道两侧,堆放着各种分类垃圾。但对于中国再生资源开发有限公司来说,这些垃圾是他们的“宝贝”。那里曾被称为垃圾中转集散地“牛棚子”,如今引进中国再生资源开发有限公司,建立了西南再生资源产业园,将垃圾开发为“城市矿产”。世界500强韩国SK集团在该园区投资建设的“PET瓶清洗破碎项目”,为开发“城市矿产”提供了技术平台,让这个被称为全国首批、西部唯一的“城市矿产”示范基地获得强有力技术支撑。

总体规划显示,力争到2017年,内江高新技术产业产值将占规模工业生产值比重达25.5%,战略性新兴产业产值占规模工业产值比重将达18.9%。

—产学研用,孵化高新产业和战略性新兴产业

4月,内江市制定《关于加快发展高新技术产业和战略性新兴产业的实施意见》,提出全面推进高新技术产业发展、科技成果转化、创新体系培育、产学研用协同创新“四大工程”,争创国家知识产权示范城市。《意见》指出,要完善创新体系建设、加快科技企业孵化器建设,积极培育新品牌。不断加强与省内外高校和科研院所的合作,搭建“产学研”平台。

很快,高新区隆昌园区便入驻科研团队1个、博士工作站1个、企业技术中心4个,与重庆工商大学、四川省生产力促进中心等建立了产学研合作机制。

9月26日,在2014川南高新技术成果交易暨科技金融对接推进会上,内江市政府又与电子科技大学、西南交通大学等高校达成市校战略合作协议,共同推进科技成果转化。

体制是创新保障,企业是创新主体。

令人欣喜,而今“创新驱动”发展战略中“产学研用协同”的践行者,在内江已经屡见不鲜—

四川汇宇制药有限公司,坐落于内江经开区,厂区面积约10万平方米。10月12日下午,走进公司,风帆样式的研发大楼、优美宜人的环境给人留下深刻印象。“公司创建于2010年10月,我们是一个年轻,充满朝气的研发、生产、销售为一体的国际化企业。”运营副总裁田荣林说,企业主要生产设备按照斯达利康和汇宇团队提供的工艺要求,向欧洲知名药机制造商定制生产了全球生产速度最快的抗肿瘤注射剂生产线。整条生产线具有非常高的自动化生产水平,再加上全覆盖的先进无菌隔离器技术,使产品生产具有很高的无菌保证水平,代表了目前国际最先进的无菌针剂生产水平。

今年4月,四川汇宇制药有限公司成功获得欧盟GMP认证,成为中国首家通过欧盟GMP认证的抗癌针剂生产基地。

目前,该公司正将几个抗肿瘤产品变更,进行技术转移,并对一些新产品进行试生产。预计到2018年,公司产品实现上市后,产能将达25亿元,甚至更高。

对产品未来市场问题,田荣林表示,公司充满信心,用户订单络绎不绝,主要“进军”市场是欧洲国家。

在田荣林看来,这不仅仅是内江或者四川人的事业,而是为推动整个人类医学发展的终身事业,只是把根扎在内江而已。

今年,省委将“页岩气、节能环保装备、信息安全、航空与燃机、新能源汽车”确定为四川省近期重点突破、率先发展的五大高端成长型产业。

内江市委贯彻落实省委精神,位于内江市经开区的四川效率源信息安全技术有限责任公司就是重点扶持发展企业之一。“效率源科技”集研发、生产、销售、服务与培训于一体。自主创新,自主研发,是国家高新技术企业、双软认证企业,取得50余件国家专利和软件著作权。

在公司的仿真实验室,整齐有序地摆放着公司研发的100多种产品。副总经理张彬告诉笔者,“公司有数据恢复设备、视频侦查、电子物证、数据销毁、手机数据恢复五大产品。销售网遍布全球130多个国家和地区,拥有9000多家客户。”

张彬认为,只要有电脑的地方,就有数据恢复的需求,而需求意味着市场—2013年,公司的销售额突破亿元。“不断追求、探索、创新,不断寻求人生的增量,开拓人生的增量。”这是公司的创新理念,他们也正用一个个新产品体现着公司的价值所在。

从一个细胞,“复制”出无数株名贵中药材、名贵花卉等,作为一家集植物组培研发、种苗繁育、特色种植、产品加工为一体的综合型高新技术企业,四川千草生物技术股份有限公司通过不断研发创新,探索出了一条一二三产业融合发展的新“路子”。8月5日,公司登陆“新三板”,成为川南地区首家在“新三板”正式挂牌的企业。

……

据内江市科技局相关负责人介绍,今年1-8月,内江高新技术产业、战略性新兴产业产值分别增长16.4%、16.9%;全市高新技术产业实现年产值500亿元,战略性新兴产业年产值超过200亿元。

—搭建平台,园区建设承载企业创新发展

今年5月12日,注定在内江发展历程中写下浓墨重彩的一笔。高新技术产业园区正式挂牌成立,并被市委、市政府作为内江创新驱动、转型发展的“一号工程”—“让高新区成为招商选资的新战场,成为高新技术产业和战略性新兴产业聚集发展的高新技术产业园区”。

高新区按照“一区三园”组建,分布在市中区、东兴区、隆昌县三个行政辖区,规划面积120平方公里。

白马园区是核心区,将作为全市的科技孵化中心,重点发展新一代信息技术、节能环保、新材料、现代物流等产业,力争建成“川南硅谷”;高桥园区定位高等教育园区,主要布局为电子商务、科研机构、企业总部、高校等产业群体,力争建成“川南中关村”;隆昌园区以高端装备制造业、生物医药为主题的高科技工业发展区,力争建成川渝合作示范区。

目前,隆昌园区已形成承载面积13.6平方公里,入驻台湾旺旺、雨润、中国铁建、长安汽车集团等112户知名品牌企业,成为四川省“51025”工程重点培育的500亿产业园区之一。

除工业外,农业发展一样,以创新为动力,内江农业科技园区成为支撑创新发展的另一载体。

内江农业科技园区涵盖资中省级农业科技园区、市中区省级农业科技园区、东兴区省级农业科技园区和威远县镇西食品工业园区等4个园区。该园区以地方特色农产品产业化经营为主线,致力构建现代农业科技支撑系统和产业化经营系统,探索“园城一体”、“园镇一体”、“园村一体”发展模式,加快农业现代化与新型城镇化的深度融合。

精品蔬菜产业区、地标果品产业区、名优家畜产业区、珍稀水产养殖区、农副产品深加工区、农业观光休闲旅游区业已成为内江农业科技创新闪亮的“名片”。

再如电子商务、现代金融、现代物流等现代服务业,将发展规划与园区布局建设同步设计,集聚集群集约发展,高标准、长眼光、大力度!

强保障

内修外引建设创新型人才队伍

“创新驱动实质上是人才驱动。”

丁兆是内江人,毕业于世界名校剑桥大学的博士,并于2011年在家乡创办了四川汇宇制药有限公司,“主攻”欧盟GMP标准认证(即符合医药产品生产和质量管理法规要求)的抗癌针剂生产,现已自主研发了攻克肿瘤领域的5个药剂品种。

作为内江引进的海归博士之一,他的经历折射着内江市实施创新驱动发展战略、广纳人才的诚恳,是该市建设稳定的创新型人才队伍的缩影。

围绕省委“六个基本判断”和实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的总体要求,内江坚持实施“人才兴市”战略。2012年,市委、市政府作出重大决定:从当年开始,利用3年时间实施“千名紧缺高层次人才进内江”计划。全市现有各类专业技术人员9.3万余人,占全市人才总数的25%。同时,还拥有外智科技人才近10000名。

同时,为聚集各类优秀人才,按照市委实施创新驱动发展战略的新要求,调整完善实验园发展五年规划,成立内江市院士(专家)工作站联系会议及办公室,率先在川南建立了首批院士(专家)工作站。目前,全市共建立院士专家工作站11家,其中省级站1家。

去年底,内江出重拳鼓励高新技术人才,对科学技术奖的最高奖励从原来的5万元提高至10万元。

内江不仅招贤纳才,还广育人才,稳健人才队伍。

“今后,内江可以向社会各界输送专业的软件人才,让西部乃至全国IT企业都用得上、用得起来自世界一流的IT技术和服务。”惠普—内江IT软件人才能力基地总经理林波说,预计每年可培训3000-5000名软件人才。

为引进海外高端人才,加强技术合作,利用四川省2014海外高新科技暨高端人才洽谈会活动平台,10月21—22日,“2014海外高端人才内江行”活动在内江举行。

这又是一次融入全球创新网络,提升科技创新国际合作水平的人才“大集结”!

增动力

融入国际大网络提升科技创新合作水平

开放合作是跨越发展的强劲动力。

内江将区位优势、市场优势、产业优势以及发展机遇,变为“经济优势”,坚持把扩大开放作为稳增长的强大动力,着力强化招商引资,积极承接产业转移。

其中,区位优势—境内6条铁路、5条高速公路将高新区与以内江为中心、200公里范围内的12座特大、中型城市,5座机场,3大港口,2亿人口紧密相连;

产业优势—已形成冶金建材、食品饮料、机械汽配、医药化工、电力能源等特色优势产业,西部钒钛资源综合利用基地、中国“城市矿产”示范基地、中国循环流化床电站节能环保示范基地、中国汽车(摩托车)零部件制造基地、成渝经济区电子信息产业配套基地等;

……

今年3月以来,内江主要领导多次率队外出,开展专题投促活动,行程遍及深圳、厦门、广州、上海等地,点对点,登门拜访企业高层;利用省上搭建的“三大攻坚战”平台,以对接会、茶叙等方式,与100多户中外知名企业高层对接,达成数十个项目合作意向。

8月12日,在成都举行的“内江电子信息产业暨电子商务投资推介会”上,内江共推25个电子信息产业招商引资项目,投资总额242.3亿元,当天便签约近60亿元;

重庆,当仁不让地被列为内江对外开放的一个“主战场”。内江高新技术产业园区规划之初,原本没有隆昌园区。而在多次考察调研后,内江决策层最终决定,内江高新区按“一区三园”方式推进,以隆昌经济开发区为主的隆昌园区作为内江高新南区,逐步形成以高端制造业等产业为主体的高科技工业发展区,定位为“川渝合作示范区”。

应天时、秉地利、聚人和。9月18—19日,内江市党政代表团携投资总额近2000亿元的235个重点项目,在重庆寻找“婆家”。与部分重庆企业“联姻”,成功签订12个合作项目,达成合作金额53亿元。

“请进来”是改革开放的另一只手。

年初,内江市委提出发展电子商务,利用建载体,办活动,在内江掀起前所未来的“电商热潮”。

4月10日,四川电子商务暨现代物流发展高峰论坛在内江市举行,共签约22个项目,包括义乌国际商贸城、怡宝物流配送中心、川南医药物流配送中心二期、易物天下电子商务平台、粮食物流产业中心及粮食加工等,涉及商贸服务、物流配送、人才培训、服务平台、商务总部等多个领域,协议投资总额120亿元;

5月,内江市首届“大千网交会”,交易额突破11亿元;

截至9月底,全市新引进中石油投资页岩气勘探开发、华润集团投资建设年产65万吨纯净水生产线、中国建筑投资建设高新技术产业孵化园等世界500强企业投资项目4个;引进苏宁云商投资建设大型电器购物中心项目、北大荒米业集团投资建设粮食物流产业中心及粮食加工生产线、传化投资内江电子商务业园暨高铁站配套建设项目等中国500强企业投资项目9个。

1-9月,全市累计到位市外资金324.62亿元,增长24.4%;第十四届西博会集中签约项目履约率为100%,开工率为100%;2013年省上“三大活动”签约项目履约率为92.5%,开工率为90%,资金到位率为46.22%,均已超省上下达的目标任务的时间进度,且项目履约率排名全省前茅。

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