目标成功完成 未来压力加大——解读2013年我国物价形势和未来走势

新华网北京１月９日电（记者 刘铮）国家统计局９日发布数据，２０１３年１２月份我国居民消费价格（ＣＰＩ）同比上涨２．５％，全年上涨２．６％，远远控制在全年３．５％的物价调控目标以内。专家分析认为，物价调控目标成功完成，但未来物价上涨压力将有所加大。

物价涨幅总体温和　部分食品价格涨幅较突出

２．６％的全年ＣＰＩ涨幅，究竟处于怎样的水平？

“无论是和经济增速相比，还是从历史上看，以及与国际对比，２．６％是比较温和的。”国家信息中心经济预测部宏观研究室主任牛犁指出。

业界普遍认为２０１３年中国经济增速将超过７．５％。这个速度虽然比过去３０多年的平均水平下了一个台阶，但仍然是不低的。相对于７．５％以上的经济增速，２．６％的物价涨幅是比较温和的。

分析当前，离不开对比历史。２０１０年至２０１２年我国ＣＰＩ分别上涨３．３％、５．４％、２．６％，２０１３年的ＣＰＩ涨幅居中，与上年持平。

从国际上看，我国ＣＰＩ涨幅在发展中国家和新兴国家中较低。据经济合作与发展组织数据，２０１３年１０月份在我国ＣＰＩ同比上涨３．２％的同时，印度上涨１１．１％，俄罗斯上涨６．３％，巴西上涨５．８％。

当然也必须看到，一些月份的一些生活必需品价格出现了较快上涨。如２０１３年９月份，受北方涝灾、南方高温以及台风等天气异常因素影响，鲜菜价格同比涨幅达到了１８．９％，带动此前“２”字头的ＣＰＩ破“３”。

“ＣＰＩ描述的是物价总水平，一些基本必需品价格的变动可能对总水平没有那么大的影响，但对低收入群体的影响非常大。所以既要看到ＣＰＩ总体温和，也要看到部分食品价格涨幅较为突出。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲说。

稳定物价受到高度重视　成功完成全年目标

虽然经济增速下台阶为２０１３年稳定物价创造了较为宽松的环境，但此前持续释放的大量流动性，以及农产品供求紧平衡和劳动力等成本上涨，仍然使得物价面临较大上涨压力。

“面对种种困难，还是成功地把物价控制在预期目标内，为经济发展和深化改革营造了良好环境。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军指出。

稳物价始终是经济工作的重点之一。２０１２年底召开的中央经济工作会议在部署２０１３年经济工作时明确提出，保持物价总水平基本稳定。２０１３年３月份明确的全年物价调控目标是把ＣＰＩ控制在３．５％左右。

“特别是宏观调控的思路理念出现了重大变化，没有再拿大规模货币信贷投放来刺激经济，货币政策向真正稳健回归，对全年物价保持平稳非常关键。”牛犁强调。

２０１３年１１月末，我国广义货币供应量Ｍ２同比增长１４．２％。业界普遍认为，当前货币政策在实际操作中稳中略微偏紧，对稳定物价非常有利。

在一些重点产品价格方面，国家及时采取了调控措施，成效明显。例如猪肉价格虽然在２０１３年进入新一轮上涨周期，但“二师兄”未能像以往那样发威，全年猪肉价格涨幅控制在０．３％。

“生猪生产的规模化经营水平不断提高，生猪存栏和出栏量保持相对稳定，抗风险能力进一步提高，避免了猪肉价格的大起大落。”国家统计局城市司高级统计师余秋梅说。

未来涨价压力加大　物价调控不能松懈

２０１３年物价调控目标的成功完成，为２０１４年物价调控奠定了坚实的基础。那么，新的一年物价走势将会是怎样的？物价调控应怎样应对？

“２０１４年物价上涨的压力会比上年加大一些。一方面 猪周期 的高点按以往规律会在这一年出现，另一方面资源价格改革也会对物价上涨带来一定的推动。再加上经济已进入成本全面上升阶段，物价调控任务还是比较重的。”王军指出。

新的一年物价还有一定不确定性。欧美发达国家经济好转可能会带动大宗商品价格抬头，但美国逐步退出量化宽松政策又会压制大宗商品价格。此外，处于紧平衡状态的食品供求，可能会由于天气等异常因素导致部分品种短期价格快速上涨。

２０１３年底召开的中央经济工作会议在部署２０１４年经济工作时要求，保持物价稳定，为推进改革和调整结构创造良好环境。会议还明确，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

“物价稳定不仅关系经济平稳运行，更关系到社会和谐稳定与百姓基本生活，要始终高度重视。今年继续实行稳健的货币政策，会有助于价格的稳定。”牛犁说。

王军分析认为，２０１４年物价调控首先还是要管理好通胀预期，引导企业、居民正确看待物价走势，看到成本上涨是常态，但需求不大可能大规模抬升，尽管物价上涨压力加大但实际涨幅受限；要处理好稳定物价和推动改革的关系，资源价格改革政策出台要兼顾物价；货币政策在执行过程中尽可能保持稳健，为保持物价平稳创造良好的货币环境。相信通过各方努力，全年物价能够保持基本稳定。

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