新华网北京3月17日电 历史再次翻开崭新的篇章——
在发展关键期、改革攻坚期，2013年两会，将党的主张转化为国家意志，选举产生国家机构领导人和全国政协领导人，开始了全面建成小康社会的新的伟大征程。
为梦想，凝聚共识；为梦想，汇聚力量。
亿万华夏儿女从新的起点出发，向着美丽的“中国梦”进发。
梦想的蓝图——党的主张转化为国家意志，全面建成小康社会开启新的航程
阳春三月，世界目光再次聚焦北京。
“中国领导人怎样应对挑战？中国能保持经济增长奇迹吗？未来中国将往何处去？”
两会告诉世界，中国的未来不是一个问号！
全国人大代表、河南大学党委书记关爱和说：“党的十八大绘制了全面建成小康社会的蓝图。今年两会一份份体现十八大精神的报告被批准，党的主张转化为国家意志，转化为各族人民实现 中国梦 的共同行动。”
从党的十八大，到今年全国两会，短短100多天时间，全面建成小康社会的努力在我们脚下铺展：
——东中西部分类施策，小康路上不能让任何一个地区掉队。
人均纯收入4万元，人均住房80平方米……浙江宁波奉化滕头村村民已过上小康生活。“后小康”如何跨越，滕头村党委书记傅企平代表早有盘算：
“滕头村存在经济发展空间不足的问题。今后，我们将扩张生态产业规模，努力实现社会效益和经济效益双赢。”
中西部贫困地区是全面建成小康社会的重点。
“2020年全面建成小康，从平均数看，问题不大，但关键是贫困人口怎么富起来。”河北省保定市市长马誉峰代表带来了中部地区发展的思考。
贵州人均GDP全国排名落后，贫困人口1000多万。但贵州不会以全省总体水平的小康代替各县建成小康，“追赶”“不能拖后腿”是贵州团代表使用频率最高的词语。
全国人大代表、贵州省委书记赵克志说，中央给力，自己发力，社会助力，西部地区一定能跨越发展、转型发展。
——教育、医疗、住房、社会保障齐头并进，小康路上让老百姓得到看得见、摸得着的实惠。
政府工作报告中，民生保障浓墨重彩：确保就业和社会保障、教育、医疗、住房保障等领域投入只增不减，为百姓解忧纾困。
“城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”，“两个同步”为百姓勾勒了清晰的收入“倍增”路径。
两会上，代表委员直面民生难题，商讨破解之道。
今年1月初，我国发生大范围雾霾天气，覆盖近270万平方公里，影响近6亿人。治理环境污染，全民关注。
“更多开发利用高效清洁能源，从根本上控制污染”“进一步将生态环保指标纳入考核体系，实行 一票否决 ”“建议国家加快循环经济的科技创新和推广”……
“愿全社会同心协力，为我们自己，为子孙留下一片可以成为美丽中国标识的蔚蓝天空！”全国政协委员何维的一席话道出了人们的心声。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”两会上，党的主张凝聚起全民的共识。
在全面建成小康社会的关键时刻，2013年两会矗立起“中国梦”行进的新地标。
梦想的强音——让改革创新为实现“中国梦”提供不竭动力
北京复兴路10号大院门前，挂了64年的“中华人民共和国铁道部”牌子被“中国铁路总公司”取而代之……
德国媒体称，中国新一届政府希望通过进一步改革国务院机构设置提高政府效能。
本次机构改革，仅仅是新一轮深化改革的“揭幕战”。政府工作报告指出，将“以更大的政治勇气和智慧，深入推进改革开放”。
两会上，议案和提案聚焦改革，代表委员讨论改革。
为什么30多年过去了，改革仍被如此关注？为什么人们仍急切地呼唤改革？
中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全曾有个形象的比喻：国家发展如火箭起飞。最初阶段需要强有力的一级助推器；到了平稳飞行阶段，一级助推系统就要被抛弃，转换不及时火箭就要出问题。而转换就是改革。
从放权让利到建立市场经济体制，从加入世贸组织到完善市场经济体制，今天，破解矛盾和问题更需手持改革的利器。
“改革与危机赛跑，这不是危言耸听。只有通过改革攻坚化解深层次矛盾、创造新的制度红利，才能真正实现 中国梦 。”全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林的语气充满忧患意识。
深化改革的核心，在于处理好政府和市场的关系。必须有“壮士断腕”的决心，否则改革就难以推进。
不该管的要坚决放权，隔断“越位”。全国人大代表徐新荣说，“跑部钱进”等怪象的存在，说明行政审批权过度集中问题仍然存在。有些权力看似放下去，却异化为加剧垄断、滋生腐败的“二政府”。革除弊端，还要让“手术刀”更加锋利。
该管的一定要管到位，弥补“缺位”。全国政协委员王名说，本次机构改革终结了食品、海洋两类监管“九龙治水”的困局，但养老管理职能仍分散在多个部门。全面提高行政效率、强化公共服务职能，还有很长的路要走。
与改革一样，创新也是代表委员讨论的重点。
此次两会，全国政协委员吴超带来一份“中国芯片产业问题及对策”的提案：我国已成世界最大的芯片消耗国，每年为此消耗的外汇超过石油进口。过去10年国家向芯片产业投入巨资，但核心技术仍受制于人。
他大声疾呼，如不实现创新驱动，经济增长付出的代价会成倍增长。
吴超的担心，也屡屡被其他代表委员提及。
全国政协委员、经济学家林毅夫从另一个角度指出，发展中的经济体，如果懂得利用在技术创新和产业升级上的后发优势，可以达到一倍于或者两倍于发达国家增长速度，并且维持相当长一段时期。
“市场，应该成为创新体系的主导方向。”全国人大代表刘德辉说，“产学研合作的机制仍需完善。”
“人才是创新的核心。”全国政协委员赵振铣说，只有进一步形成育才、引才、聚才、用才的良好环境和政策优势，才能在日趋激烈的综合国力竞争中掌握主动。
以改革释放活力，以创新驱动转型。实现“中国梦”，将因此获得新的强大动力。
梦想的召唤——美丽的梦想需要在共同奋斗中去实现
从农家女到纺织工，再到圆了“大学梦”，热汗古丽·依米尔，这位新疆团最年轻的代表对“梦”有着深刻的体会。
一次山区调研让她触动至深：“一位年轻妈妈背着孩子、抱着羊羔，身后低矮的房子上长满青草……”
依米尔将自己和那些贫困牧民的“梦”带到会上：希望增加偏远地区富民安居房的数量和补助金额，让他们早日圆了“安居梦”。
和依米尔一样，每一位代表、委员心中都有梦——
“我的梦是，推进户籍制度改革，让农民工不再有漂泊之苦。”在北京当保安的朱良玉代表说。
“我的梦是，水稻长得像高粱那么高、穗子像扫帚那么长、籽粒有花生那么大。”全国政协委员袁隆平说。
“我的梦是，让老百姓都有个健康的身体。”全国优秀乡村医生马文芳代表说。
……
从加强环境保护到推进城镇化建设，从深化行政体制改革到提高自主创新能力……两会期间，人大代表的401件议案，政协委员的5641件提案，还有中肯的建议和意见，都是百姓的梦想。
它们让“中国梦”美丽多彩，真切可期。
共同的梦想，召唤13亿人共同的奋斗。
全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕说：“中国人均GDP排位仍然靠后，上亿贫困人口仍需帮扶，初级阶段的国情决定着圆梦要付出几代人的努力、甚至是牺牲。对此，我们要有清醒的认识。”
圆梦，需要求实、务实、落实的作风。
“再多漂亮话，及不上一双手。”全国人大代表、北京市怀柔区渤海镇北沟村党支部书记王全说，不管什么梦，小至一户一村，大至一城一国，实干是唯一的办法。
“落实两会精神，更需要在 实 上下工夫。”全国人大代表韩德云说，尤其是各级领导干部要俯下身子，一件一件抓，抓出成效。
圆梦，需要有敢打硬仗、敢啃硬骨头的那股劲头。
转型升级、转变职能，改革攻坚、改善民生……全国人大代表耿福能说，前进道路上任务之艰巨，问题之复杂，需要有“逢山开路，遇水架桥”的勇气。
圆梦，需要每一个中国人的参与。
全国人大代表韩长安说，13亿个梦想相加，就是国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”。将“我的梦”融入“中国梦”，一步一个脚印做好我们的事，中华民族复兴可期……
本文来源：新华网
作者：赵承 李柯勇 韩洁 樊曦
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王晓易_NE0011
