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按病种付费 控制“过度医疗”

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  卫生部副部长黄洁夫:新医改方案有措施缓解看病贵问题

  委员·言论

  据羊城晚报报道两会期间,卫生部部长陈竺表示新医改方案已进入倒计时,两会一结束就出台,新医改将力争在公立医院取消15%的药品加价。“实施医药分家非常难,目前仅仅是个探索。”11日,全国政协委员、卫生部副部长黄洁夫回答记者提问时指出。

  取消药品加成实施难度大

  他同时透露,将出台的医改方案与意见稿区别不大,基本没有变,但有配套方案会随着医改方案一起出台,对公立医院收支两条线的改革方面,重点会在中等城市先试点推行。之前争议较多的收支两条线的改革思路,已不再作为公立医院改革核心内容出现。黄洁夫介绍,医改实施方案细节逐渐清晰,大城市的公立医院目前还不会实施收支两条线,具体改革试点将会选择中等城市进行。

  “取消药品加成,会是一个渐进的过程,因为实施起来难度很大。”黄洁夫直言。黄洁夫透露,在新医改方案中有提到,政府要对公立医院加大投入,但同时在分配机制上,要调动医务人员的积极性。以数量、质量,作为考核依据,并结合科研,风险岗位,确定分配的标准,起到激励作用。

  新方案有措施缓解看病贵

  既然公立医院补偿机制尚不明晰,医院仍要靠收费或从医疗保险基金中得到收入补偿。那如何缓解看病贵问题?据介绍,将出台的新方案明晰了这一问题。即实现按病种付费、总额预付等医保付费方式来控制“过度医疗”,发挥医保制度约束医疗机构,监督医疗服务提供者行为的职能。

  黄洁夫说,新方案对医保保障水平、基金结余率等提出了新的政策要求。包括要提高新型农村合作医疗和城镇居民医保封顶线(最高报销水平)等。

  编辑: 魏湘

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