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评论:首都机场高速不取消收费的理由太牵强

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  收回贷款和利息后就要停止收费,这不仅是国家的政策,而且《公路法》有明文规定

  首都机场高速公路回收投资多年以来仍然收费,这个问题每年都是全国两会关注的焦点之一。其中全国人大代表吴自祥在去年全国两会期间,曾经提交议案,直指首都机场高速公路收费暴利,有违市场公平原则和政府公共职能,也有损国门形象。建议在2008年6月前终止首都机场高速公路收费。

  因为是全国人大代表提的议案,看来问题解决有望。虽然去年6月前并没有停止收费,但毕竟还寄托了有“也许是今后”的想象空间。但是当笔者从报上获悉北京市发改委主任张工9日就此予以的回应后,这才知道原来的“想象”空间,其实早就落空了,北京市发改委并不情愿。相信为此失望的人绝对不止我一人。

  综合张主任的表示,其理由主要是两方面:一是建设方已经将收来的钱投入了其他道路建设中;二是担心机场高速要是停止收费后,去顺义、平谷的人人都走这条路,也很难保持便捷高速,影响赶飞机的旅客。

  对于这第一条理由,笔者一是听不明白,二是不以为然。

  不明白的是,从1994年到现在,机场高速收费收了15年,收来的钱原来并没有用于归还贷款,而是被建设单位投入到其他项目上。这样看来,“贷款修路、收费还贷”的政策原来只在收费时执行,银行的贷款其实可以不还。既然银行贷款可以不还,那为什么还要收费?

  不以为然的是有错误就不纠正、听任一错再错的态度。据笔者了解,1994年建成通车的首都机场高速,早就收回了当初的建设投资,更别提其中的银行贷款部分。从张主任的讲话,也承认了这个事实。收回贷款和利息后就要停止收费,这不仅是国家的政策,而且《公路法》有明文规定。遗憾的是,首都机场高速的建设单位没有执行,这也太不拿国家法规当回事了。张主任讲这条理由,准确地说不算什么理由,而是原因。

  第二条理由看起来像是理由,可惜不是能站得住脚的理由。因为担心拥堵,所以原本不该收的费,偏偏也要收。收费就不堵了吗?果真怕拥堵,你可以采取其他措施呀。前两年春运期间,铁道部要求涨价,理由是涨价可以让部分旅客坐不起车,从而缓解拥挤。如今春运涨价被制止了,不该收的过路费却照收不误。真的是为了防止拥堵而收费吗芽明明是机场通了地铁后,高速公路松快了,地铁通车前你都不怕拥堵,怎么现在反倒怕拥堵了?至于说担心停止收费后,去顺义、平谷的车辆都走这条路,妨碍去机场的旅客,更是让人奇怪,一直以来,去顺义、平谷的车辆都可以走机场高速啊。

  首都机场高速没完没了的收费,许多人都注意到了;进出机场的大巴和地铁高收费的现象,似乎没有多少人关注。机场大巴16元的收费有没有道理,比较一下就知道了:机场大巴平均20公里路程,而北京到延庆100公里大巴才12元,北京到天津180公里30元,后两者都是市场化价格。(李富永)

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