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乌鲁木齐市委书记:八成上访者是有道理的(二)

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李桂莲七年上访悲喜路

67岁的李桂莲这个月出入信访局的次数明显少了很多,她知道自己拖了7年的冤案终于可以画上句号了。

老太太个头不足一米五,由于回族妇女特有的风俗,她每天都扎着头巾,鬓角处花白的头发依稀可见。每当她拄着双拐、喘着粗气出现在信访大门口,所有人都要为这老太太帮带着点儿。如果没见着领导,中午她为省两趟车钱不回家了,信访部门上上下下的人都寻思着给她买些什么吃。

对她,信访部门的人太熟悉了。

她已经连续上访了7年,她的案子也成为2007年由乌鲁木齐市委、市政府领导包办的80个重点重复性疑难信访案件之一。

老太太想不通,一个显而易见的事实,何以拖了7年,在几任主要领导之间转来转去就是得不到解决?

她的上访之路得从7年前说起。

李桂莲在二道桥附近有个四层楼的小旅社,6个房间29个床位。做小买卖的生意人、在当地游玩却囊中羞涩的旅游者、南疆到此拉货的商人都是旅社的常客,每晚只需几块钱,很实惠。

原本生意挺红火,自从2000年6月凯达公司在李桂莲旅馆所在的天河小区前挖地建楼后,小区的铁门就再也没打开过,想住旅馆的客人只能绕过大半个小区,从侧门进入,没来过的还以为这里只立了个空牌子呢!从那时起,她的旅馆就鲜有人问津了。

刚建楼时,市规划局给凯达公司批的红线距离李桂莲所在天河小区有18米,这18米的巷道属于天河小区的公共用地,而楼建好后凯达公司拿到的二次红线图却变成“马路和李桂莲阳台下都是他买下的。”

16层的高楼和小区四层小楼仅隔9米,严重影响了采光,凯达公司还私自将铁栅栏围了满满一圈,一直到李桂莲旅社阳台下方的墙根,原本是方便天河小区居民行走的公共用地,成了宾馆的后院和停车场。

不仅是李桂莲,小区所有的业主都很愤怒,凯达公司强占了原本可以顺利通行的大门和自由活动的巷道。

从2001年开始,小区百余位业主和李桂莲夫妇就踏上了上访的征途。每到市领导接待日,李桂莲一行就会早早到达信访局门口等候排号。

7年间不断更换领导的批件数都数不清,然而批件到了规划局却始终没有回音。

“好像我们是没事找事的,一些部门的干部把我们视为社会不安定因素,像防贼躲贼一样,说话的语气让人实在受不了!”李桂莲一提起上访遇到的遭遇就心寒。

由于对相关部门踢皮球式的工作作风不满,浩大的上访队伍仅剩下李桂莲,丈夫海生仁为此精神变得不太正常,一提起这事,他就指着别人破口大骂,儿女们也由支持变成不理解:“没用,你还天天去干吗?”

然而李桂莲始终相信她一定会赢。

“难道政府部门工作出了错,就不能改吗?不合理的事就没地方说吗?”李桂莲不信这个理。

2004年2月5日早上9点,又是每周四固定的领导接见日,李桂莲早早地乘上公交车,路上没注意竟多坐了一站,她迅速跑到对面站台换乘公交车,身着厚重棉服的李桂莲,吃力地爬上车,把一元纸币放进投币箱,右手紧紧抓着扶手,环视了周围,只有五六个人,“正月十五,大家都过年呢,自然人少了”,李桂莲心想。她正准备抬脚找座位,司机连续两次猛地发动引擎,李桂莲紧抓着扶手的手臂顿时有些痉挛,整个身体被甩到车右侧一块突起的台阶上,李桂莲当时就没了知觉。

等她清醒时,已经到了医学院急救科,她挣扎着,嘴里不停地喊着,“这是哪儿?我还要去信访局上访呢!”

医生护士都觉得她不可理喻:“腰部的脊椎已经粉碎性骨折了,竟还嚷嚷着上访,命还要不要了?”

从胯股上抽出一块骨头,安装在脊椎上,这样她总算没有瘫痪。

一个月后,正在手术愈合期的李桂莲等不及了,她自己不能走动,也顾不上疼痛,就让大儿子背着上访去了。

时任市长非常重视她的信访案件,他看到所有事实清晰明了:凯达公司2002年1月确定的二次红线,属于规划局的违规操作,违反了红线法。他立即批示处理凯达公司违规红线问题。一封、两封……据知情人透露,“批件多得跟牛毛一样。”

在此期间,市建委被授权调出规划局文件证实该局擅自将天河小区的公共用地划入凯达公司二次红线属违规操作。

时任市长曾亲自过问规划局相关领导:“一个丫头能分给两家吗?”对方无言以对。

李桂莲清楚地看到市规划局负责人在市领导面前再三表示要开通马路,撤销红线,把红线图交到她手里。

原本有希望解决的事不知什么原因又被压下来了,一等又是几个月,李桂莲的心情跌到最低点。

就在这个时候,栗智书记看到了李桂莲的上访材料,马上作了批示,并将材料交给信访局局长宋振博。

“妈,快来看,栗智书记说,八成上访者是有道理或有一定实际困难的,你就是这80%吧!”一天,女儿拿着当天的报纸大声对李挂莲说。

李桂莲从女儿手中夺过报纸,迅速看着女儿指着的文章,突然眼里噙满了泪水,嘴里一个劲儿地念叨:我不是无理取闹,我不是没事找事的刁民……

7年上访,两次手术,不仅花光了家中的所有积蓄,连大儿子的房子都卖了。李桂莲的感慨一波波往上涌,7年的经历像过电影一样一幕幕浮现在眼前。

“我们的政府在变。”这是李桂莲最大的感触。

在栗智书记的关心下,信访局局长宋振博多次到现场查看,在调查了解情况后,很同情李桂莲的境遇,在最近一次协调会上最终确定将李桂莲的1米左右宽的阳台顺延下来,搭建一个过道让行人顺利通行,保证旅社的正常营业。

李桂莲长久以来埋藏在心里的郁结终于解开了,时隔7年,她的小旅社又能红火开张了。

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