许宪春+赵波+杨志勇+卢锋：改革新征程与经济新观察

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2024年7月28日晚，网易财经、北大国发院智库中心联合主办中国经济观察报告会第69期活动。本期活动背景是党的二十届三中全会举行并发布相关文件，多项改革引起广泛关注。同时，这也是上半年经济数据的节点，国家统计局公布了2024年上半年国民经济运行情况。

围绕“改革新征程与经济新观察”这一主题，本期邀请到四位学者，分别是统计学者许宪春、北大国发院经济学长聘副教授赵波，中国社科院出版社总编、中国社科院财政税收研究中心主任杨志勇，北大国发院校友学院发展基金讲席教授卢锋。本期活动由北大国发院金光讲席研究员、智库中心常务副主任范保群主持。

本期回放内容为四位嘉宾的主题演讲和现场问答互动。

许宪春：中国经济上半年的看点与下半年的着力点

许宪春主要从生产、需求、收入和价格四个方面的统计数据，解析2024年上半年经济运行特点，并分别从不同方面分析下半年中国经济的支撑点和着力点。

许宪春提出，从生产角度看，上半年第二产业保持较快增长、第三产业增速回落；从需求角度看，消费需求起主要拉动作用但作用减弱；从收入角度看，居民收入平稳增长但增速有所回落；从价格角度看，消费领域价格涨幅较低但改变了下降走势，生产领域价格持续下降，但降幅明显收窄。

赵波：经济发展的包容性与获得感

赵波指出，当前经济恢复存在明显不平衡，这主要表现为消费领域的恢复情况不如生产领域、中小微企业的恢复情况不如大企业。因此，在下一步继续努力促进经济回暖的同时，要更加关注不平衡问题，尤其是中小微企业的困境。

赵波表示，要提升经济发展的包容性与获得感，需要解决多个重要问题包括深化改革，促进收入分配进一步公平；优化公共品供给，缩小区域差距；推动国有企业与民营企业协调发展；平衡政府与市场的关系等。

杨志勇：财税改革的方向与逻辑

基于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，杨志勇重点从预算、税制、政府间财政关系这三方面的改革展开分享。

杨志勇提出，财政问题不只是经济问题，财政的定位是国家治理的基础和重要支柱，现状和这个定位之间的差距就是改革的方向。财政改革是一个制度性改革，要看中长期。他表示，财税改革难度大，预算改革尤为复杂，需要中央和地方联动，并参照国内外经验，通过顶层设计辅以专业方案来应对挑战。

卢锋：宏观调控与总量平衡

卢锋重点回顾和讨论国家宏观调控的演变过程，以及最新改革决定中所做的关键阐述，提出并分析当前宏观经济面临供强需弱的新型失衡。

卢锋强调，2018年以来，中国经济运行呈现出供给能力强劲扩张、需求侧尤其是内需持续偏弱的新特点。中国的内需受多种因素影响，提升缓慢，总体疲软，人们不易察觉或不易重视需求疲软问题，在认知上也难以统一，对分析和解决问题带来困难，需要政策措施更系统和有力地提升内需，改变失衡。

问答互动：展望改革新征程、分享经济新观察

范保群主持，许宪春、赵波、杨志勇、卢锋四位嘉宾答问视频

问答互动环节，四位嘉宾重点就听众们的提问展开交流。

具体是通过哪些方面的数据衡量内需走弱？

发展促进产业结构升级过程中，新质生产力如何予以量化并落到实处？

税制改革是否有助于促进全国统一大市场建立？

银行在支持小微企业发展的同时如何有效防范风险？

对比过去，“新质生产力”是否有炒概念之嫌？

针对听众们的上述踊跃提问，嘉宾们一一作答。

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