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许宪春+赵波+杨志勇+卢锋:改革新征程与经济新观察

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*网易财经智库原创文章转载需经授权。本文不构成投资决策。

2024年7月28日晚,网易财经、北大国发院智库中心联合主办中国经济观察报告会第69期活动。本期活动背景是党的二十届三中全会举行并发布相关文件,多项改革引起广泛关注。同时,这也是上半年经济数据的节点,国家统计局公布了2024年上半年国民经济运行情况。

围绕“改革新征程与经济新观察”这一主题,本期邀请到四位学者,分别是统计学者许宪春、北大国发院经济学长聘副教授赵波,中国社科院出版社总编、中国社科院财政税收研究中心主任杨志勇,北大国发院校友学院发展基金讲席教授卢锋。本期活动由北大国发院金光讲席研究员、智库中心常务副主任范保群主持。

本期回放内容为四位嘉宾的主题演讲和现场问答互动。

许宪春:中国经济上半年的看点与下半年的着力点


许宪春主要从生产、需求、收入和价格四个方面的统计数据,解析2024年上半年经济运行特点,并分别从不同方面分析下半年中国经济的支撑点和着力点。

许宪春提出,从生产角度看,上半年第二产业保持较快增长、第三产业增速回落;从需求角度看,消费需求起主要拉动作用但作用减弱;从收入角度看,居民收入平稳增长但增速有所回落;从价格角度看,消费领域价格涨幅较低但改变了下降走势,生产领域价格持续下降,但降幅明显收窄。

赵波:经济发展的包容性与获得感


赵波指出,当前经济恢复存在明显不平衡,这主要表现为消费领域的恢复情况不如生产领域、中小微企业的恢复情况不如大企业。因此,在下一步继续努力促进经济回暖的同时,要更加关注不平衡问题,尤其是中小微企业的困境。

赵波表示,要提升经济发展的包容性与获得感,需要解决多个重要问题包括深化改革,促进收入分配进一步公平;优化公共品供给,缩小区域差距;推动国有企业与民营企业协调发展;平衡政府与市场的关系等。

杨志勇:财税改革的方向与逻辑


基于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,杨志勇重点从预算、税制、政府间财政关系这三方面的改革展开分享。

杨志勇提出,财政问题不只是经济问题,财政的定位是国家治理的基础和重要支柱,现状和这个定位之间的差距就是改革的方向。财政改革是一个制度性改革,要看中长期。他表示,财税改革难度大,预算改革尤为复杂,需要中央和地方联动,并参照国内外经验,通过顶层设计辅以专业方案来应对挑战。

卢锋:宏观调控与总量平衡


卢锋重点回顾和讨论国家宏观调控的演变过程,以及最新改革决定中所做的关键阐述,提出并分析当前宏观经济面临供强需弱的新型失衡。

卢锋强调,2018年以来,中国经济运行呈现出供给能力强劲扩张、需求侧尤其是内需持续偏弱的新特点。中国的内需受多种因素影响,提升缓慢,总体疲软,人们不易察觉或不易重视需求疲软问题,在认知上也难以统一,对分析和解决问题带来困难,需要政策措施更系统和有力地提升内需,改变失衡。

问答互动:展望改革新征程、分享经济新观察


范保群主持,许宪春、赵波、杨志勇、卢锋四位嘉宾答问视频

问答互动环节,四位嘉宾重点就听众们的提问展开交流。

具体是通过哪些方面的数据衡量内需走弱?

发展促进产业结构升级过程中,新质生产力如何予以量化并落到实处?

税制改革是否有助于促进全国统一大市场建立?

银行在支持小微企业发展的同时如何有效防范风险?

对比过去,“新质生产力”是否有炒概念之嫌?

针对听众们的上述踊跃提问,嘉宾们一一作答。

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