北京市政协主席魏小东：今年安排十个重点协商议题

（原标题：北京市政协主席魏小东：今年安排十个重点协商议题）

3月6日晚，全国政协委员、北京市政协主席魏小东通过网络云平台接受媒体采访，就北京市政协今年工作总体安排、创新民主监督工作等回答记者提问。

他表示，北京市政协今年安排了10个重点协商议题，包括持续高标准推进“两区”建设、推进老旧小区改造和核心区平房申请式退租、推动养老事业健康发展等。10个重点协商议题紧紧围绕全市中心工作，统筹各方面重点任务和人民群众普遍关心的热点难点问题；充分考虑各方面在政协协商的愿望，做到与党政决策同频共振；坚持从小切口入手，以小见大，努力把议题议深议透，为市委市政府决策提供有益参考。

3月6日晚，全国政协委员、北京市政协主席魏小东通过网络云平台接受媒体采访。北京市政协供图

• 谈今年工作

把政协制度优势更好转化为首都治理效能

今年一月中旬，市政协十四届一次会议胜利召开，选举产生新一届市政协领导班子。在介绍新一届市政协2023年总体工作安排时，魏小东表示，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是本届市政协的届首之年。“市政协对全年工作的考虑，概括起来是三个‘新’”。

一是立足新起点。把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，认真落实市第十三次党代会和市委十三届二次全会决策部署，为全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴这一新时代新征程党的使命任务而凝心聚力，推动各界委员自觉坚持和捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

二是要有新作为。坚持在大局下思考、在大局下行动，紧紧围绕关乎“国之大者”的首都工作协商议政、凝聚共识。魏小东说，今年市政协已经确定了6个方面76项重点任务，其中政治协商任务20项，包括市委确定的政协年度协商计划10个重点议题、市政协各专委会提出的10个协商座谈会议题。“在完成这些协商任务中，我们将按照二十大报告的要求，进一步提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，把政协制度优势更好转化为首都治理效能。”

三是展现新面貌。他说，本届市政协有760位委员，一半多是新委员。近期，市政协举办新任委员培训班，帮助委员系好履职“第一粒扣子”。下一步，市政协将搭建更多履职平台，提升委员履职本领，推动委员强化责任担当，更好发挥主体作用，在新征程中展现新形象新面貌。

• 谈重点协商议题

部分议题直接服务于新时代首都发展

北京市政协今年安排了10个重点协商议题，包括：加快构建具有首都特点的现代化产业体系、持续高标准推进“两区”建设、打造引领全球数字经济发展高地、加快农业中关村建设、打造企业主导的产学研深度融合新范式、推进老旧小区改造和核心区平房申请式退租、发展体育社会组织、加强三个文化带保护与发展、推动养老事业健康发展、制定《北京市推进国际科技创新中心建设条例》。

据魏小东介绍，10个重点协商议题大体分为三类，一类是直接服务于新时代首都发展的。比如“加快构建具有首都特点的现代化产业体系”“积极探索制度型开放实施路径”“全面推进数字赋能”等议题，都是结合首都实际、落实党的二十大报告关于加快构建新发展格局要求的细化和具体化。

一类是助力文化中心建设的。比如“加强三个文化带保护与发展，守护好千年古都历史文脉”这个议题，就是着眼于挖掘首都丰富的文化遗产，不断促进国家文化软实力和中华文化影响力的提升。

还有一类是推动民生改善的。比如“完善养老服务相关政策，推动养老事业健康发展”这样的议题，目的是通过建言完善养老服务相关政策、推动养老事业健康发展，进一步破解超大城市养老难点问题。

“总之，这些议题都是围绕党的二十大报告要求提出的，既体现了市委市政府的工作重点，也反映了各党派团体和各界委员共同的愿望。”他说，围绕这些重点协商议题，北京市政协已认真制定实施方案，相关专委会在完成组建后即刻投入议题的调查研究。接下来，将精心组织协商议政，努力做到建言资政和凝聚共识双向发力，助推决策优化和决策实施。

• 谈提案工作：

“众人的事情由众人商量”成为提、办双方共识

过去五年，北京市政协提案建议办理采纳率占交办提案的84.6%。谈及如何提高提案采纳率？魏小东表示，提案工作是“提”和“办”的结合。提案采纳率的高低、提案办理的情况，其源头在提案的质量。过去五年，北京市政协深入学习贯彻习近平总书记关于提案工作的重要指示精神，围绕提高提案质量和提案办理质量，健全机制，细化措施，形成具有自身特点的做法和经验。

市政协推进党政领导领衔办理提案、提办双方互评、答复意见公开、提案办理督查等制度落细落地，推动党委、人大、政府和两院将提案办理协商与本部门工作一体部署推进，连续四年召开全市政协系统提案工作会议，形成了各方共同做好提案工作的生动局面。

通过修订《提案工作条例》、制定《提高提案质量的意见》等，健全提案选题知情通报和党政部门提供提案选题参考机制，明确“不调研不提案”要求，面向社会征集提案线索，增加集体提案比重，推动提出高质量提案。

同时，形成重点提案督办示范。推进重点提案与市政协重点协商议题整合，促进市委市政府领导领衔办理与市政协领导领衔督办衔接对应。五年来，共督办50个议题、244件重点提案，带动了提案办理工作整体提升。

此外，在提案的征集、审查立案、交办、办理、检查督促、评议公开和宣传表彰各环节，将协商理念贯穿其中。比如创建了“市民对话一把手·提案办理面对面”全媒体直播节目，邀请部分党政部门“一把手”、委员、市民代表，进行面对面沟通协商，既推动提案办理，又促进问题解决。目前，党政部门已将协商沟通作为提案办理的必经环节，纳入考核内容。“有事好商量、众人的事情由众人商量”逐步成为提、办双方的共识。

再就是建立提案办理量化评价标准。提案办结后，组织提案委员对提案办理的基本情况和效果进行综合评价；对提案办理质量进行量化评议，指标包括承办人业务能力、沟通的主动性、交流的充分性、办理的针对性、问题的共识度等。

• 谈民主监督

助推人民群众急难愁盼问题得到有效解决

党的二十大报告提出要完善人民政协民主监督制度机制。过去，北京市在政协民主监督方面有过很好的实践探索。

“新一届市政协领导班子产生后，我们也在思考如何进一步创新这项工作。”魏小东表示，在推进民主监督组建设上，新一届市政协组建新闻舆论、财政预算、城市管理、法治建设、民生建设、国际交往中心功能建设民主监督组，这6个民主监督组分别围绕各自相关领域的工作开展专题监督。“跟以往相比，国际交往中心功能建设民主监督组是这一届市政协新增加的。”他解释称，国际交往中心是北京“四个中心”功能之一，党中央对此高度重视，市委市政府也付出了巨大努力，市政协成立这个民主监督组，目的是进一步推动这项工作。

在围绕党委政府重要决策部署贯彻落实情况开展民主监督方面，今年主要围绕三个议题开展。一是“推进老旧小区改造和核心区平房申请式退租”议题，这是今年市政协年度协商计划的重点协商议题，是市政府今年要做的重要民生工程之一，也是北京市民普遍关心的问题。将其作为监督性议题，目的是通过开展专项监督促使古都保护和中心城区居民住房改善双提升。

另外，围绕“接诉即办 每月一题”来开展。今年，市政协决定创新开展“各界委员齐参与，‘每月一题’聚共识”民主监督活动，从小切口入手，为各界委员深入参与全市中心工作搭建平台，在民生领域发出更多政协好声音，实现政协工作与党政工作同频共振，助推人民群众急难愁盼问题得到有效解决。

再就是围绕“优化营商环境”来开展。开展这项专题民主监督，主要是通过委员工作室等多种方式广泛收集反映各类市场主体诉求和建议，开展年度营商环境满意度调查，为推进这项工作广谋良策、广聚共识。

魏小东说，做好民主监督工作，关键是要充分调动委员参与的积极性。在推进老旧小区改造和核心区平房申请式退租监督活动中，市政协将组织市区政协委员广泛参与，通过专题协商会开展协商式监督。在“接诉即办 每月一题”监督活动中，将与政府相关部门建立联合工作专班，根据议题组建若干民主监督小组，力争发动全体市政协委员参与，促进相关政策优化和问题解决。在优化营商环境监督活动中，将广泛邀请北京市推荐的全国政协委员、市区两级政协委员中的企业界人士参与，力争吸引更多相关界别群众参与，推动“优化营商环境”政策的“最后一公里”得到落实。

市政协还将在全体会议、议政性常委会会议、视察考察等日常履职中增加监督内容，继续发挥提案监督、特约监督等作用。“在探索实践的基础上，我们将及时总结经验，上升为制度机制，进一步增强民主监督的影响力和实效性，为推动新时代首都发展作出更大贡献。”魏小东说。

新京报记者 张璐