美启动生物科技新法令，医药研发概念股大跌

徐超

拜登政府又来作妖。

美国当地时间9月12日，美国总统拜登签署了一项旨在促进美国生物科技产业的行政命令。据称该命令旨在启动一项国家生物科技和生物制造方案，该方案将推动联邦政府在确定美国生物科技领先地位的领域进行投资。

当地媒体解读称，美国此举是为降低对国外的依赖，确保美国能够把所有发明创造转化为产品的能力，回应中国在生物技术方面的挑战。

受此消息影响，中秋小长假后北京时间9月13日首个开盘交易日，A+H两地的多只医药研发概念股纷纷大跌。像凯莱英、药明康德、九洲药业等上午收盘前一度跌停。

药明康德回应称，“公司业务和运营一切正常”。

医药研发服务指CRO和CDMO两块业务。

CRO全称“Contract Research Organization（合同研发服务）”，指通过合同形式为制药企业和研发机构在药物研发过程中提供专业化服务的一种学术性或商业性的科学机构。

CDMO全称“Contract Development and Manufacturing Organization（合同研发与生产业务）”，指在提供产品生产时所需要的工艺开发、配方开发、临床试验用药、化学或生物合成的原料药生产、中间体制造、制剂生产（如粉剂、针剂）以及包装等业务的基础上，增加相关产品的定制化研发业务。

2022年5月10日，国家发展改革委发布《“十四五”生物经济发展规划》，提出发展生物医药、生物农业、生物质替代、生物安全4大重点发展领域，以生物资源的保护、开发、配置、使用为基础，系统推进生命科学和生物技术向国民经济的医药、健康、农业、能源、环保等领域广泛渗透，加快构建现代生物产业体系，为生物经济快速健康发展奠定坚实基础。

《规划》明确“十四五”时期生物经济总量规模迈上新台阶，经济增加值占国内生产总值的比重稳步提升，年营业收入百亿元以上企业数量显著增加。

彭博社在之前的报道称，美国国家安全和情报官员“特别担心对中国先进生物制造基础设施的依赖”。过去20年里，随着全球分工的细化，包括治疗高血压、糖尿病的药物和抗生素等药品制造业，很多从美国、欧洲和日本转移到了中国。有美国医学专家担心“美国依赖中国药品是个大问题”。

有美国官员表示，工程生物学拥有可以用于占全球产出三分之一以上的制造业产能的潜力，其价值相当于近30万亿美元。

也有分析认为，美国拥有世界上最强大的生物技术产业之一，并在研发方面处于领先地位。而中国创新生物制药的数量仍然很低，短期内不会对美国的全球地位产生威胁。