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银保监会回应河南村镇银行相关情况:责成河南银保监局履行属地监管职责,依法保护广大人民群众合法权利

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6月23日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍党的十八大以来金融领域改革与发展情况。会上,中国银行保险监督管理委员会副主席肖远企谈到河南村镇银行的相关情况表示,近期河南地方公安机关,还有地方金融监管部门,已经就河南个别村镇银行的问题向媒体进行了通报,目前公安机关正在侦办,也抓获了一批犯罪嫌疑人,查封了一批涉案资产,银保监会会继续配合地方党委政府做好相关工作。中国银保监会已经责成河南银保监局履行属地监管职责,依法保护广大人民群众合法权利。

肖远企介绍,目前,我国共有中小银行3991家,包括城市商业银行147家,农村信用社2196家,农村信用社包含农村商业银行、农村合作银行、农村信用社,村镇银行1651家,总资产92万亿元。这些中小银行的总资产在银行业的总资产占比是29%,主要为小微企业金融服务和商人服务,贷款占比分别是47%和40%。

关于不良贷款问题,肖远企介绍,过去5年累计处置中小银行不良贷款5.3万亿元。总体看,当前中国的中小银行运行平稳,发展健康,尽管还存在一些问题,特别是个别机构风险比较高,有的还涉嫌违法犯罪,按整体而言风险完全可控,广大金融消费者的合法权益都将依法受到保护,金融监管部门不遗余力做好相关工作。

他介绍,在化解不良资产和相关风险方面,银保监会主要采取的措施有几个方面措施。

一是坚持改革化险一体推进,就统筹推进中小银行改革和发行,重在公司治理和机制建设,培育中小银行发展和防控风险的内生的动力,落实各方的责任。对于个别重点机构,推进“一行一策”,制定深化改革和风险化解方案。

第二是不断加大不良资产处置力度,主要是做实中小银行不良资产分类,加大拨款计提和不良贷款处置力度,丰富处置渠道,同时也为中国银行处置不良贷款提供一些政策支持。

第三是推动多渠道组成资本,主要是统筹中小银行内源性资本补充,包括借助外部市场,资本股份机制,同时也在党中央国务院的部署之下,推出了用好地方政府发行专项债券来补充资本的基础。目前正在稳妥推进,大大提升了中小银行资本的实力。

第四是完善综合治理,探索中小银行党的领导和公司治理进一步有机融合,构建符合小法人实际的简单贯通的公司治理安排,同时积极培育职业经理人市场,提升专业思维、专业素养和专业方法。对于加大股东行为和股权的管理,特别是要约束大股东行为,严防违规关联交易,严厉打击违法犯罪。

第五是要强化科技赋能,促进中小银行数字化转型,用科技手段来巩固中小银行在支农支小领域的传统优势。

第六是优化机构布局,进一步构建有差异化、特色化、相互合作、相互竞争的一个机构体系,满足人民群众日益多元化的金融需求,提高中小银行服务实体经济和防控风险和持续发展的能力。

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