作者|梁建章等育娲人口研究学者
近日,由人口经济学家梁建章等学者联合设立的“育娲人口研究”发布了《中国人口流动预测报告2022版》。报告认为,从常住人口的维度观测,未来中国南北地区的常住人口数量差距将进一步扩大。随着总人口进入负增长阶段,预计2020-2040年,中、西、东北部的常住人口迎负增长。
分省来看,预计2020-2040年,常住人口年均增量前四的省为广东、江苏、福建、浙江。江苏将超过浙江成为人口增量第二大省,东北三省则全部负增长。
分地级市来看,预计2020-2040年深圳、成都、合肥常住人口年均增量将超18万。全域层面,预计一二线城市人口持续集聚,但增速放缓;三线城市人口由流入转为流出;四线城市人口流出速度加快。
从城市群和都市圈来看,上海、广州、杭州、“深莞惠”、“苏锡常”都市圈常住人口年均增量排名前五,南昌、石家庄等13个都市圈常住人口年均增量由正转负。
除了常住人口数量的变化,各区域城镇人口增长的变化,也是衡量人口流动趋势的主要指标。根据报告预测,2040年中国城镇化率将达到78.6%,对应城镇人口增长为10.5亿人,比2020年增加1.5亿人,其中0.74亿来自乡城迁移。
报告预测,到2040年,新增城镇人口超七成分布在南方,超四成分布在东部。分省来看,未来二十年,豫、鲁、粤、苏四省的城镇人口年均增量将超过60万,排名前四。宁夏、新疆等7省的年均城镇人口增量则为负。
分地级市来看,预计2020-2040年城镇人口年均增量前5的城市为重庆、深圳、成都、合肥、广州,均为都市圈核心区。其中重庆主要归功于城镇化进程较快,其余四个城市则依靠总人口增加带动城镇人口增加。
分都市圈来看,预计2020-2040年城镇人口年均增量前五的分别为上海、重庆、广州、杭州、合肥都市圈;分城市群来看,2020-2040年城镇人口年均增量前五分别为中原、长三角、成渝、山东半岛、长江中游城市群。
人口流动对社会经济发展有重要影响,面对未来20年的中国人口流动趋势,《中国人口流动预测报告2022版》也提出了四项呼吁,包括:充分尊重人口流动的客观规律,增强中心城市和城市群的经济和人口承载能力;进一步深化推进户籍制度改革;完善产业结构和公共服务、交通设施等布局,推进公共服务均等化以及增加高房价地区的住宅土地供应。
育娲人口研究官方网站也同步上线了分省市人口预测情况的查询入口。
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