魏建国：中国未来仍是世界大工厂，更是高精尖大工厂

由中国企业改革与发展研究会、网易财经、网易研究局联合主办的“2022网易经济学家年会”在北京举行。在会上，中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国表示，在“双循环”经济格局下，中国在未来将仍是世界的大工厂，我们的地位不会动摇。

首先，中国制定的“双循环”经济格局为中国在全球制造业的地位提升打好基础。其次，非常重要的就是中国原有的全球产业链有独特的优势，特别是中国制造门类齐全，上下一致，可以说这种无缝对接的独特优势还没有发挥出来，还有更大的优势有待发挥。此外，大家所担心的是中国的年轻人少，认为中国的劳动力优势不如以前。但是我认为，中国的劳动力优势虽然有所降低，但人才优势却正在凸显。这三大关键因素，是支撑中国在未来仍是世界的大工厂，特别是升级为高精尖大工厂的充分理由。

在魏建国看来，全球现在对中国的依赖比以前要强，而中国对全球的依赖在逐渐降低。以国内市场为主体，国内国际两个市场相互促进的“双循环”经济格局，促使了中国将仍是全球的大工厂。

以下为演讲实录：

魏建国：最近不少朋友问我，明年中国经济形势乃至世界的经济形势都很严峻，中国的制造业遇到了前所未有的状况，比如原材料价格上涨、劳动力成本上升、整个货运物流断链等等，这种情况下，再加上一些跨国公司在华的工厂迁出，中国制造业将面临巨大的压力。还有一些朋友跟我说，从2011年到2020年，中国制造业占GDP的比重连续9年下降。

他们共同关心的一个问题是什么呢？话没说出来，但我很清楚，那就是他们想中国的世界工厂地位动摇了，果真是这样吗？我说，错了。

今天我用10分钟时间讲一个主题“未来中国将仍是世界的大工厂”，理由有三条。

第一，中国制定的“双循环”经济格局为中国在全球制造业的地位提升打好基础；第二，非常重要的就是中国原有的全球产业链，特别是中国制造门类齐全，上下一致。可以说，无缝对接链条型的优势还没有发挥出来，还有更大的优势有待发挥；第三，也是大家所担心的是中国的年轻人少，认为中国的劳动力优势不如以前。但是我认为，中国目前的的劳动力优势虽然有所降低，但人才优势正在凸显。这三大关键因素是支撑中国在未来将仍然是世界的大工厂，特别是升级为高精尖的大工厂的充分理由。

有人问我，世界工厂就行了，为什么还要说大工厂呢？我认为全球现在对中国的依赖比以前要强，而中国对全球的依赖可以说在逐渐降低。以国内市场为主体，国内国际两个市场相互促进的“双循环”经济格局，促使了中国将仍是全球的大工厂。

要做到这一点，必须解决三个问题：

第一，不仅是深圳，也不仅是粤港澳大湾区、长江经济区、长江经济带，以及京津冀，应该说我们所有的制造业都要高度重视。当前我们的劳动力成本上升，要想办法采取一种智慧型的方法来解决。你说劳动力成本不上升，那不行。但是劳动力成本上升过高会使产品成本上升，整个全生产链的要素成本上升，会削弱中国产品的竞争力。所以我认为，当前我们要关注的第一个问题，就是如何解决，如何科技创新。这也是今天我们讲的“创新与破局”，这一点非常重要。

第二，一定要建立一个中国式的、中国特色的企业改革。不知道大家看了没有，最近央企在改革，在迁出北京。并且，在混改的同时加大整体改革力度，包括国家电网、南方电网、南瑞等等。企业改革，应该遵循一条比较明显的主线。比如说，我们过去的企业，像中石油、中石化，或者说通用公司，都是以产品分类。中国要想做好大工厂，必须解决两个问题。首先就是整合科、产、学、研、市。生产、科研机构、研究机构到市场，整个能并在一块，华为实现了，我想以后还会有更多企业在这方面走出一条路。这个路子国外没有走过，国外仍然采取以商品来划分，包括美国的高通、IBM，但是我们现在要调整。其次是以链条为主的上下游接口，这个民营企业一定要做到。我们要从整个产品的上游到下游，一直到最后市场营销，打通整个链条。这个改革我想对于民营企业来讲是大的考验，我们能不能从中国市场到国际市场，从中国民营企业家成为跨国公司企业家。

第三，很重要的就是我们一定要建立一个以市场化、国际化、法制化为主的市场体系。这个体系只要一建立，就像一块有巨大吸引力的吸铁石，会吸引全球的资金。

所以，我对明年外贸形势不担心，对外资不担心，对于对外投资也不担心，我们高水平改革开放会出台更多的政策。明年的外贸，可能是开门红，进出口将会以两位数增长，今年特别是11月份，出现了18个月以来从未有过的正增长。对外投资方面，我们会用更大力度加大基础设施、加大一带一路建设，我们也会更大力度推动全球最大自贸区市场的形成。此外，很重要的是吸引外资，今年吸引外资，我估计会超过1850亿，以前我们最多的是1630亿，今年吸引外资肯定会超过这个数字，明年可能会超过2000亿。

因此，在这种“双循环”经济格局下，未来以国内市场为主体，更加促进中国在全球制造业及高新技术的霸主地位，中国仍然会是整个世界的大工厂，并将成为高精尖的大工厂，谢谢大家！