浙江急补高等教育短板：一所"双一流"改变一座城

（原标题：浙江急补高等教育短板：一所“双一流”改变一座城）

“在这里学习和做研发，外部干扰很少，做事效率高。”

在浙江省衢州市智慧新城衢时代创新大厦18楼，电子科技大学与衢州合作项目的相关负责人告诉第一财经记者，电子科大长三角研究院自今年4月成立以来，已引进副高以上专家教师16名、硕博研究生和博士后70余名，组建科研团队6个，远超预期目标。

他们目前所在的创新大厦是当地的新地标，也是当地政府为他们提供的过渡场地。

作为东部沿海经济发达省份，浙江省所拥有的重点大学数量与同属长三角的江苏省和安徽省均存在差距——仅浙江大学一所“双一流大学”。

这是该省全面实施高等教育强省战略的现实基础，也凸显了补足教育短板的迫切性。

引进优质高等教育资源，是补短板的有效途径之一。国庆前的一场开工誓师大会和开学典礼，把浙江省的经济和人才“洼地”推到了公众面前。

电子科技大学合作项目开工誓师大会暨长三角研究院开学典礼9月30日在衢州举行。位于浙江西部的衢州，是长三角地区名副其实的“美丽大花园”，但也因一定的经济后发劣势和地域劣势而面临人才流失的挑战。

作为“双一流”A类高校以及全国电子类院校的排头兵，坐落于四川成都的电子科技大学在长三角的布局最终选择衢州，让更多注意力集中到了这名浙江省的“后进生”及其后劲上。

深圳是当下，这里是未来？

在电子科大与衢州的合作办学项目开工及长三角研究院开学之时，电子科大与深圳的合作也在同步推进——9月20日，电子科大（深圳）高等研究院举行2020级新生开学典礼，并与深圳信息职业技术学院签署合作协议，共建深圳市电子信息产业技术研究院，通过探索电子信息领域新型产教研合作机制，以助力深圳电子信息类战略性新兴产业的快速发展。

一颗落子珠三角，一颗布局长三角，是电子科大同时看好两大城市群电子信息产业的实力与潜力。珠三角选择高新技术发展高地、以电子信息产业为支柱的深圳理所当然，在长三角为何选择浙江省的三四线城市衢州？

“选择深圳是选择当下，选择衢州是选择未来。”电子科技大学校党委书记王亚非在公开场合这样说。

从衢州眼下的经济体量与电子信息产业现状来看，这是一句颇具鼓励性的话，但在长三角一体化和浙江省把数字经济作为“一号工程”发力的大背景下，衢州的定位不低。

打造“全国数字经济第一城副中心城市”以及“四省边际数字经济发展高地”，这是近两年来衢州为自己立下的目标。

在这样的目标下，以阿里系为代表的新一代信息技术企业先后落户衢州，杭州安恒信息技术有限公司、中德（衢州）生物科技中心、中兴克拉物联网等高新项目也纷纷落地。

华为也于去年和衢州签订了《“数字衢州”战略合作协议》，将结合当地特色开展“5G+”产业合作，构建5G应用示范样板建设。同时，华为还将在衢州设立ICT（信息与通信技术）学院，依托5G、人工智能、云计算、大数据、敏捷软件工程等技术优势，把前沿稀缺课程资源投放到衢州高校，打造人才培训中心。

官方数据显示，2019年，衢州市数字经济核心产业增加值49.72亿元，同比增长15%，数字经济成为衢州换道超车的领跑产业。

衢州市经信局智能制造处毛通通表示，从今年4月开始，当地一些主要经济指标均保持在浙江省第一的增速水平，主要增长点就是数字经济核心制造业。

与此同时，作为中国电子化学品材料基地、浙江省集成电路产业发展三大基地之一，衢州高端电子材料产业平台入选第二批浙江省“万亩千亿”新产业平台培育名单，为当地的经济发展再添引擎。

电子科技大学与衢州的合作项目，瞄准的正是数字经济和公共安全技术领域，旨在为当地产业开展技术攻关，也被赋予了衢州产业创新“一号工程”、城市赋能“新引擎”以及四省边际中心城市建设“新窗口”的重要意涵。

教育布局核心是人才

按照协议，电子科大衢州合作项目规划用地3平方公里，净用地2000余亩，包括长三角研究院（研究生院）、校友总部、人才公寓、电子科大附属学校、科创孵化中心、国际联合学院、国家大学科技园、城市公园八大板块，计划于2021年9月正式投用。

浙江省人才发展研究院执行院长陈丽君曾这样为当地的数字经济发展“开方”：人才是关键，应该把人才作为衢州市“一号工程”中的“一号工程”，把有限的资源首先投入到人才队伍建设中，大力发展数字经济人才。而要达到目标，应该营造更开放的姿态，创建一流综合人才生态环境引留人才。

在疫情之下，这个从洽谈到开工用了不到8个月的项目，也成为衢州营商环境优化的缩影。

上述负责人告诉第一财经，电子科大的领导是在飞其他城市洽谈的机场上被衢州团队“半路拦下”的，用诚意为衢州抢到了接受实地考察和深入洽谈的机会。

为了留住人才，衢州开创性地为电子科技大学师生、校友及其直系亲属推出了“硬核十条”，包括：凭借教师证、学生证、毕业证、校友总会徽章或书面证明等有效证件，享受衢州高铁站、衢州机场的绿色通道待遇，全年免费游本市所有景区，按政府协议价入住协议宾馆等。

电子科大研究生在衢州的过渡场所听讲。

从宜居的成都来到同样宜居的衢州，两地在饮食上又同样“火辣”，再加上当地政府提供的良好住宿和交通条件，这让初来乍到的师生们并不难适应。但在与当地产业的对接上，双方还需要更多的沟通和磨合。

上述负责人表示，他们希望通过研发项目来带动当地电子产业的蓬勃发展，这样在购入大型设备、共建实验室方面可以更快速地推进。

为了促进当地企业的转型升级和创新发展，电子科大在衢州的团队会定期在当地举办产业论坛，组织当地企业、来自各地的校友企业与学校的专家和教授面对面交流，在了解企业实际技术需求的基础上，促进校企对接，加快项目落地。

电子科大还把长三角校友会总部设在了衢州，今年电子科大全球校友会秘书长联席会也将首次放在衢州举行。

对企业来说，“高端研发可以放在杭州或上海，而公司注册在衢州，生产制造也留在这里”。该负责人补充说，除了吸引更多项目入驻衢州，也希望学校培养出的学生及创业团队可以首选留在衢州，科研成果率先在当地转化。

按照协议，5年内，电子科大与衢州的合作项目将在当地建成1个以上国家级平台分支机构和1个以上省部级平台、3个以上科研团队（每个团队至少有一名教授级专家领衔），形成一批产业化科研成果。前3年，申请国家和省部级项目5项，其他项目10项。5年内，申请国家发明专利100项以上。负责在衢州海创园及衢州市“双创”平台内孵化科技型企业若干家，其中争取1家以上在科创板或主板上市。

科研与产业合作提速

促进科技创新的要素和资源在长三角区域内流动，帮助企业、科研院所、服务机构跨区域对接与合作，是实现长三角科创一体化的切实需要。

在华东师范大学城市发展研究院院长曾刚看来，浙江省提出的高等教育强省战略是“顺势而为”。

曾刚对第一财经记者表示，早期粗放型的经济发展阶段，经济发展和高等教育关系不明显。而在科技创新越来越关键的时期，经济发展与高等教育直接挂钩，“浙江尤其发展到了这样的新阶段，技术创新对于企业和产业的支撑作用越来越重要，这点光靠企业不行，必须依靠大学和人才”。

浙江省于2019年提出的《关于全面实施高等教育强省战略的意见》明确，加大力度引进知名高校来浙江省合作办学，争取引进20所国内外著名高校在浙江办学。引进新办2～3所具有独立法人资格的高水平大学，引进4～5所高水平大学来浙江举办校区（分校）或研究生院等。

上述的校地合作，是一条值得探索和借鉴的路径。浙江省副省长成岳冲在今年初的签约仪式上提出，衢州市与大院名所的合作，大力推进数字经济领域高端要素的创新、集成和产业化，探索走出一条具有衢州特色的发展路子，对长三角地区其他城市有一定的借鉴意义。

衢州市教育局副局长姚文湧告诉第一财经记者，在多轮接洽和深度对接下，长三角研究院已经签署了6项科研合作项目协议。

长三角研究院一期规划图

引入电子科大对衢州来说，是一个起点，也是一个跳板。在这一合作平台之上，姚文湧表示，由电子科大学科发展与规划处统筹，衢州还将与国外知名高校深入洽谈，明确办学方式、招生规模、学科建设等合作细节，尤其“通过电子科大平台加强与德国的高端院校合作”。除此之外，衢州方面也在与美国大学联盟进行中外合作办学项目的洽谈。

就在10月11日，致力于打造“世界小商品之都”的义乌也迎来了历史上第一所本科院校——中国计量大学现代科技学院和义乌研究生院新校区正式启用，成为浙江省的又一个校地合作样本。

在当天的活动现场，该学院与吉利集团动力总成义乌制造基地等10家单位签署了产教融合研究生联合培养协议，校企双方将通过开展“订单式”研究生联合培养工作，创新校企产教融合与人才培养模式。