比矿泉水还便宜 国际油价暴跌背后的三个"为什么"

（原标题：比矿泉水还便宜，国际油价暴跌背后的三个“为什么”）

“水比油贵”。这不是调侃，3月9日国际油价跳水暴跌30%，刷新了自1991年海湾战争以来单日最大跌幅记录，成为今年以来最严重的一次“黑天鹅事件”事件。

国际油价跌至30美元/桶。是一个什么概念?

有人将油价与水价做对比，发现一桶原油按30美元计折合人民币约209元，同样容量的农夫山泉售价却接近300元。

如果以可口可乐换算，结果则更加“惨不忍睹”。同等容量的可口可乐，价格是国际原油价格的4倍之多。有人预计，油价有望继续跌到20美元/桶。

在一场前所未有的疫情席卷全球的当下，谁也未曾想到它带来了一连串的“蝴蝶效应”，一连串的“为什么”也随之而来。

油价为什么突然暴跌？

起因要从一场“不欢而散”的谈判说起。

上周四(3月5日)，以沙特为首的石油输出国组织(OPEC)提议，与俄罗斯等盟国联合额外减产原油，以应对新冠肺炎疫情对市场的打击。但俄罗斯拒绝了这一提议，仅同意将原定于3月底到期的现有减产协议延长。

新冠肺炎疫情暴发以来，原油需求放缓，油价受到抑制。减产原本是产油国当下最理性的做法。那么，谈判为什么不成功?

有分析师表示，在减产执行方面，沙特最为积极，且减产执行率颇高；俄罗斯在执行减产时反而不是很积极，恰在此时，美国的原油产量不断走高。“典型的囚徒困境，美国持续增产抢占全球份额，俄罗斯已不再愿意牺牲份额支撑价格”。

中国人民大学国际能源战略研究中心主任许勤华此前在接受采访时表示，多年来沙特通过OPEC+构架拉拢俄罗斯，以对抗美国页岩油。然而眼看着美国石油出口产量年年见长，沙特不仅既定目标未能达到，市场份额还被俄罗斯分走一部分，这令沙特感到失望。于是大幅调降了售往欧洲、远东和美国等市场的原油价格，折扣幅度为20年来最大。

表面看沙特降价、扩产举动，是对俄罗斯拒绝减产的惩罚。但根本原因还是新冠肺炎疫情下，国际原油市场供过于求，三国之间涉及复杂的政治、利益纠葛的暗战。

为什么说“中国从俄罗斯亏本买油”是误区？

中国是世界上最大的原油净进口国，也是排名第二的消费国。近几年，俄罗斯赶超沙特，成为我国原油进口的最大来源国。

这是因为无论是从地理位置还是从各自能源资源禀赋，中俄两国都具有开展能源合作的天然优势。近年来，中国油气消费需求的大幅增长，俄罗斯油气生产形势的稳定向好，加之油气管道设施建设稳步有序推进，为两国进一步深化能源合作和长远发展提供重要的先决条件。2013年，中国石油集团与俄油公司签署了3.65亿吨对华长期原油供应协议，被业内称为“世纪大单”，开启中俄能源合作的里程碑。之后，为保障能源安全供应，中国石油集团与俄公司联合开展的中俄东线天然气管道、亚马尔等重大项目相继建设投产，这在我国能源对外依存度不断提高的背景下，具有重大战略意义。

然而，随着国际原油价格出现近30年未遇的闪崩，中国从俄罗斯“高价买石油、亏本买石油的言论又出现在网络上，甚至还有自媒体给大家算起了账，“中国从俄罗斯购买原油，预计损失超过12000亿人民币”，一时间赚足了眼球。

辟谣之前，我们先看看12000亿这个数字是怎么来的。2013年中俄双方签订政府间协议和石油采购合同。双方协定，中国将在此后的25年内向俄罗斯增加采购3.6亿吨原油，每年接近1500万吨，合同总金额高达2700亿美元。

有人据此推算，2700亿美元采购3.6亿吨原油，约750美元一吨，折合约102美元一桶。一边国际原油价格已经跌穿30美元/桶，一边如果我国依然按照2013年中俄两国政府的约定，按100多美元/桶的价格从俄罗斯进口原油，损失超将12000亿。

事实真是如此吗？

其实，国际石油贸易结算价格都是随行就市，差别只是挂靠基准价格不同而已。关于中俄原油贸易，原国家能源局局长张国宝生前曾在《中俄原油管道十五年谈判纪实》一文中专门写到：“中石油与俄石油就长期原油贸易的合同价格机制”是“俄方向中国出口原油价格为纳霍德卡油价减去斯科沃罗季诺到纳霍德卡的运费。给出的价格公式是P=N-T”。也就是说，俄罗斯对华出口石油的基准价是随国际油价波动的纳霍德卡油价，而不是一成不变的价格。

复旦大学国际问题研究院副院长、俄罗斯中亚研究中心主任冯玉军从中国国家海关总署数据库中查询了2017-2019年俄罗斯和沙特对华石油出口数据，并分别计算得2017-2019年俄罗斯对华出口原油每桶分别为57.27美元、76.61美元和68.41美元；沙特对华出口原油价格分别为每桶55.75美元、74.89美元和69.08美元。尽管这些价格水平是根据海关数据估算的，但足以说明问题。正常情况下，俄油比沙特油品质好而有升水。

一直以来，对于中国从俄罗斯进口石油，在价格和费用方面的误读和谣言屡见不鲜。可是在市场化程度如此高的石油交易中，我们担心将来价格会下跌，出口国也会担心万一将来石油价格上涨了怎么办?

为什么国内的成品油价格没有大幅降低？

国际油价暴跌，老百姓最关心的是对日常衣食出行带来的实际影响。这次“史诗级暴跌”有可能让国内的油价重回5元时代吗？去过加油站的朋友可能已经知道答案：没有。

国际油价在140美元/桶历史高位时，当时国内汽油零售价格为7.5元/升。如今原油大跌到40美元以下，国内汽油价格在6元多。为什么我们的油价没有大幅度降低？是谁在定价？

每到这个时候，公众总是会把疑问的目光投向“三桶油”，但其实国家发改委对国内成品油价格有统一调价模式。在国内，无论国际油价暴跌或暴涨，成品油价都会受到“天花板”和“地板”的限制。具体而言就是，当国际市场油价高于每桶130美元时，国内汽、柴油最高零售价格不提或少提；低于40美元时，汽、柴油最高零售价格不降低；在40-130美元之间运行时，国内成品油价格按机制正常调整，该涨就涨，该降就降。之所以设置这样的调控上下限，就是为了减轻国际市场油价过高或过低对国内市场的负面影响。

除此之外，我们的油价是成品油价，除了加工成本之外，还要加上一个税费的成本。公开资料显示，国内每升汽油征收26.81%的消费税、14.53%的增值税、2.89%的城市建设税、1.75%的企业所得税、1.24%的教育费附加、0.83%的地方教育费附加。把这些税加在一起，我们会发现一升汽油的税费已经达到了48.05%，而真正汽油的成本价只有51.95%。值得一提的是，即便如此，中国的油价税费，和英国、德国、日本等发达国家相比并不是最高的。

而另一方面，国际原油市场价格的涨跌反馈到国内，需要一定的时间。我们有自己的一个调价窗口期，参考国际油价进行调整。据了解，2020年的国内油价有25轮调价窗口期，一个月2-3次调整窗口，平均每10个工作日调整一次，如果国际油价波动幅度低于一定程度，也可能不调。

业内分析人士认为，此次油价暴跌极有可能长期在低位徘徊，恰恰给了中国通过拉动内需进行经济战“疫”以绝佳的机会，总体对我国经济影响利大于弊。原油既是生产原料、又是消费原料，是经济发展的重要能源之一。进口成本下降，对降低整个经济运行成本都是利好。

一季度我国经济受疫情冲击明显，生产环节存在不同程度供需错位，价格上涨压力加大，原油价格下跌直接导致石化产业链产品价格下降，这将给受疫情冲击较大的交通运输业带来直接利好，有利于经济迅速恢复。

但也有专家认为，如国际油价长期低位运行，将会影响到全球经济的发展，甚至引起全球经济衰退，从而给国内带来不利影响。