一家中小企业复工的“东莞速度”:半天拿到复工函

（原标题：一家中小企业复工的“东莞速度”： 半天拿到复工函，加快工厂智能化改造）

“我们2月22日正式复工了。”广东连盈科技有限公司董事长张锡林告诉21世纪经济报道记者，员工们也陆续回来了。

复工的背后，体现了“东莞速度”。

张锡林2月17日回到东莞，2月19日去政府申报开工，下午政府就来人检查工厂的防护措施有没有做好。“发现做得不错，马上就把复工函给我们了，只花了半天时间。”

目前，广东省、东莞市正在不断出台政策，推动企业复工。东莞出台“助企撑企15条”“复工复产10条”，并专门开辟了员工返岗“绿色通道”，开展跨区域“点对点”输送。过去一周以来，有超过3000名东莞工厂的员工，从广东的“跨省专列”回到东莞。

数据显示，截至2月23日，东莞市规上工业企业复工8876家，开工率83.3%；外资企业进出口300强开工率91%；全市30个镇街复工企业超过1000家。

打通复工路

“紧急通知，今早上接到村委会的通知，村委会接到市政府的通知，为了人民的健康安全，为了企业的生产安全，为了国家的顺利发展，政府倡议我们再次延迟开工。我们一定要积极响应政府号召，一切为我们身体健康安全着想，望大家相互转告，没有接到通知千万别出门来工厂，到时我会提前通知大家开工时间。”2月8日，张锡林发给全体员工的信息中这样写到。

广东连盈科技有限公司位于东莞，此前是一家生产学生宿舍床的企业，现在正转型生产养老型护理床，员工80人左右，是东莞一家典型的中小企业。

一开始，作为董事长的张锡林也没想到，这次复工路要走这么久。“我们一般是正月初八、初九开工（2月1日、2日），这次因为疫情影响打算正月十六开工（2月9日），最终2月22日正式开工。”

21世纪经济报道记者了解到，连盈科技复工前，需要做一系列准备。

张锡林表示，他们本来想2月9日之后开工，但是开工需要在防护措施上做到位。“没有口罩开不了工，我们看到群里也在沟通防护措施，所以赶紧购买了不少口罩和药水，17日我才回到东莞。”

另外，开工之后也需要做好防护。张锡林告诉记者，他们在工厂门口设置了安全设备，所有员工回到工厂上班之后，全部隔离不能出去，都住在厂里的宿舍。车间每天都消毒，配备了洗手液。

还专门在工厂门口设置前台，外来人员不管是业务需要，还是其他特殊情况，都不能进入工厂，只能戴着口罩在门外广场上与相关人员交谈。另外，宿舍的饭堂规定员工吃饭起码隔开1-1.5米，不能近距离接触。

“我们购买了10桶消毒药水，天天要消毒。”张锡林说，“政府检查的人发现我们安全措施做得很完善，复工函马上就给我们了。”

复工需要做的第二个准备就是确保员工的复工率。

“我开工厂20多年了，以往正月初八、初九复工的时候，员工到岗率能有95%。今年因为疫情的影响，到岗率只有50%。”张锡林说，“由于这次疫情，我们也尽量让员工晚来，因为工厂人多，一出问题就不得了，2月20日他们总算可以返回来了。”

但是，还有一些员工仍然在家。“一些地方管得严，员工从村里出来不容易，需要办手续、开证明，有些重要的岗位员工还得再等等才能上岗，过几天应该都会来齐了。”张锡林说。

复工的最后一个问题是上游产业链的企业还没有完全复工。

“我们上游的配件企业，有的还没有开工，他们很多都是小企业。我也打电话沟通了，他们3月1日会正式复工，这样我们的生产环节都打通了。”张锡林表示。

进一步推行智能化

21世纪经济报道记者了解到，为了支持像连盈科技这样的中小企业复工，广东省、东莞市频频出台措施。

2月18日，广东省新冠肺炎防控指挥办印发了《广东省应对新型冠状病毒肺炎疫情分区分级防控工作指引（试行）》，按照四个等级进行分级分区防控，这意味着广东很多地方的复工脚步将加快。

此外，为了让更多的外省务工人员返回，广东开展了“花式接人”，一方面展开客车“点对点”运输，一方面开通了多条跨省直通列车。比如，2月19日开通了从昆明至广州的“楚雄号”专列，20日开通从大理至珠海的“怒江号”专列，21日开通从曲靖至广州的“曲靖号”专列。

东莞市有更多具体措施。2月7日，东莞市出台《关于支持莞企共克时艰 打赢疫情防控阻击战的若干措施》（简称“助企撑企15条”）政策包括减免租金、降低税收和费用负担，给予补贴等。

其中的政策包括，市直行政事业单位和市属国企的物业，以及镇（街、园区）和所属企业的物业，对承租企业免收2个月租金；协调村（社区）集体物业对承租企业减半征收2个月租金；对积极协助企业解决“招工难”问题的人力资源中介机构，给予最高不超过30万元的专项支持等。

同时，东莞积极解决企业“口罩难”的问题。东莞的数据显示，1月27日至2月23日，在医疗系统、城市运转一线、企业复工复产及社会保障等方面已投放口罩560万个，其中复工复产180万个。

“东莞市政府对我们的复工很支持，尤其是市工会，知道我们要复工，送来了100个口罩。”张锡林说，“虽然我们自己储备了一些，但是远远不够，这也表明了政府对复工的支持态度。”

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对21世纪经济报道记者表示，在这一轮复工复产中，广东的政策有效，执行也较好。

首先是简化复工复产的手续，比如深圳出台了先复工再核查的措施。另外，就是各种方式接人和解决企业口罩的问题。

“这是有必要的，因为政府出面更有公信力，在这个非常时期，如果不是政府出面协调，很多企业很难获得口罩这些紧缺物资，或者获得成本也比较高。”盘和林说。

同时，复工复产意味着经济逐步走上正轨。

盘和林指出，这次疫情对工业互联网、智能制造等数字经济领域的发展，将起到进一步的推动作用。“我曾经做过调研，加快进行机器化改造，不仅仅减少工人的支出，而且提高了生产效率。之前一个同样的工厂，经过智能化改造之后，产能提升2-3倍。这意味着，只要加快智能化改造，我们之前耽搁一两个月的生产时间，从生产效率上来说完全可以弥补回来。”

张锡林就打算推动工厂的智能化改造，尤其是这次疫情，让他进一步认识到智能化的好处。“我们包吃包住，一个工人的工资平均是4500-5000元，而且现在招工也不太容易，很多地方都发展起来了，很多工人都愿意留在家乡工作。因此，我们去年开始加快了智能化改造，现在有6台机器人，一台平均十几万元，最多二十几万元的成本，但是可以一直生产。今年我们还要加大智能化改造，引入更多的机器人。”