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东方电气“老人”陈新有落马 近年有多位高管被查

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证券时报记者 唐强

1月9日晚间,四川省纪委监委发布通报,四川省经济和信息化厅党组书记、厅长陈新有涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。证券时报·e公司记者注意到,陈新有曾长期在东方电气担任重要职务,在该公司任职时间长达26年;此后,陈新有晋升为德阳市长,并转战四川省经信厅,官拜正厅级。

作为大型央企,东方电气集团近年来已有多位高管人员涉嫌严重违法,而遭遇审查、调查,这当中还包括东方电气集团风电有限公司原总经济师安辉、东方电气集团东方电机有限公司原常务副总经理张天德等人。

值得注意的是,2018年6月,国家审计署曾对东方电气集团2016年度财务收支等情况进行了审计。审计署发现,东方电气集团及其所属企业存在11项经济管理问题,涉及总金额高达65亿元。

曾有高管借灾后重建收受254万元

从人生履历来看,陈新有出生于1961年10月,1982年8月正式参加工作。

1982年8月至2005年12月,陈新有历任东方汽轮机厂产品设计科助理工程师、产品开发处副总设计师、副总工程师、副厂长等职务;2005年12月至2008年5月,陈新有开始进入集团核心管理层,历任东方汽轮机厂厂长、东方电气集团副总经理、东方电气股份有限公司高级副总裁等职务。

紧接着,陈新有走上仕途,2008年5月至2009年1月,任德阳市委副书记、代市长;2009年1月至2015年4月,任德阳市委副书记、市长。2015年4月至2018年11月,陈新有调任四川省经济和信息化委员会党组书记、主任,省中小企业局局长;2018年11月至今,任四川省经济和信息化厅党组书记、厅长。

根据四川省纪委监委通报披露,陈新有涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

证券时报·e公司记者注意到,就在陈新有被调查的前两天,东方电气集团旗下一位高管也遭遇类似“待遇”。

1月7日,四川省纪委监委发布通报,东方电气集团国际合作有限公司进出口与储运部原副总经理何伟涉嫌严重违纪违法。目前,东方电气集团纪检监察组正对其进行纪律审查,都江堰市监委正对其进行监察调查。资料显示,何伟于1992年7月进入东方电气集团工作。

时间回溯到2018年9月,四川省纪委监委发布通报,东方电气集团风电有限公司原总经济师安辉涉嫌严重违法,目前绵阳市监委正对安辉进行监察调查。

除上述人员外,东方电气集团东方电机有限公司原常务副总经理张天德、总经理助理李军,东方电气集团东方汽轮机公司原总经理助理张生平等人先后接受调查。

通过相关判决书,证券时报·e公司记者发现,原东方电气集团电力电子与控制事业部总经理肖珉曾于2016年5月被四川省人民检察院批准逮捕。

成都市郫都区人民检察院指控:2007年至2014年,被告人肖珉利用担任东方电气集团东方汽轮机有限公司副总经理等领导职务的职务之便,在分管设备采购以及东方汽轮机有限公司的汶川地震灾后重建中为他人提供帮助,先后收受254万元好处费,供其耗用。

11项经济管理问题

涉及金额65亿元

据公开资料显示,东方电气集团成立于1958年,主要从事大型发电成套设备制造、电站工程承包、环保节能设备制造及贸易等。

2018年9月,东方电气集团曾召开典型案例警示教育大会,通报了东方电气集团查处的十大典型案件。

大会指出,东方电气集团2016年开始以集中公开招标采购、外委外协,建立集团和企业两级招标、采购中心为抓手,坚决遏制物资采购和外委外协领域腐败多发问题。三年以来,东方电气集团累计实现全集团节约采购成本43.63亿元。

但就在2018年的6月20日,国家审计署官方网站发布公告,2017年5月至6月,审计署对东方电气集团2016年度财务收支等情况进行了审计。

证券时报·e公司记者注意到,国家审计署重点审计了东方电气集团总部及所属东方电气(600875)、东方电气集团国际合作有限公司(以下简称国合公司)等3家二级单位,并对有关事项进行了延伸和追溯。审计署发现,东方电气集团及其所属企业存在11项经济管理问题,涉及总金额高达65亿元。

针对2016年财务管理和会计核算情况,审计署公告指出,东方电气集团所属东方电气风电有限公司未按规定确认风电机组收入成本,由此多计利润2551万元;所属东方电机有限公司(以下简称东方电机)未按规定转增国有资本2494万元;所属东方电气集团东方汽轮机有限公司未将归属于当期的材料成本差异进行分摊,多计成本2338.8万元。

未有效防风险致

项目减值超30亿元

具体来看经营管理方面,审计署公告披露,2006年至2016年,东方电气集团总部及所属两家企业因未有效防范市场和投资管理等风险,3个项目投资形成亏损,至2017年底已计提减值准备31.6亿元。

2003年至2016年,东方电气集团总部及所属两家企业违反内部决策程序购买固定资产等,涉及金额23.98亿元;2008年至2016年,所属工程分公司10起诉讼事项未按规定报备,涉及金额4.11亿元。

涉及金额过亿元的问题还有:所属东方电气以前年度承揽的4个供货项目,因合同风险管控不到位等相关存货及应收款项面临损失,至审计时已计提减值准备2.91亿元;至2016年底,所属峨眉半导体材料研究所、东方电气(广州)重型机器有限公司因采购计划不合理、项目停滞等造成物资积压及资金闲置,涉及资金1.39亿元;2011年,所属东方电气集团东汽投资发展有限公司未经尽职调查对外销售产品,之后因客户无支付能力,3039万元货款未能收回,在2014年已全额计提坏账准备。

证券时报·e公司记者注意到,2010年4月,东方电气集团在年度投资计划外,还使用2084.07万元购买27套商品房及车位,至审计时长期闲置。2013年至2016年,该集团所属东方日立(成都)电控设备有限公司,违规向未提供相关服务的外部企业支付代理费818.98万元。

上市公司层面来看,2016年的确是东方电气经营业绩极为艰难的时段,当年度,该上市公司完成营业收入333亿元,同比下降7.59%;净利润则罕见亏损17.8亿元;扣除非经常性损益后东方电气净利润亏损19.8亿元。

究其原因,东方电气表示,受发电设备行业需求减少的影响,产品价格下降,导致2016年毛利较上年减少;另一个重要因素则是,东方电气前期承接的风电合同产生较大亏损,应收账款账龄增长,导致2016年计提的应收账款坏账准备增加;实施“去产能、去库存”,加大库存的清理力度,计提跌价准备较上年增加。

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