省会城市抗住压力:长沙2019年GDP增速8% 南昌8.7%

（原标题：长沙2019年GDP增速8%，南昌8.7%！经济下行期省会城市发展靠什么？）

1月6日，在长沙市第十五届人大五次会议上，长沙市发改委向大会书面报告长沙市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案。

根据披露的数据，2019年，长沙地区生产总值同比增长8%（预计数，下同），规模以上工业增加值增长8.8%。

和长沙一样公布了GDP增速的还有南昌和昆明，作为江西和云南的省会，这两个城市预计2019年GDP增速分别达到8.7%和7.5%，继续保持高速增长。

长沙：GDP接近1.2万亿

根据上述会议的数据，长沙2019年固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，地方一般公共预算收入增长8%，全体居民人均可支配收入增长8.8%，居民消费价格指数为102.9，单位地区生产总值能耗下降2%。

2019年，长沙智能制造试点示范企业总数达668家。工程机械产业链总产值超过2000亿元。高新技术企业总数突破3000家，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达30%。

此外，长沙重大项目完成投资4047亿元，为年度计划的120.4%。22条产业链新引进计划投资过100亿元项目4个，计划投资50亿元-100亿元项目5个。

2018年，长沙实现GDP11003.41亿元，比2017年增长8.5%。第一、二、三产业分别拉动GDP增长0.1、3.3、5.1个百分点，三次产业对GDP增长的贡献率分别为1.4%、38.5%、60.1%。

按此计算，2019年长沙GDP将达到11884亿元左右，接近1.2万亿大关。作为第三产业为主的“网红”城市，2019年长沙接待国内外游客1.7亿人次，旅游总收入突破2000亿元。

长沙提出，2020年将加快创建国际消费中心城市。围绕打造“24小时城市”，培育4个市级夜间经济示范街区、70个夜间经济示范门店、18个具有全国知名度的夜消费名片。

南昌昆明继续追赶

与湖南相邻的江西，其省会城市南昌2019年的经济增速也有望保持在8%以上。

据南昌日报报道，2019年南昌市GDP增速高于全省平均水平，预计达到8.7%，稳居全国省会城市前列。

2019年1-11月，南昌市500万元及以上固定资产投资同比增长10%。其中，第二产业投资增长15.1%，第三产业投资增长8%。民间投资占全部投资的比重达67.2%。其中，民间服务业投资贡献突出，对全市投资增长贡献率为7.9%。这个城市仍然是一个以工业为主的城市。

参照2018年的数据，2018年南昌市的GDP总量为5274.67亿元，按可比价格计算，比上年增长8.9%，全年规模以上工业增加值比上年增长9.5%，其中，重工业增加值增长13.2%。

而根据中共昆明市委十一届八次全体会议的消息，2019年昆明预计实现地区生产总值6400亿元、增长7.5%左右；一般公共预算收入628.6亿元、增长5.5%。

昆明预计，2019年，规模以上工业增加值增长4%左右。重点发展大健康，国药健康产业园等84个，大健康重点项目累计完成投资200.3亿元，预计大健康产业增加值增长10%左右。

此外，昆明长水国际机场全年新开通8条国际航线，客运航线基本实现南亚东南亚国家首都和重点旅游城市全覆盖，客运吞吐量达到4900万人次、国际游客占比上升13%。

经济下行期省会靠什么？

值得注意的是，尽管南昌、长沙和昆明的经济增速，在全国省会城市中名列前茅，但是和2018年相比，2019年的增速均有所下滑。

其中，2018年南昌的GDP增速达到8.9%，长沙GDP增速8.5%，昆明GDP增速8.4%。这显示出，即使城市的GDP仍然在高速发展，但仍然需要应对下行压力。

那么，如何应对？推动重大项目、制造业转型、服务高端化等，是一些城市的“抓手”。

比如，长沙提出，2020年，坚持以产业链为抓手，以省“五个100”工程为载体，做好统筹管理、节点管理和跟踪服务，构建全生命周期项目管理服务体系。2020年拟铺排重大项目1340个（不含预备项目），年度投资3651亿元。

此外，全面推进产业基础高级化、产业链现代化。力争智能化改造企业突破1000家。打造5G应用示范区和普及先行区，新建基站15500个，构建长沙特色的5G应用产业链。聚焦“三智一自主”，推进区块链、大数据、人工智能、智能网联汽车、物联网等技术集成创新和融合应用，推动数字经济做大。力争再打造2～3个国家级战略性新兴产业集群。

积极发展总部经济，力争引进和培育年税收过亿元的总部企业不少于30家、楼宇不少于50幢，成为湖南全省总部经济增长极。

值得注意的是，从各个省来看，人口向省会集中的态势逐步加强。以长沙为例，2018年末，长沙市常住总人口815.47万人，比上年增长3.0%，一年上涨23.66万人。

这意味着许多省会将得到很多周边城市的人口“输血”。一位专家对21世纪经济报道记者指出，未来，中国城市将持续打造省会“强中心”，多个省份将呈现一省一个中心的态势，从国际趋势来看，这也会越来越明显。