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生态环境部:2013年来74城PM2.5平均浓度下降41.7%

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中新网9月29日电 生态环境部部长李干杰29日表示,第一批开展PM2.5监测的74个重点城市,2018年相对2013年,PM2.5平均浓度下降了41.7%。

29日,庆祝新中国成立70周年活动新闻中心举办第四场新闻发布会。李干杰在回答记者提问时表示,对大气污染防治工作,党中央、国务院一直高度重视,这些年来一直作为污染防治攻坚战的重中之重在全力推进,取得了比较明显的成效。

李干杰称,以大家关心的PM2.5为例,2013年是向污染宣战“大气十条”实施的第一年,仅仅六年时间,第一批开展PM2.5监测的74个重点城市,2018年相对2013年,PM2.5平均浓度下降了41.7%。

“北京更为突出一些,下降了43%,尤其是这两三年更加明显,每年都是下降两位数,2017年同比下降了20.5%,2018年同比下降了12.1%,今年依然保持了比较好的势头,1-8月份同比下降14.3%。所以,大家感觉北京的空气质量变好了,确实跟我们的数据是相吻合的。这也说明我们治理还是有成效的。”李干杰说。

谈及二氧化硫浓度,李干杰表示,这几年二氧化硫下降幅度非常大,全国地级以上城市二氧化硫浓度由2013年的35微克/立方米,下降到了去年的14微克/立方米,下降了60%。另外,重污染天气影响的范围、发生的频次以及每次发生后的严重程度都明显减轻。

提到能够取得这些工作成就的原因,李干杰指出,一是不断完善顶层设计和治理格局。2013年制定发布《大气十条》,五年过去,去年接续制定发布了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。成立了京津冀及周边地区大气污染防治领导小组,建立了汾渭平原、长三角大气污染防治协作机制。

“通过这些工作把我们的顶层设计、治理格局确定了下来,这是非常重要的。”李干杰表示。

二是大力调整优化“四大结构”。李干杰称,治理大气污染“四大结构”是最为重要的,必须进行调整优化,不调整优化“四大结构”,大气污染治理肯定做不好。产业结构、能源结构、运输结构、用地结构,这几年变化都非常大。

“比如说产业结构方面,火电超低排放改造比例已经达到80%以上,钢铁的超低排放改造也取得了相当的进展。我们煤炭所占的比重过去一直很高,2011年、2012年是70%左右,去年降到59%,这是很不容易的。非化石能源比重去年提高到14.3%。另外,其他方面也是如此。比如运输结构方面,这些年淘汰了老旧车、黄标车2400多万辆,这方面大大减少了污染排放。”李干杰说。

三是持续加强能力建设和科技支撑。李干杰提到,“这些年我们建立健全国家大气环境质量监测网络,设立1436个监测点位,基本上实现了全国地级以上城市空气质量的有效监控,并确保数据真实准确,使得数据和老百姓的感受是完全一致的,也解决了过去‘两张皮’的问题。另外,还成立了国家大气污染防治攻关联合中心,为摸清污染来源,以及主要传输规律发挥了很好作用,为打赢蓝天保卫战提供了很好的支撑保障。”

四是着力强化执法督察和公众参与。2017年,通过强化监督,发现和交办了3.89万个涉气环境问题,去年发现和交办了5.2万个问题。这些问题整改率达到了99%以上。

李干杰表示,今年继续‘照单抓药’,同时,积极推动公众参与,尤其是发挥公众包括非政府组织等,在发现问题、解决问题方面的主观能动性,发挥他们的积极作用,使之成为很好的帮手。“比如我们发现交办的问题里面,有差不多一半都是群众举报、各个方面提供给我们的信息,这也使得我们工作效率成倍提高”,李干杰说。

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